|
|
   |
Итоги деятельности областной прокуратуры за 11 месяцев были проанализированы на пресс-конференции, которую в конце минувшей недели дал прокурор Одесской области Александр Галкин.
За это время, отметил А. Галкин, в результате прокурорских проверок возбуждено более 700 уголовных дел, внесено 6 тысяч документов прокурорского реагирования, привлечено к ответственности более 5 тысяч должностных лиц. В судебном и внесудебном порядке прокурорами возмещено 115 миллионов гривень убытков, причиненных преступлениями и правонарушениями. Рассмотрено 17 тысяч обращений граждан. По 2 тысячам жалоб, признанным обоснованными, удалось добиться восстановления нарушенных прав людей.
3 тысячи исков поступило в суды в интересах социально незащищенных граждан. Прокуроры, выполняя возложенные на них обязанности по расследованию резонансных дел, рассмотрели свыше тысячи уголовных дел. Среди приоритетных направлений деятельности — надзор за соблюдением налогового законодательства...
Вернут ли государству санатории?
Александр Галкин сообщил, что проведенные проверки выявили масштабные нарушения законности при использовании рекреационных земель. В 2005 году возбуждено 65 уголовных дел, опротестовано 140 незаконных решений органов местного самоуправления и исполнительной власти, привлечено к ответственности 256 должностных лиц, виновных в нарушении земельного законодательства. В суды направлено 248 исков о расторжении и признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков. Благодаря вмешательству органов прокуратуры государству возвращено более 100 гектаров земельных участков, а собственникам — 700 га земли.
За этими сухими цифрами статотчетности кропотливая, напряженная и высокопрофессиональная работа прокурорских работников. Сегодня чрезвычайно трудно доказывать в судах незаконность распродажи одесских санаториев. Сейчас в судах находится 65 исков по ним. За последние пять лет распродано 29 санаториев «Укрпрофздравницы».
Их реализация проводилась по одним и тем же преступным схемам, считает первый заместитель прокурора области Михаил Черный. ЗАО «Укрпрофздравница», которой в свое время санаторные учреждения были переданы во владение, а не в собственность, незаконно, за бесценок реализовывала их коммерческим структурам. А те, в свою очередь, уже в десятки раз дороже продавали разбитые на небольшие участки земли санаториев. На узаконенных земельных участках новые собственники возвели коттеджи, жилые дома. За 500 тысяч гривень было продано недвижимое имущество санатория им. Чувырина площадью 15 тысяч квадратных метров. За 245 тысяч гривень «ушли» корпуса санатория «Украина», расположенные на 20 тыс. кв.м. Санаторий «Красные зори» реализован за 1874 тыс.грн., им. Горького — за 38 тыс. грн... Подсчитано, что государству нанесен ущерб в 170 млн. грн. Следственный отдел прокуратуры области ведет досудебное следствие по всем уголовным делам. Исковые заявления прокуратуры области о признании недействительными договоров купли-продажи и отчуждении объектов недвижимости санаториев «Дружба», «Мирный», им. Горького направлены в хозяйственный суд области. Пока решения по ним не приняты.
Впрочем, есть и первая победа. В конце сентября хозяйственный суд области полностью удовлетворил иск прокуратуры, которая выступала за возмещение части земельного участка, на котором расположен санаторий «Салют», кстати, памятник архитектуры. Земля осталась в собственности государства. Так что лед тронулся. Санатории постепенно будут возвращаться государству, уверен Михаил Черный.
Кто «греет» руки на задолженности по зарплате?
Непорядочные руководители. Первый заместитель прокурора области привел такой пример. Председатель правления ОАО «Кагарлыкское» Беляевского района задолжал работникам 264 тысячи гривень зарплаты. А в это время на счетах предприятия было больше миллиона гривень. Их потратили на приобретение оргтехники, мебели, строительных материалов и пр. К сожалению, такие факты не единичные.
В этом году возбуждено 105 уголовных дел в отношении руководителей, не расплачивающихся с сотрудниками. Большая часть материалов направлена в суды, 60 человек привлечено к ответственности. По требованию прокуроров 27 миллионов гривень задолженности по зарплате выплачено. Ими направлено в местные суды 1410 исковых заявлений в интересах незащищенной категории граждан. Ведь взыскать причитающееся эти люди могут только через суды. 80% руководителей еще до вынесения приговоров погасили задолженность по зарплате. Подобное правонарушение влечет за собой уголовную ответственность. Тем не менее, пока ни один руководитель-должник не был приговорен к лишению свободы. В лучшем случае отделывался штрафом. Мягкое наказание, видимо, не повышает ответственность.
Цифры — есть, фактов — нет
Недавно, сообщил Александр Галкин, прошло заседание коллегии прокуратуры, на котором рассматривались вопросы не только погашения задолженности по зарплате, а и борьбы с коррупцией, контрабандой. На нем присутствовали представители правоохранительных органов, службы безопасности, таможенники, пограничники.
— Сопоставили цифры, которые приводило каждое ведомство, — сказал Александр Борисович. — По их данным выходит, что в этом году по контрабанде было возбуждено 60 уголовных дел, а по официальной статистике их всего 33. Все успешно рапортуют о достижениях в борьбе с контрабандой, а на самом деле результаты неутешительные.
Прокурор области привел и такой факт. По статистике, правоохранители возбудили 66 уголовных дел по отмыванию средств, добытых незаконным путем. А по сведениям прокуратуры, таких дел не больше 20. И еще пример: по статотчету 227 уголовных дел возбуждено по фактам взяточничества. А реальных фактов чуть более 100. Прокуратура области возбудила уголовное дело по провокациям-взяткам. Установлены случаи, когда сами милиционеры занимались провоцированием взяток. По ряду уголовных дел фигурируют одни и теж взяткодатели и одни и те же понятые. Раскрываются и дела, сфабрикованные налоговой милицией.
О резонансных делах
Отвечая на вопросы журналистов, Александр Галкин сообщил, что в прокуратуре области нет уголовного дела в отношении экс-губернатора Сергея Гриневецкого. Дело в отношении Р. Боделана приостановлено в связи с его розыском.
Прокуратура расследует материалы по факту неправомерных действий трех сотрудников государственной службы борьбы с экономическими преступлениями. Выявлен целый «букет» нарушений: незаконные обыски, изъятие документаций на частных фирмах без описи. По фальсифицированным документам сотрудникам милиции удалось снять со счетов фирм более миллиона долларов США. Впрочем, по словам Александра Галкина, прокуратура области ужесточает контроль не только за ходом раскрытия резонансных дел, а по всем направлениям деятельности.
Татьяна ЖАКОВА.