|
|
   |
Наш собеседник — Ю. А. ПОВОЛОЦКИЙ, начальник управления по делам молодежи и спорта блгосадминистрации
— Юрий Анатольевич, в 1992 году структура, которую вы возглавляете, имела похожее название — управление по делам молодежи, физкультуры и спорта. Насколько отличаются функции вашего ведомства спустя четырнадцать лет?
— Они значительно расширились. Уже почти год, как реализацией государственной политики в отношении семьи, детей, молодежи, физкультуры и спорта в регионе вместе с нами занимаются областной центр социальных служб семьи, детей и молодежи, областная служба по делам несовершеннолетних и другие соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти и местного самоуправления. В области созданы и успешно функционируют 9 детских домов семейного типа, в которых проживают 100 детей (72 приемных ребенка и 28 родных). Проведена паспортизация 14153 многодетных семей, в них воспитывается 49019 детей.
Реализуется региональная программа противодействия торговле людьми. Работает постоянно действующая комиссия, отслеживаются и возбуждаются уголовные дела, оказывается социальная помощь женщинам в трудоустройстве, малом бизнесе. Нам удалось оказать содействие почти половине обратившихся в центры занятости за помощью в открытии собственного дела.
Приоритетными в политике нашего министерства и соответствующих структур на местах стали вопросы защиты прав детей, их социальной реабилитации. В министерстве создан департамент по защите прав детей и государственная служба усыновления, опеки и попечительства. В связи с этим существенно изменились и задачи наших коллег — областной службы по делам несовершеннолетних. Функционирует 12 государственных приютов для детей, оказавшихся по разным причинам в кризисных ситуациях. В приютах дети получают квалифицированную помощь социальных работников, врачей, решаются вопросы оформления их статуса, дальнейшего определения места учебы.
Конечно, экономические проблемы страны, семьи, нравственный уровень и ответственность родителей сегодня не в полной мере отвечают требованиям времени. Не удивительно, что растет число беспризорных, которые чаще других совершают правонарушения. На учете в службах несовершеннолетних состоит более 21 тысячи детей. В целях профилактической работы мы с коллегами проводим совместные рейды «Улица», «Вокзал», «Подросток». Приглашаем принять в них участие и сотрудников средств массовой информации.
В области есть два социальных общежития для детей-сирот, окончивших обучение в профессионально-технических училищах и не имеющих собственного жилья. В Одессе создан кризисный центр для молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Чума ХХI века — ВИЧ/СПИД в первую очередь выбирает молодых. К сожалению, растет число лиц, употребляющих наркотики, в том числе и среди несовершеннолетних. Управление координирует работу 5 центров ресоциализации наркозависимой молодежи, действует программа «Равный — равному». В целях пропаганды здорового образа жизни на районном, городском и областном уровнях ежегодно проводится фестиваль «Молодежь выбирает здоровье».
— Таким образом, ваши сотрудники вместе с коллегами из других организаций по мере сил стараются смягчить реалии действительности для людей, по ряду причин попавших в сложные жизненные обстоятельства. Но существует ведь еще и благополучная, если можно так выразиться, молодежь...
— Понимаю, к чему вы клоните. Мы активно сотрудничаем с молодежными общественными организациями. Ко Дню молодежи проведены областные молодежные форумы, выборы парламента в «Студенческой республике», проведен конкурс бизнес-планов молодых предпринимателей и многое другое.
Возможно, я утомлю читателей «Вечерки» обилием цифр, но обойтись без них трудно.
Итак, активно внедряется практика формирования молодежных трудовых отрядов, организации временного трудоустройства через молодежные центры и биржи труда. Только в июне в области работало 177 лагерей труда и отдыха, в которых отдыхало и трудилось более 8 тысяч ребят.
Совместно с региональным отделением Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству осуществляется программа кредитования молодых семей. К сожалению, надо признать, что этот проект действует не в полную силу — из-за отсутствия средств в бюджетах всех уровней.
Целеустремленная и талантливая молодежь, дети участвуют в многочисленных конкурсах, смотрах, фестивалях. И, что приятно, Одесса без звания лауреатов практически никогда не остается. Ежегодно 2-3 претендента от области получают гранты Президента Украины для осуществления проектов в самых различных областях.
Кроме того, управление координирует летний отдых детей. Только в первую смену 1011 детских оздоровительных учреждения приняли более 91 тысячи человек. Погодные условия, правда, не позволили насладиться морем в полном объеме, но культурно-массовой и спортивной программами, питанием, отдыхом в целом дети остались довольны. А это главное.
— Юрий Анатольевич, многие годы управление основные свои усилия сосредоточивало на развитии физкультурного и спортивного движения в регионе. И предполагаю, несмотря на реформы, следующие одна за другой, вопросы физкультуры и спорта по-прежнему находятся в поле зрения специалистов ведомства.
— Было бы странно, если бы происходило иначе. При поддержке органов исполнительной власти и местного самоуправления в области активно развивается спортивная база. Только за последние годы проведены ремонт и реконструкция легкоатлетического манежа областной школы высшего спортивного мастерства «Олимпиец» и катка СДЮШОР по фигурному катанию на коньках «Льдинка», построены дворцы спорта «Олимп» в Южном (один из лучших в Украине) и имени Виктора Дукова в Овидиополе, скалодром альпклуба «Одесса», центры пляжного волейбола и тенниса в Ильичевске, смонтированы и благоустроены 24 игровые спортивные площадки с искусственным покрытием.
Сегодня в секциях и группах по видам спорта занимается более 72 тысяч человек. Активно развиваются и олимпийские, и неолимпийские виды. Растет число членов сборных национальных команд, представляющих нашу область. Несомненно, это заслуга тренеров. Их в области работает 1550.
По итогам IV юношеских игр область заняла 6-е место против седьмого в Играх 2001 года. Молодежные игры 2006 года продолжаются. Есть уверенность, что сборные команды выступят удачнее, чем прежде.
Подготовку 32 тысяч спортсменов осуществляет 61 детско-юношеская спортивная школа, 11 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, плюс школа высшего спортивного мастерства. В рейтинге высших спортивных достижений, который ведется в нашем министерстве, Одесская область занимает 3-е место по итогам ХХVIII летних Олимпийских игр, 3-е место — в развитии зимних видов спорта, 7-е — летних и 5-е — в развитии неолимпийских видов спорта.
А общее количество занимающихся физической культурой в регионе составляет 458272 человека, или 18,71 % всего населения. По Украине (для справки) — 12,95%.
Особое внимание уделяется детскому спорту, сельскому, организации физкультурного движения среди инвалидов.
Так, в 794 общеобразовательных школах (91,8 % от общего количества) введен третий урок физического воспитания, дополнительными занятиями охвачено более 43 % школьников. В сельской местности при сельских и поселковых советах создано 340 территориальных физкультурно-спортивных клубов. 970 инвалидов занимаются в группах и секциях областного центра «Инваспорт». Сегодня спортсмены-инвалиды нашей области достойно представляют страну на соревнованиях самого высокого уровня, достаточно вспомнить последние Паралимпийские и Дефолимпийские игры.
— Честно говоря, мне трудно представить себе: каким образом ваш небольшой коллектив справляется со столь громадным объемом работы?
— В ваших словах есть резон. Практика последнего года показала, что в структурах обл-, гор-, райадминистраций должны отдельно функционировать отделы семьи, молодежи и спорта. Естественно, при этом взаимодействуя друг с другом. Имеющийся штат работников попросту не в состоянии в полной мере обеспечить контроль за выполнением нормативной и законодательной базы, особенно в вопросах, касающихся семьи, молодежи, женщин, детей, их социальной защиты и реабилитации. Убежден, что этим важным делом на местах должны заниматься самостоятельные структурные подразделения и работники, наделенные определенным статусом и полномочиями.
И, конечно же, если мы на деле, а не на бумаге хотим решить озвученные выше задачи, необходимо увеличить ассигнования в бюджетах всех уровней, повысить заработную плату специалистам отрасли: социальным работникам, тренерам, инструкторам.
Хочется верить, что парламент страны, депутаты областного совета приложат максимум усилий для того, чтобы закрепить достигнутые позиции и обеспечить, согласно Конституции, равные права и возможности всем членам общества на получение социальных услуг, занятия физической культурой и спортом.
Геннадий ВЕРШИНИН.