|
|
   |
Между Крыжановкой и Фонтанкой береговые обрывы удивительно живописны. Правда, купаться там неприятно: в воде стойкая глиняная взвесь. Но марш-бросок за мыс «Е», он же Северный Одесский, увлекателен. Месяц назад, вдруг, какие-то стражи тормознули: «Хода нет, частная собственность»...
КАКАЯ ЖЕ «ЧАСТНАЯ»?! Не подлежат продаже прибрежные территории. Пришлось забраться на плато и пойти вдоль лесного массива (его называют «Лесками», по названию расположенного здесь села). Топали часа полтора — нигде спуска к морю: огороженная местность. Автомобилисты тоже напрасно тыкались в боковые, к морю сбегающие, проезды.
В одном месте на ограждении висела табличка: мол, простите за временные неудобства, берегоукрепительные работы ведет ООО «Южспецавтоматика», телефон 34-39-61. По названному телефону оказался «Центр Приморский» на Большой Арнаутской, ни о каких берегоукрепительных работах не ведающий... Зато на плато обнаружился немалый парк землеройной техники.
За разъяснениями мы обратились к начальнику отдела инженерных сетей и защиты территории главного управления промышленности и развития инфраструктуры облгосадминистрации Александру НАГРЕБЕЦКОМУ:
— Распродажу участков побережья в Коминтерновском районе пытались осуществить в 1998-м, в 2001 годах, — рассказал Александр Сергеевич, — но охотников их приобрести не нашлось: оползневая зона — 120 метров от бровки обрыва. От Крыжановки до Фонтанки, включительно, необходимо около 100 млн. гривень только на противооползневые работы. Добавить берегоукрепительные — стоимость вырастет в несколько раз.
В рамках государственной программы по защите от оползней Одесская область приняла региональную программу на 2000—2005 годы, включающую защиту берегов моря и лиманов. И за 5 лет государство выделило Одесщине около 17 млн. гривень. Из них порядка 2 млн. грн. ушло Ильичевску, 750 тыс. грн. — селу Фонтанка. Остальные деньги достались острову Змеиный: для создания там инфраструктуры.
Ежегодная потребность Одесской области в средствах на берегоукрепительные мероприятия составляла, в ценах 2000 года, около 30 млн. гривень. Как обойтись без инвесторов?! В 2005 году на укрепление дикого побережья было привлечено 20 млн. гривень частного капитала. На сегодняшний день, начиная с 2000 года, по области привлечено около 40 млн. гривень.
Участки побережья в Коминтерновском районе сдали в долгосрочную аренду (на 49 лет). С обязательным условием проведения противооползневых, берегоукрепительных и берегозащитных работ. И с неукоснительным условием свободного доступа населения к морю. Арендаторы уполаживают обрывы и обустраивают искусственные террасы. На плато вы видели строящийся небольшой коттеджный поселок ООО «Золотые ключи» — этот участок выкуплен.
Проблема Коминтерновского района — отсутствие канализации. Сточные воды подмывают берег. Сегодня в районе села Лески в берегозащиту вложено около 7 млн. гривень инвестиций. Инвесторы обустраивают дороги к морю, водоснабжение и канализацию в селах на плато, расселяют жителей, чьи дома стали жертвой оползней. Совсем недавно отселили 14 семей, а в одной лишь Фонтанке отселению подлежат почти полсотни домов. Вот Фонтанка и продала три гектара земли под «квартирные» инвестиции...
Между выкупленными и арендованными участками обязательно предусмотрены зоны общего пользования. О нарушениях этого условия граждане должны сообщать в районную и областную администрации. Но сейчас проходы к морю закрыты согласно требованиям техники безопасности. Что же до заборов вокруг коттеджной застройки... Вы видели, как замусорен лесной массив? Покуда у нас такие привычки, хозяева коттеджей будут огораживаться.
ИНВЕСТОРОВ нашлось немало — земля стремительно дорожает. Но не все они оказываются добросовестными. Уже не раз расторгали договоры аренды сельсоветы Фонтанки и Дофиновки. Начальник отдела земельных ресурсов Коминтерновской райадминистрации Александр ФИЛАТОВ дал нам список предприятий, арендующих побережье. На июль месяц с.г. в «черном списке» не выполняющих условия аренды оказались: «Причал № 218», ЧП «Постолакина», база отдыха «Южгипроводхоз», база отдыха «Маяк» Одесского МТП, причал «Аматор», дачный кооператив «Солнечный», ЧП «Гулидов», строительно-монтажный кооператив «Одесса». Непонятка и с солидным ООО «Регион», обретающимся в Ильичевске: со стороны города Южный выставили перед Фонтанкой охраняемый шлагбаум, который, говорит А. А. Филатов, и комиссия не преодолеет, но работа по берегозащите что-то не кипит.
Как районная администрация разберется с нерадивыми предпринимателями, обещали проинформировать. Тем более, что редакция получила коллективное письмо жителей села Фонтанка: «Нам, жителям с. Фонтанка-3, снова перекрыли выход к морю лагерем морского порта... Председатель сельсовета пан Мовчан В. А. ответил, что это частная собственность порта и они вправе это делать. О какой частной собственности идет речь? Ведь это рекреационная зона. Кто и когда продал берег без ведома жителей села?
...Был естественный спуск к морю, который разрушили бульдозерами... Тем самым был нарушен отток грунтовых вод, что привело к разрушению обрыва, в который ушел не один дом по ул. Леси Украинки. Они испоганили, изрезали весь берег и ничего не делают по благоустройству... Лагерь продолжает расширяться, оттесняя спуск на помойную сливную яму из канализации со всего поселка, безо всяких очистных сооружений».
Под письмом — 66 подписей.
РЕАЛЬНО РАБОТАЮТ на берегах всего 4 предприятия, среди них — ООО «Тартус», возглавляемое Артемом Георгиевичем Петросяном, и ООО «Белл» под руководством Владимира Борисовича Петрова.
ООО «Белл» арендует 53 га земли на протяжении 2 км берега. Работает третий год. На расслаивающихся обрывах высотой 45 метров над уровнем воды обустраивают каскадные спуски к морю. Проблема здесь — дренажные воды: из-за них от 2 до 10 метров берега за год уходит в море.
То же делает и «Тартус»: уполаживание склона, ливневка, дренаж. Канализирование плато, с предполагаемой откачкой через КНС в сети ж/м Котовского. На искусственных террасах склона запланированы коттеджные поселки. Согласно проектным расчетам, нагрузка на склоны при этом составит, вместе с застройкой, порядка 15% первоначальной, естественной. По договору с предприятием «Одессалес» на обновленных склонах будет высажено около 2,5 тысячи деревьев.
Естественных пляжей в местах, где работают «Белл» и «Тартус», нет. Только за мысом «Е» предполагается создать 6 тыс. квадратных метров пляжа.
Дело, конечно же, не в альтруизме, хотя работа, за которую взялись эти фирмы, весьма затратна. Инвестиционные обязательства руководители фирм тоже блюдут: «Белл», например, перечислило району в 2005 г. 296886 грн. материальной помощи, газифицировало Фонтанскую среднюю школу. Дело в том, что прибрежная земля стремительно дорожает и дорожать будет; а В. П. Петров и А. Г. Петросян хотят быть настоящими бизнесменами — обогащаться полезным обществу производством...
ТУТ-ТО СОБАКА И ЗАРЫТА. Кто у нас — «его величество правящий класс»? Созидатель? Дудки: бюрократ! Вот ведь первый вопрос, который приходит в голову: почему освоение дикого берега ведется так рассогласованно? Почему планы бизнесменов не скоординированы единой программой, разработанной и обсужденной специалистами?
Возьмем навскидку откачку фекальных стоков из Коминтерновского района в канализацию жилмассива Котовского: выдержит ли канализация нагрузку? И это далеко не единственный вопрос...
Но нужен ли нашим чиновникам единый согласованный план освоения побережья?.. Ведь иметь дело со скоординированным сообществом предпринимателей — совсем не то, что беседовать с ними поодиночке в «согласовательных» инстанциях. Чего доброго, и права качать начнут...
Любопытный диалог получился у журналиста «Вечерней Одессы» с начальником облуправления экологии В. А. ПРИМАКОМ. На просьбу предоставить редакции копию экологической экспертизы проекта, по которому работают «Тартус» и «Белл», Виталий Александрович дал понять, что сие есть... коммерческая тайна! Позвольте, мы же не о том спрашивали, сколько заказчик работ заплатил за проект и экспертизу!..
ПРИШЛОСЬ ОБРАТИТЬСЯ к экологам. Они, в один голос, направили нас к международному эксперту по динамике морских берегов и берегозащите Юрию Дмитриевичу ВЕРБЕ.
Ю. Д. Верба доскональнейше изучил особенности береговой зоны в Коминтерновском районе. Вплоть до особенностей морского дна и характера перемещения донных масс грунта. И подвергает жесткой критике проект, разработанный в 2003 году для «Тартуса» и «Белла» ГП «Одессакоммунпроект» (автор — В. П. Кузнецов), как весьма затратный и малоэффективный. Он считает, что проект несет в себе «мину замедленного действия» для производителя работ: из-за ряда не исследованных проектантами моментов в характере побережья всяческие недоделки придется «латать» в будущем...
И все же... «На этом объекте затеплилась надежда», — отметил Ю. Д. Верба работу «Белла» и «Тартуса».
Две фирмы из списка 13, который нам дали в Коминтерновской райадминистрации. А остальные — что?..
Еще 25 июля 2003 г. Юрий Верба, будучи тогда заместителем директора по науке ПКФ «Проектгидрострой», выступил в Одессе с докладом «Концепция реконструкции берегозащиты Одессы». В каких чиновничьих кабинетах потрудились рассмотреть эту концепцию? Кто ее обсудил? Кто оспорил?
Вот и возникают неупорядоченные «запретные зоны» на берегах, где частный предприниматель, на свой страх и риск, «городит огород». Мы познакомились с двумя добросовестными — из тех, кто еще в СССР стремился «что-то делать». А сколько же таких, с которых «взятки гладки»?!
Алла КОЛЕСНИК,
Валентина ЛЕВЧУК.