|
|
   |
31 октября — Международный день Черного моря
10 лет назад шестью черноморскими государствами в Стамбуле был подписан «Стратегический план действий по оздоровлению и защите Черного моря», и 31 октября было объявлено Международным днем Черного моря.
Разработка и подписание правительствами 6 государств (Болгария, Румыния, Россия, Турция, Грузия, Украина) 31 октября 1996 г. «Стратегического плана», в рамках международной программы (BSEP) — свидетельство международной интеграции в решении экологических проблем Черного моря.
Решению экологических проблем Черного моря способствует существующая сеть, созданная в рамках Черноморской экологической программы (Black Sea Envsronment Programm — BSEP GEF). Сеть состоит из 6 международных и 36 национальных центров специального мониторинга и оценки загрязнений (Одесса, Украина); интегрированного управления прибрежной полосой (Новороссийск, Россия); сохранения биоразнообразия (Батуми, Грузия); экологических аспектов судоходства (быстрого реагирования при чрезвычайных ситуациях) в Варне (Болгария); рыболовства и других живых ресурсов моря (Румыния).
Исполнительным органом Конвенции является Комиссия по охране Черного моря от загрязнения, в которой каждая страна имеет одного представителя. Ежегодно данная комиссия проводит заседание. Комиссии помогает Постоянный Секретариат, работающий в Стамбуле. Тематические консультативные группы предоставляют Комиссии наилучшие рекомендации по каждой ключевой теме Конвенции и Стратегического плана действий.
Задача секретариата — информация и обмен данными.
Результатами трехгодичных усилий BSEP GEF стал разработанный «Трансграничный диагностический анализ» и вытекающий из него «Стратегический план действий по реабилитации и защите Черного моря».
От Украины в составе консультативной группы BSC по экологическим вопросам безопасности судоходства в качестве эксперта Минприроды Украины представлен начальник аналитического контроля Государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря
Е. Г. Патлатюк, а также представители Активного центра по аварийным разливам на море МЧС.
Отметим, что Украина — единственное государство Черноморского бассейна, где национальный план защиты Черного моря одобрен законодательством в «Программе охраны и восстановления Азовского и Черного морей на 2001 — 2010 годы».
Цель программы — выработка государственной политики и плана действий, направленных на предотвращение возрастания антропогенного воздействия на окружающую природную среду Азовского и Черного морей, содействие развитию экологически безопасных видов деятельности в этом регионе, сохранению биологического разнообразия и ресурсов морей, создание благоприятных условий для проживания, оздоровления и отдыха населения.
Реализация программы рассчитана на период до 2010 года, и ее реализация возложена на Министерство охраны окружающей природной среды и местные органы.
Сохранять чистоту окружающей природной среды повседневно в современных условиях непросто. Но именно такую задачу приходится решать природоохранным службам на местах, одной из которых является государственная экологическая инспекция по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря. Инспекция занимается решением экологических вопросов, связанных с состоянием, использованием и охраной морской среды и природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и включительно (морской) экономической зоны страны от западных границ Украины по реке Дунай до г. Скадовска Херсонской области.
За 9 месяцев 2006 года инспекцией проведено 8097 проверок по соблюдению природоохранного законодательства Украины. Инспекторами службы составлено 897 протоколов на сумму 332,159 тыс. грн. Предъявлено 273 иска, сумма оплаченных исков составила 2615,736 тыс. грн.
Инспекторским составом осуществлено 6 тыс. 904 проверки объектов по водным ресурсам. При этом составлено 673 протокола, предъявлено 266 исков, взыскано исков на сумму более 2602,264 тыс. грн.
Все суда, находящиеся в наших территориальных водах, проверяются в соответствии с законами Украины и международными стандартами. Борьба за чистоту моря для инспектора чаще всего заключается в расследовании аварий. Проведено 4 тыс. 768 проверок морских судов. По их результатам составлено 480 протоколов, предъявлено 253 иска, взыскано исков на сумму более 2599,62 тыс. грн.
Все эти средства поступили в бюджет. С января по октябрь 2006 года произошло 10 чрезвычайных ситуаций, в морскую среду сброшено 74 тонны 576 кг нефтепродуктов.
Защите моря от загрязнения нефтью и нефтепродуктами уделяется большое внимание, так как транспортировка этого груза в бассейне Черного моря приобрела большие масштабы. Только в нефтегавани Одесского морского торгового порта ежегодно перегружается около 20 миллионов тонн нефти и нефтепродуктов. В этом году произошли крупные разливы в Одесском морском торговом порту.
14 июня с т/х «Capitan Bashar», флаг Панамы, сброшено 60,599 кг нефтепродуктов. Сумма ущерба, нанесенного окружающей природной среде, составила около 20 тыс. долларов США, претензия и штраф оплачены в полном объеме. 18 августа с т/х «СМА СGV AEGEAN», флаг Либерия, произошло загрязнение акватории порта, пляжной зоны в районе КП «Лузановка», внутренних морских вод. В морскую среду попало более 74 тонн нефтепродуктов, сумма убытков, нанесенных окружающей природной среде, составила более 24 млн. долларов США. Приморским районным судом г. Одессы получена банковская гарантия от АКИБ «УкрСиббанк» на возмещение ущерба.
Нина ЛОШКАРЕВА.
Главный специалист по информации и работе
с общественностью государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря.