|
|
   |
1 декабря прошлого года был принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О защите прав потребителей» (№ 1023 от 12.05.91 г.).
По мнению специалистов, следует обратить внимание на ряд нововведений. В частности, новым Законом закреплены права потребителя при приобретении им товаров в кредит, заключении договоров вне офисного или торгового помещения, заключении договоров на расстоянии. Дано четкое определение нечестной предпринимательской практики, а также условий, при которых возможно употребление понятий «скидка», «уменьшение цены», «распродажа».
Более подробно прокомментировать произошедшие законодательные изменения мы попросили директора юридической фирмы «АНК» А. Н. КИФАКА:
— В новом законе термин «товар» («работы», «услуги») заменен термином «продукция», под которым понимается любое изделие (товар), работа или услуга, которые изготавливаются, выполняются или предоставляются для удовлетворения общественных потребностей, — отметил Александр Николаевич Кифак. — Фальсифицированной продукцией признается такая продукция, которая изготовлена с нарушением технологии или неправомерным использованием знака для товаров и услуг, или копированием формы, упаковки, внешнего оформления, а также неправомерным воспроизводством товара другого лица. Закон устанавливает жесткий запрет на введение в оборот фальсифицированной продукции.
Если на продукцию не установлены гарантийные сроки, потребитель вправе предъявить продавцу (производителю, исполнителю) соответствующие требования, если недостатки были обнаружены в течение 2 лет, а относительно объектов строительства — не позднее 10 лет со дня передачи их потребителю (в предыдущей редакции Закона эти сроки составляли соответственно 6 месяцев и 3 года). Обратите внимание: гарантийные обязательства не прекращаются даже если нет возможности выполнить эти обязательства из-за отсутствия необходимых материалов, комплектующих или запасных частей.
Существенно изменены права потребителя в случае нарушения условий договора об исполнении работ (предоставлении услуг). Так, если значительный объем работы уже выполнен (более 70 % общего объема), то потребитель имеет право расторгнуть договор лишь в части услуги или работы, которая осталась невыполненной.
Кроме того, потребитель имеет право отказаться от договора на выполнение работ без штрафных санкций со стороны исполнителя в случае, если после заключения договора станет очевидным, что работы и характеристики не будут удовлетворять требованиям потребителя, стоимость выполненных работ может существенно возрасти, и исполнитель немедленно сообщил об этом потребителю.
В законе определены права потребителя при приобретении им продукции в кредит, а также указана форма и содержание договора предоставления потребительского кредита.
Отныне потребитель имеет право в течение 14 дней отозвать свое согласие на заключение договора потребительского кредитования без объяснения причин. В таком случае потребитель обязан вернуть средства, полученные по договору, и уплатить проценты за период между получением средств и возвращением, по ставке, что установлена в договоре.
Однако право отзыва согласия не применяется к потребительским кредитам, обеспеченным ипотекой, и к потребительским кредитам на приобретение жилья.
Новой редакцией Закона о защите прав потребителей определены правила относительно договоров, заключенных вне офисных или торговых помещений. Теперь продавец обязан предоставлять документ, удостоверяющий факт заключения договора с указанием даты, наименования и местонахождения продавца, наименования продукции, цены, срока исполнения работ, иных существенных условиях договора.
Потребитель имеет право расторгнуть договор в течение 14 дней со дня получения такого документа, или принятия продукции, или первой поставки. Причем потребитель имеет право не возвращать продавцу товар до момента возврата уплаченной суммы. Для осуществления права на расторжение договора потребитель должен сохранять продукцию в неизменном состоянии. Все расходы, связанные с возвратом продукции, возлагаются на продавца. Данные положения не распространяются на договора потребительского кредитования, сделки с недвижимым имуществом, ценными бумагами, договора страхования.
Особое внимание уделено заключению договоров на расстоянии, в т.ч. с помощью средств дистанционной связи и сети Интернет.
Перед заключением данного договора продавец обязан предоставить потребителю информацию о наименовании продавца, его местонахождении, основных характеристиках продукции, цене, гарантийных обязательствах, иных условиях поставки, периоде принятия предложений, порядке расторжения договора.
Факт предоставления такой информации должен быть подтвержден письменно или с помощью электронного сообщения. Подтверждение информации не требуется, если услуга предоставляется средствами телекоммуникационной связи и оплачивается через оператора телекоммуникационных услуг. Потребитель имеет право расторгнуть такой договор в течение 14 дней с момента подтверждения информации или получения товара. Если подтверждение информации не соответствует требованиям Закона, то потребитель может расторгнуть договор в течение 90 дней.
Однако в ряде случаев потребитель не имеет права расторгнуть договор, заключенный на расстоянии. В частности, если:
— предоставление услуги или поставка товара электронными средствами связи произошли до окончания срока расторжения договора, о чем потребителю было сообщено;
— цена товара зависит от котировок на финансовом рынке;
— потребитель открыл аудио— или видеокассету или носитель компьютерного обеспечения, которые поставляются запечатанными.
Значительное внимание в Законе уделено определению несправедливых условий договора. Условия договора являются несправедливыми, если налицо существенный дисбаланс договорных прав и обязанностей во вред потребителю.
А понятие «нечестная предпринимательская практика» включает в себя:
— совершение действий, квалифицируемых законодательством как проявление недобросовестной конкуренции;
— а также любую деятельность, которая вводит потребителя в обман или является агрессивной.
Сделки, совершенные с использованием нечестной предпринимательской практики, являются недействительными.
Статья 20 Закона содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых права потребителя считаются нарушенными. В частности, если отсутствует свобода выбора продукции; нарушен принцип равенства сторон; ограничено право потребителя на получение информации о продукции; когда реализуется опасная, ненадлежащего качества или фальсифицированная продукция; цена продукции определена ненадлежащим образом; потребителю не предоставлены документы, подтверждающие исполнение договора.
Также статьей 20 установлено, что за неисполнение или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц специально уполномоченного органа государственной власти в сфере защиты прав потребителей об устранении нарушений прав потребителей налагается штраф в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Записал Олег СУСЛОВ.