|
|
   |
Решение Одесского горсовета о передаче 20 гектаров побережья строительной компании «Миханики Украина» под застройку курортным комплексом вызвало неоднозначную реакцию в городе.
АВТОР ПРОЕКТА рекреационного комплекса «Возвращение Одиссея» — заслуженный архитектор Украины Владимир Глазырин. Разработка находится в стадии эскизного проекта. Предполагается система многоэтажных зданий, кровли которых придутся на отметку 30 метров ниже верхней береговой террасы, при этажности 18-20, с высотой этажа в 3,3 метра. Застройка займет пространство от переулка Кренкеля до канатной дороги «Посейдон», всего около 9 га. На остальной территории запланирована разбивка парка. Но какова будет технология строительства на оползневых склонах?
— Вдоль «трассы здоровья», — отвечает В. Л. Глазырин, — запланировано ввести в грунт шпунтовую систему — цепь укрепительных железобетонных свай сечением 1,2 метра, вбитых на расстоянии 1,5 метра друг от друга. Чем сильнее нагрузка на сваи, тем прочнее крепление: тем самым предотвращается сползание склона.
Идею Де Волана застраивать Одессу от моря следовало продолжить, считает Владимир Львович. Мировая практика (Берлин, Дубаи, Тель-Авив, Гавана, Сидней, Гонконг, Ванкувер и т. д.) застройки побережий — здания чуть ли не у кромки воды, а Одесса лишена «морского фасада».
Однако в Украине, считает В. Л. Глазырин, действует косная, еще в СССР принятая и не имеющая аналогов в мире, система строительных норм и правил (СНИП), согласно которым в трехкилометровой зоне от кромки воды нельзя возводить абсолютно ничего. Согласно Водному кодексу, строить запрещено в двухкилометровой прибрежной полосе. Зона особого охранного режима — 100 метров от кромки воды. Суходольная зона — еще 100 метров в глубь берега. То есть поставить на пляже капитальный туалет или построить дельфинарий — преступление.
ПРОКУРАТУРА города Одессы, как уже сообщалось, 3 мая с. г. вынесла протест на решение Одесского горсовета от 6.03.2006 г. о предоставлении компании «Миханики Украина» земельных участков общей площадью 20,2180 га. Мотивация: несоблюдение горсоветом процедур по подготовке разработки строительного проекта.
Проекты землеустройства, согласно закону, подлежат государственной экспертизе, в том числе документы по оценке земли. Экспертиза не была выполнена. Кроме того, проект отведения участка новому землепользователю подлежит согласованию с землепользователями-соседями, а таковых в данном случае насчитывается пять. Согласования не было.
ЗАДАДИМСЯ ВОПРОСОМ: не нанесет ли инженерное решение предполагаемого курортного комплекса (шпунтовая система, буроинъекционные сваи) вред строениям, находящимся на смежных участках? Не потребуются ли предупредительные инженерно-строительные меры на этих участках и за чей счет их проводить? Или «добрых соседей» придется отселять, с предоставлением им равнозначных площадей?..
К тому же участок, предназначенный к застройке, пришелся на водоохранную зону, и городское управление экологической безопасности потребовало государственной экологической экспертизы проекта землеотведения. Этой экспертизы тоже не было. А Государственное управление экологии и природных ресурсов в Одесской области в феврале с. г. потребовало соблюсти условие размещения строительства только на свободных от зеленых насаждений территориях.
НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА облуправления охраны объектов культурного наследия Игорь Пороник считает:
— Одесская практика, увы, такова, что территории общего пользования все более сокращаются. Идет дележ уже и не побережья — акватории. А частник, заполучив территорию и вложив в нее деньги, диктует свои условия. Что-то не верится мне в обещания доступности будущего курортного комплекса для всех. На 10-й станции Фонтана частные коттеджи — шлагбаум. В «Аркадии» чуть стройка — море отрезано: «частная территория». «Трасса здоровья» во многих местах прервана.
Город — образование демократическое, и это выражается в наличии территорий общего пользования. В США сегодня власти штата или города выкупают у частника куски побережья, создавая такие территории. А горожан Одессы отрезают от моря...
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ инженерной защиты города и развития побережья Одесского горсовета Владимир СОКОЛОВ:
— Срок эксплуатации берегозащитных сооружений — 25 лет; одесским — 40. Штольни затоплены, пляжи вымываются: из 2,5 миллиона кубометров песка осталось около 0,5 млн. кубометров. Но склоны, вопреки опасениям, устойчивы: естественное сползание 3-5 см в год не является характеристикой неустойчивости. Застроив среднюю террасу склона, мы укрепим тем самым застройку плато.
Предупредительные меры при строительстве: пробурить шурфы и установить буронабивные сваи сечением 1,25 метра, армированные, глубиной 35-37 метров, до твердых пород грунта. Свайное поле соединится общей стеной, другая же, подпорная бетонная, будет находиться в районе пляжа. Нагруженная многоэтажными домами, такая система становится еще крепче.
На реконструкцию берегозащитных сооружений мы заключили договор с голландской фирмой «Ван Оорд»: голландское правительство выделило эквивалент 1 млн. гривень на разработку проекта, 200 тыс. грн. выделяет мэрия. От берега до волнорезов ведем исследование морского дна, данные предоставим голландцам.
Проблем много, но рабочего проекта застройки у «Миханики Украина» пока нет, да и эскизные горсовет рассматривал трижды и не утвердил. Депутаты настаивают на неприкосновенности «трассы здоровья». Значит, надо продумать схему транспортной развязки, причем на спуске Азарова, на Французском бульваре, на Ланжероне нет места строительной технике.
Задуманному строительному комплексу понадобится водовод сечением 300-500 мм, который придется тянуть с Чумки. Нужно будет закачивать канализационные стоки, собранные в огромные емкости, на 15-ю станцию Большого Фонтана — ближе нет мощного коллектора. Нужно будет реконструировать сточную галерею подпочвенных вод, поменять береговые подпорные стены, привести в порядок волнорезы и траверсы. Инвестор «Миханики Украина» пока что даже не подсчитывал, во что это ему обойдется...
ДИРЕКТОР производственно-коммерческой фирмы «Проектгидрострой» Велимир ЗИЗАК:
— Параллельно кромке моря проходит галерея для перехвата подземных вод и дренирования их, через штольни, в море. Склоны оползневые. Размещение здесь зданий может нанести вред старым штольням и «потянуть» вниз соседние участки побережья. Прежде чем проектировать застройку, необходимо тщательно обследовать все существующие подземные сооружения, произвести инженерно-геологическую съемку территории. Небрежность на стадии проектирования может стать роковой. Не знаете реологических свойств местной глины, ее способности «течь»? Значит, построенные вами здания перекосит. Разрыв коммуникаций — газовых, водных — дорого обойдется жителям этих склонов.
Как будет выглядеть предполагаемая застройка из города: морским пейзажем или бетонными монстрами? Будет ли изначально предусмотрен свободный доступ граждан к побережью?
Есть аспект проблемы, волнующий не меня одного. Я на триста процентов уверен, что здания, которые «Миханики Украина» запроектировала на склонах, впоследствии будут перепрофилированы под элитное жилье. Сессия горсовета должна принять решение о запрете перепрофилирования этой застройки хотя бы на ближайшие пятьдесят лет. Правда, боюсь, что в этом случае инвестор сразу передумает строить... Если же на склонах возникнут жилые апартаменты, нам не избежать загаживания территории, ограждения ее «парканами», потока автомобилей в курортной зоне.
Прежде, чем отдавать в разработку какие-либо куски прибрежной территории, необходимо создать и утвердить генеральный план защиты побережья, согласованный с генпланом города. Только тогда у нас будет концепция застройки береговой зоны — красивая, грамотная, функциональная и не чреватая техногенными катастрофами. И непременно следует сберечь и культивировать зеленые насаждения — «легкие» города.
Подготовили Алла КОЛЕСНИК, Валентина ЛЕВЧУК.