|
29 мая Одессу посетил глава Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний В. В. Кощинец. Он встретился с и. о. председателя облгосадминистрации Б. Г. Звягинцевым, журналистами, побывал в исправительных колониях.
Последние события, произошедшие в Харьковской и Львовской исправительных колониях, привлекли внимание общественности к подобным учреждениям, считает Василий Кощинец. И то, что случившееся моментально стало достоянием гласности, говорит об одном — жизнь заключенных находится под контролем правозащитников, журналистов.
Если в 2000 году в нашей стране отбывали наказание 230 тысяч заключенных, то сегодня их 167,5 тысячи. Уменьшилось количество заключенных и в одесских исправительных учреждениях. Три года тому назад «срок» отбывали здесь около 10 тысяч человек, сейчас — 7300. Государство на содержание осужденных выделяет чуть более миллиарда гривень в год. Но чтобы на все хватало, необходимо в десять раз больше. Нужны деньги и на реконструкцию учреждений, выполнение многочисленных программ. Единственная статья расходов, на которой практически не экономится, — это питание. Как сообщил начальник госдепартамента по вопросам исполнения наказаний в Одесской области Александр Галинский, присутствовавший на пресс-конференции, суточная норма на продукты заключенного составляет 3,70 — 4 гривни. Усиленное питание у больных туберкулезом — до 10 грн.
Интересовало журналистов: рассматривается ли вопрос о выносе тюрьмы за пределы города. Пока он в стадии обсуждения, ответил Василий Кощинец. Для того, чтобы осуществить этот проект, нужны огромные деньги. У государства их нет, надежда — на привлечение инвесторов. Как сообщил Александр Галинский, городские власти уже предложили три земельных участка для выноса учреждения. Теперь нужно провести тендер среди желающих построить новую тюрьму. Есть четыре претендента, все одесские. Между прочим, тюрьму в Одессе построили в 1826 году, так что она — своеобразный памятник архитектуры.
На пресс-конференции шла речь и о реорганизации криминально-исправительной службы. Идею о ее переподчинении Министерству юстиции Василий Кощинец считает не вполне продуманной. По этому поводу он уже обратился в СНБО. Предлагает создать комиссию, куда бы вошли представители Уполномоченного по правам человека, прокуратуры, силовых органов, Минюста, общественных организаций, европейские и украинские эксперты.
А что касается вопроса привлечения гражданских лиц на службу в исправительные колонии, с этим полностью согласен. Но только, где взять специалистов? В Украине есть лишь два училища — в Белой Церкви и Днепродзержинске, где проходят переподготовку сотрудники исправительных учреждений. Необходимо специализированное высшее учебное заведение. Системе нужны не столько юристы, сколько педагоги, психологи, производственники. Работа в исправительных учреждениях нелегкая, специфическая, низкооплачиваемая.
Сегодня в криминально-исправительной системе многое меняется. Делается упор на ресоциализацию, то есть перевоспитании человека через работу, обучении его профессии. Кстати, каждый третий, кто попадает за решетку, не имеет специальности.
Глава Госдепартамента побывал на выставке продукции, выпускаемой в исправительных учреждениях Одессы, и остался доволен увиденным. В производственных цехах шьют одежду, делают детали для плугов, изготавливают металлопластиковые окна, тротуарную плитку, мебель, ливневые решетки, скамейки. А заказы на чугунное литье 14-я одесская колония получает даже из Турции и Германии. Впрочем, руководство исправительных учреждений сетует на то, что не всех осужденных может обеспечить работой. Необходимо модернизировать станочный парк. За последние два года приобретено 50 единиц оборудования на 900 тысяч гривень, но этого недостаточно.
Василий Кощинец и группа журналистов побывали в жилой зоне колоний, столовой. Убедились, что кормят осужденных прилично: каждый день в меню есть мясо и рыба. Но зона есть зона. Какие бы прекрасные человеческие условия тут не создавали, оказаться здесь вряд ли кому-то хочется.
Татьяна ЖАКОВА.