|
Когда аргументов не хватает, то получается, как в старом анекдоте: «А у вас зато негров вешают». Примерно по такой схеме происходил диалог городских властей и администрации Одесского порта на протяжении нескольких месяцев. О предмете возникшего конфликта многократно писали печатные СМИ, в том числе и «Вечерка», рассказывали с экранов телевизоров. Речь идет о стремлении порта развивать свои мощности, чтобы наращивать грузооборот, быть конкурентоспособным, создавать новые рабочие места для одесситов, увеличить поступления в бюджет государства и города. Все это специалисты порта отразили в Концепции развития Одесского порта до 2010 года, которая, как известно, была разработана в соответствии с государственной программой развития Украины как транзитной державы, привлечения в Одесскую область, наш город иностранных инвестиций, увеличения отчислений в бюджет.
ЕЩЕ РАЗ ПОДЧЕРКНЕМ, что разработка Концепции развития — это не прихоть администрации порта. Это необходимость, подсказанная временем и условиями конкуренции. Без развития порт перестает быть интересен для клиентов. Уже сегодня представители крупнейших контейнерных линий, которые обслуживает порт, заявляют, что, если мы не будем наращивать мощности терминала для того, чтобы иметь возможность принимать современные суда-контейнеровозы длиной свыше 225 м, они вынуждены будут уйти в Констанцу (Румыния). Потому что там уже есть несколько современных контейнерных терминалов, куда суда могут заходить без ограничения по осадке и не простаивать в очереди в ожидании свободного причала. И поэтому один из основных инвестиционных проектов Концепции — развитие контейнерного терминала, конкурентоспособного в Черноморском регионе.
Однако именно этот проект вызвал бурную реакцию со стороны городских властей. В течение почти полугода на страницах газет и с экранов телевизора приводились различные аргументы против намыва территорий в районе Карантинного мола. Дело дошло до судебных исков некоторых депутатов, которые заблокировали инвестиционные проекты. Вся эта ситуация известна большинству одесситов. Равно, как и аргументы порта в защиту Концепции. Настало время расставить, наконец, все точки над «i».
ПЕРВОЕ. К вопросу об уничтожении рекреационной зоны и городских пляжей. В который раз повторяем: ни на один сантиметр городских пляжей и зеленой зоны порт не претендует. Наоборот, в Концепцию развития порта включено создание нового пляжа — Австрийского, который может быть превращен в пляж для отдыха пенсионеров города. Более того, группа научных работников, в которую вошли 29 ученых — доктора и кандидаты наук, научные сотрудники Одесского филиала Института биологии южных морей, Одесского центра Южного научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, других профильных научных учреждений, в результате исследований установили, что главным источником загрязнения одесских пляжей («Ланжерона», «Отрады» и других) является городской ливневый коллектор — Деволановский. Он выходит в море в том месте, где порт собирается намывать территорию. Сегодня все загрязненные стоки размываются по близлежащим одесским пляжам — «Лузановке», «Отраде» и других. Если планы порта осуществятся, коллектор будет значительно удлинен, пройдет через тело намывной территории и выйдет в акваторию, которая будет изолирована молом. Это позволит нейтрализовать негативное воздействие Деволановского ливнестока и оздоровит экологию побережья. Сбудется мечта одесситов и гостей города: они, наконец, получат чистые пляжи.
ВТОРОЕ. Тезис о том, что реализация Концепции порта может привести к непоправимым экологическим
последствиям. В качестве примера назывались тонны рыбы, которая якобы может погибнуть в результате строительства терминала. Для того, чтобы опровергнуть это высказывание, порт обратился в авторитетнейшие государственные экологические организации, в том числе и учреждения Национальной академии наук. В результате долговременных исследований путем научных экспедиций ученые сделали вывод о том, что реализация Концепции развития порта не представляет экологической угрозы для региона. Более того, ученые определили, что в районе выхода в море Деволановского коллектора, а это, кстати, в нескольких сот метрах от пляжа «Ланжерон», условий для проживания рыб нет, т.к. донный грунт там сегодня напоминает «общественный туалет». В то же время новые гидротехнические сооружения — причалы и волноломы, которые собирается строить порт, будут так называемыми биостимуляторами, которые способствуют появлению живых организмов — моллюсков, крабообразных, что, в конечном итоге, оздоровит морскую фауну.
ТРЕТЬЕ. Порт упрекают в том, что, развиваясь, он не решает транспортных проблем. Те, кто хоть немного знаком с Концепцией развития порта, понимает, что это не так. Один из важнейших ее проектов — строительство дороги через поля орошения и пятой очереди эстакады длиной около 2 км. Пятая очередь является завершением существующего участка эстакады длиной свыше 4 км, сооруженного более 5 лет назад. Жители улицы Приморской с ужасом вспоминают те, времена, когда действующей эстакады не было. В этот же проект внесено строительство «сухого порта», площадью 50 га на полях орошения. Все это вместе и есть решение проблемы скопления большегрузного транспорта, которое сейчас наблюдается в районе улиц Черноморского козачества, Одария, Богатова, Щеголева и др. Весь автотранспорт, едущий в порт, будет попадать в него, минуя городскую территорию. Следовательно, улучшится и экологическая обстановка Пересыпи.
Но вместо того, чтобы говорить о достоинствах этого проекта, устроили войну с водителями путем незаконного изъятия номерных знаков. Одесситов пугают тем, что при эксплуатации пятой очереди эстакады от вибрации пострадают близлежащие дома. Абсурдность этого заявления очевидна: достаточно посмотреть на здания, находящиеся вблизи эксплуатируемой уже шестой год транспортной эстакады. Никаких трещин в домах до сих пор в них не наблюдалось. Тем более, что пятая очередь будет проходить по территории, где жилые здания вовсе отсутствуют. Завершение сооружения транспортной магистрали позволит снять экологическую проблему в этом районе города. Согласно Концепции по эстакаде будет курсировать новый экологически безопасный автотранспорт. Он будет доставлять контейнеры с контейнерного терминала в «сухой порт» и обратно. Крупнотоннажные автомобили, являющиеся источником выхлопных газов, будут находиться на территории «сухого порта», т. е. практически за территорией города.
ЧЕТВЕРТОЕ. Что касается экономики. По мнению городских властей, отчисления порта в городской бюджет незначительны. Основная масса средств поступает в Киев. Те, кто так говорит или пишет, забывают, что Одесский порт работает по европейской схеме, т. е. на его территории осуществляют хозяйственную деятельность преимущественно частные стивидорные компании, которые являются крупными плательщиками налогов в городской бюджет. Кроме того, с портом связаны тысячи агентов, экспедиторов, брокеров, шипшандеров, занимающихся снабжением судов, фрахтователей, перевозчиков, которые тоже отчисляют средства в бюджет. Суммируя все это, специалисты подсчитали, что предприятие вместе с партнерами перечисляет в государственный бюджет около 600 млн. грн. ежегодно, из них около 150 млн. — в местный бюджет. По подсчетам специалистов, реализация Концепции развития даст дополнительные поступления в государственный бюджет в размере более 900 млн. грн., а в местный — более 200 млн. грн. в год. Какой еще нужен аргумент в пользу Концепции?
А создание 3000 рабочих мест в порту и 10000 в смежных организациях? Это сокращение армии безработных, улучшение материального положения части одесситов. Разве это не весомый аргумент для городских властей, чтобы снять «табу» на реализацию Концепции? Даже у ярых ее противников после этого должны иссякнуть все «против». Пожалуй, не только в Одессе, но и в отрасли вряд ли найдется предприятие, которое бы могло предложить такую экономическую и социальную программу.
Свое будущее порт не мыслит без будущего Одессы. Поэтому все проекты Концепции обязательно учитывают интересы города, его жителей. Все замечания городских властей учтены. Речь идет об исключении из Концепции расширения нефтерайона, строительства терминала в районе ЗОРа, сокращении намывных территорий Карантинного мола с 80 га до 36. Таким образом, все вопросы, которые были у городских властей к порту, сняты.
В конце августа в горсовете была создана комиссия, которой поручено изучить Концепцию развития порта. На ближайшей сессии горсовета, т.е. 29 сентября, ее участники должны доложить результаты своей работы. Теперь все зависит от того, насколько честно и компетентно отнесутся члены комиссии к изучению Концепции. И от принципиальности всех без исключения депутатов. Ученые свои выводы уже сделали. На сей раз прикрыться «интересами громады» не получится. Аргументов «против» не осталось. Ваше слово, господа избранники одесситов. От вас зависит будущее не только флагмана отрасли— Одесского порта, но и всего города. Громада ожидает справедливого решения.
Николай ПАВЛЮК.
Начальник ГП «Одесский морской торговый порт», Герой Украины,
Почетный гражданин Одессы.