|
|
   |
В повестку дня второй сессии областного совета 5-го созыва включены 24 вопроса, но с самого начала решено, что работать депутаты будут на двух пленарных заседаниях.
На первом, 23 июня, рассмотрели 8 вопросов, организационных. Утвердили регламент, создали секретариат, приняли положение о постоянных комиссиях облсовета.
О проекте решения о персональном составе постоянных комиссий поговорим подробнее.
Как известно, комиссий в нынешнем составе областного совета 22. По регламенту, комиссия считается созданной и может начинать работать, если в ней не менее трех депутатов — председатель, его заместитель и секретарь. Кроме того, соблюдается принцип добровольности — о своем желании работать в той или иной комиссии заявляет депутат. Поэтому, взяв в руки список персонального состава депутатских комиссий, можно судить об этих желаниях. Самые многочисленные комиссии — по вопросам бюджета и банковской деятельности (11 депутатов), по вопросам совместной собственности территориальных громад области (9 депутатов), по вопросам строительства, транспорта и дорог — по 7 депутатов. А в комиссии по вопросам земельных отношений и административно-территориального устройства изъявили желание работать 12 депутатов. Это при том, что максимум — 11. Добровольно отозвать свое заявление никто не захотел, поэтому сессии пришлось прибегнуть к рейтинговому голосованию по каждой кандидатуре. В итоге из списка исключили Людмилу Жаданову (НСНУ).
Отдельная тема — гендерная несознательность депутатов: из состава комиссии вывели единственную женщину. Но также тема — особое пристрастие к тематике комиссии, безусловно, важной и ответственной. Но разве менее важны задачи других комиссий? Смотрим список: в комиссии по вопросам обеспечения прав человека, свободы слова и информации — 3 депутата, по вопросам охраны здоровья, материнства и детства — 4. Депутат Вячеслав Страшилин, вошедший в комиссию по вопросам социальной политики, справедливо заметил, что во время предвыборной кампании редкая политическая сила не заявляла о своем намерении всерьез заняться социальными вопросами. А на поверку выясняется, что работать в такой комиссии готовы лишь три депутата — от Партии пенсионеров, СПУ, ПР. А с комиссией по вопросам культуры, исторического наследия, духовности и национальных меньшинств дела обстоят и того хуже — она вообще не сформирована, своих представителей делегировали лишь ПР и «Народная инициатива». Депутат Сергей Гриневецкий просил коллег задуматься над этим фактом — ведь тот же вопрос о статусе русского языка, инициируемый в Одесской области депутатским большинством, должен пройти именно через названную комиссию.
О региональном русском депутаты планируют говорить на втором пленарном заседании сессии. Но и на первом 18-й вопрос повестки дня не остался без внимания. И формулировка проекта решения по данному поводу, и сам проект, хоть и предварительно, но активно обсуждались в сессионном зале. К тому же перед административным зданием на проспекте Шевченко шумел митинг горожан, выступающих против регионального русского.
ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ пленарного заседания — два коротких комментария итогов работы первой части сессии.
Сергей ГРИНЕВЕЦКИЙ, фракция «Народная инициатива»:
— На местном уровне не готовы были к проведению выборов по партийным спискам, нужно какое-то мягкое вхождение в этот режим, хотя бы 50 х 50. Посмотрите на процесс формирования комиссий — 2 депутата в комиссии по культуре! Это лакмусовая бумага... Нужна серьезная работа с депутатским корпусом, учеба, ведь только 13 человек имеют опыт работы в предыдущем составе облсовета... Что касается вопроса о статусе русского языка в Одесской области, сама формулировка неверна. Вносить проект об изменении статуса не является компетенцией местных органов самоуправления.
Фракция «Народная инициатива» рассматривает вопрос шире и внимательно изучив законы. Статья 10 Конституции Украины говорит о том, что государство гарантирует свободное развитие русского и других языков национальных меньшинств; в Европейской Хартии, ратифицированной Верховной Радой, определены языки 13 национальных меньшинств, большая часть которых соответствует национальному составу Одесской области. Да и Закон о языке УССР с изменениями 1995 года никто не отменял, его статья 4 говорит о том, что на территории Украины русский язык является языком межнационального общения.
Николай СКОРИК, председатель областного совета:
— «Народная инициатива» предлагает рассматривать вопрос о статусе русского языка в Одесской области в максимально законодательном поле, говорить о языках всех национальных меньшинств. Это отражено в проекте фракции. Вопрос будет обсуждаться, хотя ставился он не в плоскости нацменьшинств, а в плоскости языка межнационального общения, ведь на русском общаются большинство жителей области. В любом случае и формулировка проекта решения, и сам проект должны быть законодательно выверены, чтобы в будущем не было желающих его оспорить...
ВТОРОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ второй сессии, ориентировочно, состоится 5 июля и, скорее всего, из подлежащих рассмотрению 16 вопросов два окажутся в центре особого внимания и депутатов, и общественности, — о русском языке и о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги...
Дора ДУКОВА.