|
Специалисты контрольно-ревизионного отдела (КРО) в г. Одессе совместно с представителями управления финансов горисполкома завершили ревизию финансово-хозяйственной деятельности Суворовской районной администрации за период с 1 января 2004 г. по 1 апреля нынешнего года. Установлено различных финансовых нарушений на общую сумму 192 тыс. грн., неэффективное использование бюджетных средств составило 304 тысяч гривень.
Учитывая, что проверке подверглась преимущественно сфера жилищно-коммунального хозяйства, мы попросили начальника КРО в г. Одессе В. П. Мельниченко более подробно рассказать о том, какие именно нарушения выявили ревизоры.
— Основные претензии к финансово-хозяйственной деятельности Суворовской райадминистрации, изложенные в составленном по результатам ревизии акте, касаются неэффективного использования бюджетных средств, — рассказал Василий Павлович. — Это, прежде всего, завышение подрядными организациями стоимости работ, что привело к излишней выплате бюджетных средств.
Отсутствует учет заключенных соглашений и, естественно, контроль за тем, на какую сумму выполняются работы. А ведь неотражение реальной кредиторской задолженности может привести к взысканию бюджетных средств в судебном порядке и наложению ареста на коммунальное имущество.
Невозможна и точная оценка стоимости произведенных работ по содержанию бесхозяйственных территорий Суворовского района из-за того, что не применялись установленные законодательством нормы, тарифы и расценки. Это значительно затруднило контроль за целевым использованием бюджетных средств. Наконец, по мнению специалистов КРО, в Суворовской райадминистрации формально подошли к проведению тендера среди предприятий, желавших ремонтировать жилой фонд за счет средств городского бюджета.
Все выявленные нарушения можно проиллюстрировать конкретными примерами. Так, если говорить о завышении стоимости работ, то это привело к излишним выплатам на 51,6 тысячи гривень, которые достались 6 подрядным организациям.
К выводу об отсутствии в Суворовской райадминистрации должного контроля за заключенными соглашениями специалистов КРО подтолкнул, например, факт отсутствия кредиторской задолженности районной власти по расчетам с ООО «Дорожник Суворовского района». Это при том, что у самого предприятия числилась дебиторская задолженность в сумме 383,9 тысячи гривень, подтвержденная соглашениями и актами выполненных работ.
Претензии ревизоров по поводу невозможности точно оценить стоимость работ по содержанию территорий района появились, в том числе, и после того, как выяснилось, что прилегающие территории сахарной компании, ЗАО «Одесский мясокомбинат», ООО «Швейная фабрика «Грегори Арбер», ОАО «Одессельмаш», общей площадью 38561 кв.м, которые фактически убирались за счет этих предприятий, тем не менее, были отнесены — согласно схемам — к бесхозным.
Что же касается тендера на капитальный ремонт жилого фонда на общую сумму свыше 2 миллионов гривень, то в договорах, разработанных специалистами Суворовской райадминистрации, не была сделана оговорка насчет способа выполнения работ: собственными силами или с привлечением субподрядных организаций. Это привело к тому, что из 8 подрядных организаций в 2004 году и 5 подрядных организаций в 2005 году только 4: ЧП «Исток», ЧП «Курортное», ЧП «РОС», ЧП «Приморстрой» — ремонтировали жилой фонд самостоятельно. Остальные победители тендера привлекали субподрядные организации, что привело к завышению стоимости выполненных работ на 51 тысячу гривень.
Записал Олег СУСЛОВ.