|
|
   |
Почти 13 лет назад, в декабре 1993 года, Украина объявила о начале процесса присоединения к Всемирной организации торговли (ВОТ), которая сегодня объединяет 150 членов (146 государств и 4 таможенные территории).
За это время удалось на 70 процентов согласовать текст документа, который описывает торговый режим нашей страны и содержит перечень обязательств перед ВОТ, достичь взаимопонимания практически по всем тарифным позициям, регулирующим свободный доступ товаров и услуг на внутренний рынок, подписать 33 из 42 двусторонних протоколов со странами — членами так называемой Рабочей группы ВОТ, которой поручили изучить заявку Украины. Ради вступления во Всемирную организацию торговли было основательно перекроено действующее законодательство, а более 3 тысяч национальных стандартов гармонизированы с международными и европейскими.
В общем, сделано было немало. Увы, нет главного: конкретной даты вступления Украины в ВОТ. Последний из называвшихся ориентиров — декабрь 2005 года, когда во время конференции в Гонконге членами ВОТ стали Саудовская Аравия и Королевство Тонго — давно позади, однако понимания, когда же в предложении «вступать нельзя ждать» будет поставлена в нужном месте долгожданная запятая, нет до сих пор.
Не прибавил оптимизма и прошедший в Одессе семинар «Вступление Украины в ВОТ: перспективы и вызовы для малого и среднего бизнеса», организованный Министерством экономики Украины совместно с Одесской областной госадминистрацией и Украинским центром международной интеграции.
Открывая семинар, первый заместитель губернатора области Борис Звягинцев подчеркнул, что причиной такого длительного переговорного процесса между Украиной и Всемирной организацией торговли является серьезное опасение относительно того, как национальная экономика отреагирует на либерализацию торговых отношений. Даже на примере Одесщины можно проиллюстрировать возникшую коллизию. Ведь если припортовому заводу — при сегодняшнем росте цен на газ и падении цен на минеральные удобрения — свободный доступ на внешние рынки только поможет укрепить свое экономическое положение, то отечественные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия могут не выдержать продуктового «нашествия» из-за границы.
Малый и средний бизнес — в случае вступления Украины в ВОТ — также ждут серьезные перемены, большинство из которых трудно будет назвать положительными. По словам председателя Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины, народного депутата Ксении Ляпиной, во многом от государственной политики зависит минимизация рисков для малого и среднего бизнеса. В частности, необходимо разработать и внедрять долгосрочную программу экономических реформ, обеспечить стабильность и прозрачность законодательного поля для деятельности всех форм бизнеса, развивать рыночную инфраструктуру для уменьшения стоимости занятия предпринимательством, содействовать реализации инновационных проектов, всемерно поддерживать продвижение товаров, произведенных малым и средним бизнесом, на мировые рынки и т.д. и т.п.
В общем, — применительно к процедуре вступления Украины в ВОТ, как говорят в народе, — осталось только начать да кончить. Тем более, что тема интеграции во Всемирную организацию торговли все более напоминает школу бальных танцев Соломоны Бляхер, где обучают движениям «две шаги налево, две шаги направо, шаг вперед и два назад». Так, если в 2005 году удалось снять ряд проблемных вопросов во взаимоотношениях с Рабочей группой ВОТ, в частности, были упразднены налоговые льготы для отдельных предприятий и ряда отраслей украинской экономики, отменено освобождение от уплаты НДС и налога на прибыль при импорте сырья, материалов, оборудования и товаров для нужд технопарков, ликвидированы льготы в специальных экономических зонах и особые режимы для инвестиционной деятельности, то сегодня, как известно, все вышеназванные отобранные преференции, по всей видимости, будут возвращены. А значит, перечень проблемных вопросов в дискуссии с ВОТ опять пополнится...
Олег СУСЛОВ.