|
Проведению земельных торгов в Одессе, их эффективности и законности была посвящена пресс-конференция начальника городского управления земельных ресурсов И. С. Коврижных и генерального директора ООО «Фирма «Фарн» Ю. А. Шевченко.
Наша газета рассказывала в публикациях «После аукциона» и «Торги без права проведения» о ситуации, которая сложилась вокруг земельных торгов в Одесской области. Из-за приказа Госкомитета Украины по земельным ресурсам отменить ранее изданные приказы Одесского областного управления земельных ресурсов проведение торгов оказалось под угрозой срыва. Оператору торгов ООО «Фирма «Фарн» пришлось обратиться в хозяйственный суд Одесской области за защитой своих прав. И лишь благодаря решению суда, удалось провести шестой земельный аукцион. Разумеется, журналистов интересовал вопрос: чем вызван приказ Госкомзема Украины?
— До последнего аукциона Госкомзем не препятствовал проведению торгов в Одессе, — ответила И. С. Коврижных. — В принципе, позиция Госкомзема и не может быть другой. Ведь каждый объект, который мы выставляем на открытые торги, проходит обязательную экспертизу в Госкомземе. Думаю, приказ Госкомзема вызван субъективным отношением к руководству Одесского областного управления земельных ресурсов, борьбой за кресло начальника.
— По какому же принципу в качестве оператора торгов было выбрано ООО «Фирма «Фарн»?
— Я и не скрываю, что в 2005 году тендер выиграла другая организация, — рассказала И. С. Коврижных. — Но эта фирма не удовлетворила меня как организатора торгов в плане таких вопросов, как честность и прозрачность... Был проведен новый тендер, в котором приняли участие шесть или семь фирм. Самые удобные условия предложила «Фирма «Фарн» — работу в кредит. То есть, подготовку технической документации, проплату оценок земель, рекламу участков ООО «Фирма «Фарн» осуществляет за свои средства в кредит. Никто из других участников тендера подобных условий не предлагал.
Развивая эту тему, коллеги попросили уточнить размеры вознаграждения ООО «Фирма «Фарн». И тут выяснилась любопытная деталь:
— Вознаграждение зависит от цены участка и его размера, стоимости изготовления документации, играет роль и то, где находился участок — в курортно-рекреационной зоне или на окраине города, — сообщила Ирина Савватьевна. — В регламенте установлено, что вознаграждение может составлять до 20%, однако фирма-оператор взимает от 4 до 9% — в зависимости от объекта. Причем деньги из городской казны вообще не тратятся. Покупатель участка на аукционе и ООО «Фирма «Фарн» заключают отдельный коммерческий договор, и за счет покупателя оператор торгов получает вознаграждение.
Была поднята и тема продажи участков в курортно-рекреационной зоне. Как известно, прокуратура города вынесла протест на решение Одесского горсовета от 6.03.2006 года о выделении фирме «Миханики Украина» земельного участка площадью 20,2180 га на побережье — от пляжа «Отрада» до переулка Кренкеля. Протест прокурора должен быть обязательно рассмотрен в десятидневный срок. Однако на внеочередной сессии горсовета депутаты не рассмотрели протест. Вероятно, его все же рассмотрят на ближайшей сессии горсовета.
Начальник управления земельных ресурсов Одесского горсовета рассказала, что склоны давно перестали быть местом отдыха. Ныне это свалка, место преступлений. Побывав вместе с коллегой из управления на побережье, Ирина Савватьевна повстречала двух жертв ограбления и даже предоставила им мобильный телефон для вызова милиции... «После передачи земли «Миханики Украина» парковая зона будет доступна для горожан», — заверила И. С. Коврижных.
Статистика, которую привела И. С. Коврижных в пользу торгов, такова: из запланированных к продаже 38 участков продано на шести аукционах 17 земельных участков. Выторг составил 136 миллионов 399 тысяч 284 гривни 70 копеек. Десять процентов от этой суммы перечислено в Госбюджет Украины и свыше 122 миллионов — в бюджет развития города. Из этих 17 участков лишь 5 расположены в курортно-рекреационной зоне. Их продавали по цене от 32 тысяч долларов за 1 сотку (минимально) до 90 тысяч долларов за 1 сотку (максимальный выторг).
И для сравнения привела такие цифры: при прежней власти было продано 70 гектаров курортно-рекреационных земель всего за 2,6 миллиона гривень. «Где же была общественность в то время?! Мне кажется, что нынешние представители «общественности» ведут спланированную и хорошо оплачиваемую акцию...» — высказала мнение Ирина Савватьевна.
В качестве еще одного примера И. С. Коврижных назвала договор аренды, заключенный в 2003 году некой фирмой с Одесской мэрией. За 1 гектар на Даче Ковалевского, полученный в аренду на 49 лет, фирма платит эквивалент 1577 долларов в год. Или эквивалент 131 доллара в месяц арендной платы...
Я спросила у Ирины Савватьевны: какие законные методы есть у управления земельных ресурсов, чтобы повысить арендную плату?
— Повышение арендной платы за землю может быть осуществлено только по соглашению сторон. Исключение: мы можем в одностороннем порядке повысить арендную плату — при изменении нормативно-денежной оценки земли. Мы заказали киевскому институту «Гипроград» перерасчет нормативно-денежной оценки земли. Надеемся, к 2007 году он будет выполнен. И сразу же сможем изменить ставки аренды. В настоящее время проводится инвентаризация всех земельных участков в Одессе. И мы проявляем пристальное внимание к крупным арендаторам, которые платят такие мизерные деньги за аренду земли.
Алла КОЛЕСНИК.