Конфликт в Коминтерновском

Происходящее напоминало хорошо подготовленную рекламную акцию: за полчаса до начала сессии Коминтерновского райсовета к зданию райадминистрации один за другим подъехали два автобуса. Из них выгрузились люди со свернутыми транспарантами и плакатами и поспешно отправились к административному зданию. Там пассажиры обоих автобусов выстроились друг против друга и развернули транспаранты с диаметрально противоположным содержанием.

«Я живу в Одессе, а в Коминтерновском — мои родственники, — говорит пенсионер Евгений Алексеевич Швец.— И мне небезразлично, как они тут живут. В последнее время в районе немного улучшилась социальная политика, так Партия регионов хочет поставить своего человека во главе района и повернуть все вспять»...

ВОТ В ТАКОМ окружении и началось второе заседание пятой сессии Коминтерновского райсовета V созыва. Открывая заседание, глава Коминтерновского райсовета Дмитрий Иванович Мокасий сообщил, что из 46 депутатов в зале присутствуют 43, в зале также находятся приглашенные депутаты облсовета. Затем выяснилось, что, помимо депутатов облсовета, на сессию пришли также главы сельсоветов Коминтерновского района, руководители некоторых хозяйств и предприятий, а также к сессии проявили огромный интерес многочисленные представители СМИ. И это не понравилось Д. И. Макосию.

— В связи с тем, что некоторые СМИ освещали первую часть нашей сессии тенденциозно, предлагаю оставить в зале только аккредитованных журналистов, — предложил Дмитрий Иванович. Кроме того, он предложил «попросить из зала «всех тех», кто явился без приглашения. И в зале началось нечто невообразимое. «Неаккредитованные журналисты», а их было немало, приготовились бороться за право донести информацию о работе местного совета до своих читателей. Но... не успели. Бурный протест устроили те, кто пришел на сессию в качестве гостей.

— Позвольте, нас приглашали на первую часть сессии райсовета, и никто не говорил, что нас не хотят видеть на второй ее части! — возмущались люди.

— У нас нет секретов ни от прессы, ни от жителей Коминтерновского района, — выступил с места депутат райсовета Александр Соловьев. — И в объявлении о сессии не было слов о закрытом режиме ее работы.

Тем не менее, глава райсовета поставил вопрос на голосование. И большинство (22 депутата) проголосовало за то, чтобы сессия райсовета проходила в закрытом режиме! Далее произошло следующее: некоторые гости, обидившись, ушли. А остальные — наотрез отказались покидать зал. Кто-то предложил вывести гостей с помощью милиции. Представитель фракции Партии регионов заявил, что, «если зал не будет очищен, мы встанем всей фракцией и уйдем!» Но, видимо, не было планов сорвать сессию, и страсти улеглись со словами Д. И. Макосия: «Мы не будем принимать неадекватных мер, и пусть их присутствие останется на их совести».

ЧТО ЖЕ ТАКОЕ должны были рассматривать на сессии депутаты райсовета, если столь остро был поставлен вопрос об ее закрытом режиме? Если верить повестке дня, то обычные рабочие вопросы: «Состояние социально-экономического развития Коминтерновского района за первое полугодие нынешнего года и утверждение Программы социально-экономического развития Коминтерновского района на 2006 год»; «О внесении изменений и дополнений к решению Коминтерновского райсовета от 30 января 2006 года «О районном бюджете Коминтерновского района на 2006 год»; рассмотрение депутатских запросов депутатов Коминтерновского райсовета.

Обсуждение темы социально-экономического развития было начато на первой части этой сессии. Тогда же депутаты обвинили главу райадминистрации в приписках в отчетах по сбору зерновых. Цифры, приведенные Л. Я. Прокопечко, существенно расходились с данными содокладчика — главы постоянной комиссии Коминтерновского райсовета по финансово-экономическим вопросам, бюджету и регуляторной политики Т. С. Китайской. И тогда же создали комиссию по проверке данных, изложенных в обоих докладах. С итогами работы комиссии ознакомил присутствующих депутат Сергей Дорохин:

— На наш запрос из райадминистрации мы получили не отчет об итогах работы народнохозяйственного комплекса, а информацию. Ни одного документа по земельным вопросам нам не передано. После проверки выяснилось, что все факты в докладе Т. С. Китайской соответствуют данным статистики, цифры подтверждены райстатуправлением, областным управлением статистики. Выявлены факты несоответствия цифр, названных

Л. Я. Прокопечко, и данных статистики. По ее мнению, район в 2005 году собрал 107 тысяч тонн валового обмолота зерна. А по статистике — 89 тысяч тонн. Расходятся цифры и по урожайности. Аналогичная ситуация с расхождениями данных и в 2006 году. Таким образом, мы считаем, что со стороны главы райадминистрации имеют место приписки, а цифры, названные Т. С. Китайской, абсолютно верны.

После этих слов на трибуну вышла глава Коминтерновской райадминистрации

Л. Я. Прокопечко и заявила, что, отчитываясь по сбору и урожайности зерновых, пользовалась оперативной информацией из каждого хозяйства, а не данными статуправления. Людмила Ярославовна же задала вопрос по содокладу Т. С. Китайской: «Содокладчицей сказано, что на реконструкцию детского садика в Кирово потрачено 700 тысяч гривень. А проверка КРУ выявила: затрачена всего 421 тысяча гривень, а не 700 тысяч. О каких же достоверных фактах вы говорите?»

В дискуссию вмешался глава райсовета Д. И. Макосий: «Там работают правоохранительные органы, и они разберутся, куда делись деньги...»

Затем на трибуну поднимались депутаты Одесского облсовета. По удивительному совпадению, все они участвовали в проверках деятельности Коминтерновского района и все представляли только одну фракцию — Партии регионов.

— Я проанализировал 17 распоряжений главы райадминистрации, касающихся расходования бюджетных средств, — проинформировал депутат облсовета Г. М. Поддубный.— В двух распоряжениях есть превышение полномочий главы администрации: выделены деньги решением райадминистрации и лишь потом эти решения утверждены сессией депутатов...

Депутат облсовета, член Партии регионов А. Л. Ткачук выступил по поводу земельных вопросов:

— Государственный порт Южный написал 21 письмо, из них 7 писем — непосредственно адресованных Коминтерновской райадминистрации, с просьбой выделить 24,5 гектара из земель запаса района для расширения порта. Но землю порту до сих пор не выделили...

— Я понимаю, почему вы полтора года молчали о проблемах порта Южный и стали поднимать этот вопрос лишь сейчас, когда начальником порта стал член вашей партии, — парировала депутат райсовета Татьяна Витальевна Гапоненко.

А ДАЛЬШЕ произошло нечто странное... Депутаты напрочь забыли повестку дня с поправками бюджета и экономическим развитием. Глава райсовета зачитал обращение ряда депутатов к сессии с требованием признать работу райадминистрации неудовлетворительной и выразить недоверие главе райадминистрации Л. Я. Прокопечко. Этот вопрос поставили в повестку дня раньше других, проголосовали за его включение. И постановили: по обоим пунктам — о недоверии главе райадминистрации и о неудовлетворительной работе всей администрации — провести тайное голосование. Объявили перерыв.

В это время на улице началась какофония труб и трещоток, крики «Ганьба!» Свою лепту внесли и депутаты от Партии регионов. Некоторые, выстроившись перед Прокопечко в шеренгу, тоже прокричали зычно «Ганьба!» и отправились на перерыв...

ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ человек проголосовали за то, чтобы признать работу Коминтерновской райгосадминистрации неудовлетворительной и выразить недоверие ее главе Л. Я. Прокопечко, а затем, по процедуре, обратиться к Президенту Украины с просьбой освободить Л. Я. Прокопечко от этой должности. Семнадцать депутатов райсовета проголосовали «против» и один — воздержался.

После этого депутаты все же вернулись к социально-экономическому развитию района на 2006 год. И, хотя сессия проходила 13 октября, то есть до конца года оставалось два месяца, депутаты утвердили программу развития на 2006 год.

Затем слово взял председатель Коминтерновского райсовета Д. И. Макосий. Он показал присутствующим очередное обращение депутатов к сессии райсовета с предложением освободить от занимаемой должности заместителя председателя райсовета, «нашеукраинца» Р. Н. Сиротюка. Вновь проголосовали, вновь объявили перерыв для изготовления бюллетеней для тайного голосования. После перерыва выступил представитель фракции «Нашей Украины» и объявил, что в знак протеста против многочисленных нарушений закона «О местном самоуправлении» и нарушений по регламенту, фракция отказывается от голосования и дальнейшего участия в сессии. Тринадцать человек дружно покинули зал.

Комментируя происходящее, депутат райсовета О.А. Косташ сказал:

— К сожалению, на этой сессии никто и не думал решать проблемы жителей Коминтерновского района. На сессии решался один вопрос: кто станет главой района и получит право распоряжаться его земельными ресурсами...

Глава Коминтерновской райгосадминистрации Л. Я. Прокопечко держалась на удивление стойко:

— Ситуация, сложившаяся в нашем районе, типична. Это происходит по всей Украине — противостояние двух политических сил «Нашей Украины» и Партии регионов. Последняя пытается проводить массированные атаки и захватить власть на всех уровнях местного самоуправления. На подписи у Президента Украины находятся десятки подобных решений сессий райсоветов и облсоветов, где депутаты требуют отставки «нашеукраинцев». Наш район за последнее время проверяли шесть комиссий. Я настояла, чтобы создали еще одну — с представителями СБУ и прокуратуры. Никаких нарушений не выявлено. Тем не менее, у Партии регионов есть цель, которая оправдывает все средства, и они хотят усадить в кресло главы райадминистрации своего человека.

Кстати, чтобы поставить перед Президентом вопрос об отстранении главы райадминистрации, согласно Закону «О местном самоуправлении», проголосовать за неудовлетворительную работу райадминистрации и выразить недоверие главе райадминистрации должны две трети народных избранников. В Коминтерновском районе это 31 депутат райсовета. Нынешняя сессия до этой цифры голосов не добрала. Но в любом случае решение останется за Президентом Украины.

Алла КОЛЕСНИК.

Коминтерновское — Одесса.