|
Тема брифинга директора городского департамента труда и социальной политики Елены Китайской — итоги работы за 2014 год и основные направления на год нынешний. Поскольку при освещении этой темы без цифр не обойтись, сравним, какая помощь оказывалась малоимущим одесситам в прошлом году и на что можно рассчитывать в году текущем.
Как сообщила Е. Китайская, на учете в Едином государственном реестре лиц, имеющих право на льготы, состоят 209 тысяч одесситов. Им на выплату льгот и субсидий на жилищно-коммунальные услуги в 2015 году из государственного бюджета выделено 305 млн. грн., что на 130,5 млн. грн. больше, чем в прошлом году. Только на субсидии и компенсацию расходов на оплату ЖКУ одесситам запланировано выделить из госказны 51,5 млн. грн., что более чем в три раза больше прошлогоднего. Так, в 2014 году за субсидией обратились лишь 19 тыс. человек. В нынешнем году, учитывая рост тарифов, количество получателей субсидии значительно вырастет.
А вот программа предоставления компенсации на оплату ЖКУ себя не оправдала: В Украине была произведена выплата компенсаций на 300 тыс. грн., в Одессе — всего на 50 тыс.
С июля с. г. субсидия станет основным видом помощи малоимущим, поскольку лицам, которые имеют право на льготы за жилищно-коммунальные услуги, она будет предоставляться в зависимости от материального положения. Если среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного человека превысит размер дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, коммунальные услуги придется оплачивать в полном размере. Каким будет этот размер, определит Кабмин.
Избежать больших расходов на оплату «коммуналки» поможет субсидия. По словам Е. Китайской, порядок ее назначения будет изменен.
С 1 июня сокращается количество льготников в общественном транспорте. По новому закону, подписанному Президентом Украины в конце декабря, правом бесплатного проезда будут пользоваться участники боевых действий, инвалиды I и II групп и их сопровождающие, дети-инвалиды, дети-сироты, учащиеся из малообеспеченных семей и лица, которые их сопровождают. Кроме того, в Кабмине рассматривается вопрос монетизации льгот.
Е. Китайская напомнила, что с 1 июля 2014 года пособие по уходу за ребенком до трех лет отменено. Помощь при рождении ребенка, независимо, какой он по счету в семье, составляет 41280 грн. Сразу выплачивается единоразовая помощь в размере 10320 грн., а затем по 860 грн. ежемесячно на протяжении 3 лет.
В начале января, пока длились новогодние «каникулы», выплата детских пособий не производилась, деньги начали выплачивать с 15 января. Ситуация стабилизировалась, госказначейство перечисляет «детские» деньги по графику. В 2015 году объем бюджетных выплат одесским семьям с детьми составит 674,6 млн. грн., что на 4 млн. грн. больше, чем в прошлом году.
Государственная помощь не решает всех проблем одесситов, поэтому в городе приняты две комплексные муниципальные программы — «Программа поддержки ветеранов войны, семей погибших воинов и детей войны города Одессы» и «Программа предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы». В прошлом году на реализацию этих программ было выделено из городского бюджета более 65,3 млн. грн., помощь оказана 235 тысячам горожан. В нынешнем году финансирование на социальную защиту одесситов увеличено до 78,7 млн. грн.
Средства, выделенные для помощи нуждающимся одесситам, распределяются адресно. При департаменте труда и социальной политики создан попечительский совет, который рассматривает все заявления и принимает решения об оказании помощи. Максимальная сумма, как правило, не превышает 10 прожиточных минимумов, в особых случаях — при тяжелых заболеваниях и т. п. — она может быть увеличена до 50 прожиточных минимумов.
Если раньше максимальный размер помощи на оплату задолженности по жилищно-коммунальным услугам составлял 1000 грн., то в нынешнем году он увеличен до 2,5 тыс. грн. Также будет оказываться материальная помощь работникам бюджетной сферы, которым отказано в субсидии, — 500 грн. одноразово.
Особое внимание уделяется ветеранам войны. Им в рамках программы оказываются помощь для протезирования зубов, лечения глаз, приобретения слуховых аппаратов, сложнобытовой техники и т. д.
Одесса — единственный город в Украине, подчеркнула Е. Китайская, где ко Дню Победы, кроме государственной помощи, выделяется и муниципальная. Так, в 2015 году к 70-й годовщине Великой Победы инвалиды войны и лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, участники боевых действий получат по 1000 грн. (вдвое больше, чем в прошлом году).
Участникам войны, узникам гетто и концлагерей, семьям погибших (умерших) воинов Великой Отечественной войны будет выплачено по 400 грн. (в 2014 году — по 200 грн.). Дети войны получат по 200 грн. (в прошлом году — по 150 грн.).
С 2015 года за счет средств бюджета города будет предоставляться ежемесячная или одноразовая адресная помощь участникам боевых действий в зоне АТО и семьям погибших. Статус семьи погибшего в военных действиях на Востоке Украины уже получили 9 одесских семей.
Как сообщила Е. Китайская, в Одессе зарегистрировано более 13 тысяч переселенцев из восточных областей Украины и Крыма. Многие проживают в санаториях, кто-то снимает квартиру или живет у родственников. На переселенцев, стоящих на учете в районных управлениях соцзащиты, распространяются все положения муниципальных социальных программ. Городская власть рассматривает вопрос об открытии центра временного проживания беженцев. Уже подобрано здание на улице Станкостроительной, 12. Оно требует ремонта. Предполагается, что сделать ремонт помогут волонтеры и общественные организации.
По словам Е. Китайской, в Одессе запланировано создание еще одного центра — для бездомных лиц. Проект этого центра стал победителем Всеукраинского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления. Предполагалось, что его строительство будет осуществляться за счет средств миссии ОБСЕ, но в финансировании было отказано. Деньги на этот объект будут выделены из городского бюджета.
Валентина Онькова