|
Рачительный хозяин всегда тратит деньги экономно. Свои кровные. Почему же, когда речь идет о бюджетных средствах, здравый смысл отказывает некоторым хозяйственникам, и они расходуют казенные деньги, ничуть не заботясь об их экономии, несмотря на «Бюджетный кодекс Украины», который требует рационального отношения к бюджетным средствам?
Недавно Государственная инспекция по контролю за ценами в Одесской области проверила деятельность нескольких предприятий, которым поручено обеспечение больниц, детских домов и садиков, других медицинских и оздоровительных учреждений медикаментами и продуктами.
— Проверка показала, что, несмотря на распоряжение облгосадминистрации «Об ограничении торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения», частное предприятие «Эра» с ноября 2004 по октябрь 2005 года поставляло за бюджетные деньги Коминтерновской районной больнице, областной психиатрической больнице № 1 и другим муниципальным медицинским учреждениям лекарства по завышенным ценам, — рассказала журналистам начальник госинспекции по контролю за ценами Н. П. НЕМОДРУК. — Вместо установленного предельного уровня наценки — 10 процентов, к оптово-отпускным ценам применялась торговая надбавка в размере от 18 до 43 процентов. Так, с учетом 10-процентной наценки таблетки «Манинил» должны были отпускаться по цене 10,23 грн., а фактически реализовывались по 13,29 грн.
Еще выше оказалась торговая наценка на лекарственные средства у ЧП «Плазма», снабжающего медикаментами и медицинскими изделиями ГКБ № 9 и № 10, — от 32 до 48 процентов. На бинтах, шприцах и медпрепаратах, приобретаемых больницами за бюджетные деньги, аптека заработала более 1200 грн.
Что уж говорить о других лекарствах — спазмолитических, кардиологических, наркотических, психотропных, — которые не вошли в перечень препаратов, цены на которые подлежат государственному регулированию? Аптеки отпускали их коммунальным медицинским учреждениям, опять-таки за счет городской казны, с торговой наценкой от 60 до 120 процентов.
Не стеснялось завышать цены на продукты питания пациентам детских больниц, воспитанникам детских домов и садиков КП «Питание» (ул. Б. Хмельницкого, 66). Это коммунальное предприятие снабжало детский дом № 3, детскую больницу № 3, детские сады №№ 241 и 295 молочной смесью «Деталакт» и сливочным маслом, применяя наценку 48,8 и 24 процента, вместо установленных предельных 25 и 20 процентов. А на овощи и фрукты, цены на которые не подлежат государственному регулированию, КП «Питание» устанавливало еще большую торговую надбавку — от 25 до 50 процентов. Грешат этим и предприятия, которые поставляют овощную и молочную продукцию в детские оздоровительные лагеря. К примеру, в разгар летнего сезона умудряются брать за овощи и фрукты, молоко и творог вдвое больше, чем они стоят на рынках города. Нетрудно подсчитать, насколько больше витаминов на ту же сумму могли получить дети.
Как сообщила Н. П. Немодрук, с нарушителей взыскан штраф, втрое превышающий сумму дополнительной выручки.
РАБОТНИКИ Госинспекции по контролю за ценами установили также факты необоснованной оплаты за газификацию некоторых населенных пунктов.
Так, коллективное предприятие «Инициатива» г. Ильичевска при определении стоимости монтажно-строительных работ по прокладке магистрального газопровода в с. Бурлачья Балка, которые финансировались из местного бюджета, завысило затраты предприятия. В результате рентабельность вместо нормативных 7 процентов составила 20 процентов. Только за прокладку 19 метров газопровода высокого давления предприятие получило лишних 1163 грн. Аналогичные нарушения установлены в ЧП «Агура» из Овидиополя и ООО «Объединение «Одесагрогаз», которые занимаются газификацией сел за бюджетные деньги.
Начальник госинспекции по контролю за ценами отметила, что несовершенство законодательства не всегда позволяет вернуть в бюджет необоснованно потраченные средства. К примеру, три года назад при установке квартирных водомеров малоимущим одесситам фирма, выполняющая эти работы, включила в стоимость непомерные трудозатраты. Другими словами, в калькуляции показывалось, что, устанавливая один водомер, представитель фирмы трудился... 15 часов. Но любой сантехник знает, что эту работу можно сделать в течение двух часов. 500 тысяч бюджетных гривень ушли неизвестно куда лишь потому, что до сих пор не узаконена норма затрат времени на установку водомеров.
Н. П. Немодрук сообщила, что госинспекция намерена вынести на рассмотрение сессии облсовета предложение установить предельные уровни торговых надбавок и рентабельности на товары, работы и услуги, оплачиваемые из областного бюджета. Это позволит более эффективно использовать бюджетные средства.
Валентина ОНЬКОВА.