|
|
   |
2 июля —День работников государственной налоговой службы Украины
Такие основные принципы исповедуют в своей работе сотрудники специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками налогов в г. Одессе.
Платить налоги вряд ли кому-то доставляет удовольствие.
Но уровень цивилизованности общества определяется, в том числе, и по пониманию граждан и субъектов хозяйствования необходимости своевременно, добровольно и в полном объеме выплачивать все определенные действующим законодательством платежи. В этом плане налоговикам Одесской области есть чем достойно встретить 16-летие со дня создания государственной налоговой службы Украины.
Так, в прошлом году в Государственный бюджет Украины было мобилизовано от нашего региона различных налогов, платежей и сборов на сумму свыше 2,4 миллиарда гривень, что на треть больше, чем в 2004 году. За январь—май нынешнего года налоговики уже обеспечили поступлений в сводный бюджет Одесской области более полутора миллиардов гривень, что на треть превышает показатели за аналогичный период 2005 года.
Особую роль в наполнении финансовых «закромов» государства и области играют 210 бюджетообразующих предприятий, представляющих 25 отраслей народного хозяйства, которые обслуживаются в специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками налогов (СГНИ-КПН) в г. Одессе. Удельный вес налоговых поступлений в бюджетах всех уровней от этих субъектов хозяйствования превышает 40 процентов, а уровень добровольности уплаты налогов к маю нынешнего года достиг 99,6 процента — показателя, о котором еще лет пять-семь тому назад можно было только мечтать. По многим показателям своей деятельности специализированная госналогинспекция по работе с крупными плательщиками налогов в
г. Одессе входит в число ведущих подобных подразделений в целом по Украине.
Тем, кто впервые попадает в здание на проспекте Шевченко, 15/1, где находится СГНИ-КПН в г. Одессе, многое кажется непривычным.
Во-первых, у кабинетов нет очередей. Даже в дни сдачи квартальных или годовых отчетов не увидишь привычные стайки бухгалтеров с кипами документов в руках и с отрешенностью во взгляде. В специализированной госналогинспекции так поставлена работа по консультированию и сопровождению налогоплательщиков, что к граничной дате предоставления деклараций все неясные вопросы по их заполнению у всех решены. Поэтому отчеты приносят зачастую не работники бухгалтерий предприятий, а обычные курьеры, у которых сдача документов по принципу «единого окна» занимает считанные минуты.
Во-вторых, изучая таблички на дверях, невозможно найти график приема налогоплательщиков. Как потом выяснилось, проконсультироваться, получить совет, разобраться совместными усилиями с налоговым инспектором в хитросплетениях действующего законодательства можно в любой момент рабочего дня СГНИ-КПН в г. Одессе. Налогоплательщику необязательно даже записываться на какое-то определенное время — достаточно просто позвонить, чтобы его оперативно приняли и помогли. А если учесть, что консультационные услуги предоставляются в самых различных формах, в частности, на тематических семинарах, по письменным обращениям, во время встреч с трудовыми коллективами предприятий, на веб-сайте СГНИ-КПН в г. Одессе и через средства массовой информации, то понимаешь, что фразы «я не знал», «я был не в курсе дела» явно отсутствуют в лексиконе крупных плательщиков налогов.
Наконец, структура специализированной налоговой инспекции очень своеобразна. Организована она по отраслевому принципу, а не по конкретным налогам. Поэтому в СГНИ-КПН в г. Одессе нет управлений, допустим, по администрированию налога на добавленную стоимость или налога на прибыль. Зато есть отделы налогового сопровождения предприятий наземного транспорта, банковских и небанковских финансово-кредитных учреждений, предприятий машиностроения и металлообработки и другие.
— Шесть лет назад,
1 июля 2000 года, налоговая служба города включилась в эксперимент, инициированный Государственной налоговой администрацией Украины, — рассказывает начальник СГНИ-КПН в г. Одессе, депутат Одесского городского Совета Владимир Мазарак. — Предприятия, являющиеся крупными плательщиками налогов, были выделены в отдельную группу для повышения эффективности их обслуживания и обеспечения полноты мобилизации платежей в бюджет. В феврале 2002 года на базе городской налоговой службы, в соответствии с приказом ГНА Украины, создали специализированную госналогинспекцию по работе с крупными плательщиками. Основой организации работы СГНИ-КПН была выбрана модель налоговой службы Нидерландов с прогрессивной системой обслуживания налогоплательщиков по отраслевому принципу. Главным звеном в любом отделе является команда специалистов по всем видам налогов и сборов во главе с координатором, закрепленным за группой родственных по отраслевому признаку предприятий. На координатора возложена очень важная задача индивидуальной работы с клиентом. Образно говоря, координатор постоянно держит руку на пульсе экономической жизни каждого конкретного предприятия, прекрасно разбирается в тонкостях производственной деятельности, оказывает налогоплательщику необходимую помощь и поддержку. Также к работе с плательщиками привлекаются эксперты. Данная должность в спецналогинспекции — также требование нового формата взаимоотношений с клиентами. Эксперты приходят на помощь, когда нужно урегулировать спорные вопросы, найти правильное решение в неординарных ситуациях. Ведь приоритетная задача в работе всех сотрудников СГНИ-КПН в г. Одессе — это предупреждение возможных нарушений в сфере уплаты налогов, а не выявление их фискальными методами.
Сегодня в специализированной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками в г. Одессе работает 245 специалистов. На налоговом учете в СГНИ-КПН — 210 предприятий. Наибольший вклад в наполнение бюджетов всех уровней вносят предприятия транспортной отрасли, пищевой и топливной промышленности. За четыре месяца нынешнего года общий объем поступлений в Сводный бюджет от крупных плательщиков налогов составил почти 350 миллионов гривень, что в полтора раза больше, чем за соответствующий период 2005 года.
Шесть предприятий, обслуживающихся в СГНИ-КПН в
г. Одессе, по итогам прошлого года вошли в число наиболее добросовестных плательщиков налогов Одесской области. Почетной грамоты были удостоены ОАО «Одесский кабельный завод «Одескабель», Одесский филиал ЗАО «Украинская мобильная связь», банк «Пiвденний», ГП «Одесская железная дорога», ГП «Одесский морской торговый порт», Представительство по управлению коммунальной собственностью Одесского горсовета.
Особое внимание специалисты СГНИ-КПН в г. Одессе уделяют работе с предприятиями, которые по результатам хозяйственной деятельности показывают убытки, что негативно влияет на поступление в бюджет налога на прибыль. Анализируются причины и условия появления убыточной деятельности на каждом конкретном предприятии, совместными усилиями определяются пути уменьшения убытков с последующим выходом на прибыль.
— Не плательщик существует для налоговой, а налоговая создана для плательщика: эти слова стали девизом нашей деятельности, — подытоживает начальник специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками в г. Одессе Владимир Мазарак. — Открытость и партнерство в совместной деятельности, обстоятельная консультационная и разъяснительная работа, исключающая ошибки и погрешности в отчетности, постоянный контроль не только за финансовой, но и всей хозяйственной деятельностью и бизнес-контактами предприятий, препятствующий минимизации доходов, широкое использование компьютерных программ при налоговом сопровождении, доказали перспективность и действенность новых методов работы с крупными налогоплательщиками.
Олег СУСЛОВ.