|
13 декабря в Одессе с рабочим визитом находился Президент Украины Виктор Ющенко.
Это была его первая поездка в наш регион в должности главы государства. Из аэропорта, где его встречали руководители области и города, он сразу же отправился на промтоварный рынок «7-й километр».
Сегодня это самый крупный в стране рынок, на котором трудятся 60 тысяч человек, и проблем у них хоть отбавляй. Общение с работниками торгового городка, который занимает больше сотни гектаров земли, необходимо было как для власти, так и для самих торговцев.
«Люди готовы платить налоги, но они против усложнения бухгалтерского учета», — говорил во время встречи с Президентом Украины первый заместитель директора промышленного рынка «Авангард» («7-й километр») Анатолий Берладин. Он отметил, что предприниматели согласны на повышение ставки единого налога, но просят упростить систему налогообложения и устранить волокиту с оплатой налогов.
На этой встрече секретарь СНБО Украины Анатолий Кинах выступил в поддержку упрощения налогообложения для предпринимателей промышленного рынка. По его мнению, упрощенная система налогообложения в Украине дает положительные результаты и уже обеспечила более 470 тысяч новых рабочих мест.
Как отметил Президент Украины, происходит ежегодное снижение налоговых поступлений от рынка в бюджет государства. Виктор Ющенко подчеркнул: «Если есть каналы уклонения от налогов, государство на это спокойно смотреть не будет». Глава государства распорядился создать рабочую комиссию по урегулированию налоговой проблемы с целью полной легализации бизнеса на «7-м километре». Возглавит ее председатель областной госадминистрации Василий Цушко.
СЛЕДУЮЩИМ ПУНКТОМ посещения Президента стал Одесский морской торговый порт. Экскурсия по предприятию была хоть и непродолжительной, но очень эффективной. И совещание по вопросам развития украинских портов, которое проходило в отеле «Одесса» на морвокзале, началось с разговора о проблемах Одесского морского торгового порта.
Специалисты государственного предприятия разработали генеральную схему развития порта, которую утвердило Министерство транспорта и связи. Ею предусмотрена реализация восьми инвестиционных проектов общей стоимостью 1,5 миллиарда гривень, которые позволят увеличить пропускную способность порта на 36 миллионов тонн грузов и 1,5 миллиона контейнеров в год, что увеличит поступление денег в бюджеты различных уровней на 520 миллионов гривень и создаст около 2 тысяч рабочих мест. Для сравнения: за девять месяцев нынешнего года одесские портовики переработали более 20 миллионов тонн грузов.
— Финансовые возможности порта для реализации этого плана ограничены, — заметил начальник порта Н. П. Павлюк. — 20 миллионов долларов США годовой прибыли предприятия, из которых половина перечисляется в бюджет, недостаточны. Поэтому стоит главная задача — максимально привлечь инвестиции и кредиты. Мы предлагаем пять основных проектов общей стоимостью 759 миллионов долларов США, которые обеспечат увеличение грузооборота на 20 миллионов тонн и 1,5 миллиона контейнеров.
Начальник Одесского порта подробно остановился на всех пяти проектах, к реализации которых можно приступать сегодня. Так, в районе судоремонтного завода «Украина» планируется построить универсальный причал, а в районе Практической гавани — три глубоководных причала для переработки генеральных грузов и контейнерный терминал. Это позволит объединить территорию порта в единое целое и увеличить его пропускную способность на 7 млн. тонн грузов в год. Третий проект связан с развитием Карантинного мола, на котором сейчас находится контейнерный терминал. Его мощность значительно возрастет, ведь будет намыто
80 га территории и создана 1200-метровая причальная линия. В планах — строительство сухого терминала на полях орошения площадью 54 га и эстакады протяженностью 1,9 км. Здесь может храниться и обрабатываться 17 тысяч контейнеров. А самое главное — порт наконец-то сможет вывести большегрузный транспорт за черту города. Исполком горсовета одобрил план строительства терминала на полях орошения. Теперь слово за горсоветом, который должен проголосовать за выделение этого земельного участка. Еще один проект можно реализовать на территории Одесской нефтегавани, построив причал для обработки судов дедвейтом до 100 тысяч тонн.
Президент Украины, одобрив план развития Одесского порта, дал целый ряд поручений министру транспорта и связи Виктору Бондарю, которые должны способствовать реализации проектов в кратчайшие сроки.
Министр транспорта и связи, выступая на совещании, проанализировал ситуацию в морской отрасли Украины. Морехозяйственный комплекс в экономическом потенциале транспортной отрасли страны занимает сегодня 15%, и эти темпы каждый год возрастают. Но развитие морских торговых портов остается сложной проблемой.
Первоочередной проблемой, требующей немедленного решения, министр назвал и возобновление судоходства в украинской дельте Дуная.
В Украине 20 портов, которые способны перерабатывать около 160 миллионов тонн грузов в год. На сегодняшний день их переработано около 115 миллионов, то есть практически достигнута планка максимальной мощности. В связи с этим рассматривается вопрос строительства новых портов.
Сегодня пять портов — в Одессе, Ильичевске, Южном, Мариуполе, Измаиле — перерабатывают 78% всех грузов Украины, и такова же доля их прибыли. Средняя нагрузка каждого украинского порта составляет 5,5 миллиона тонн. В то время, как в России она достигает 32 миллионов тонн, в странах Балтии — 26 миллионов тонн. Почему многие грузопотоки минуют Украину? По словам министра транспорта и связи, у нас не организована инфраструктура, не построена новая логистика, длительное время идет на обработку грузов, на процедуру растаможивания, оформление пограничных документов. Самый лучший — Одесский порт оформляет груз за 3-4 часа. В то время, как в Гамбурге, Констанце эта процедура занимает 30 минут.
Чтобы изменить ситуацию к лучшему, нужно деятельность всех контролирующих служб на территориях морских портов организовать по принципу «единого окна». Сохранение статуса Украины как морской державы требует определения единого центрального органа исполнительной власти, который должен выполнять функции морской администрации. При этом министерство оставляет за собой только административное управление портами, не вмешиваясь в их хозяйственную деятельность. Обеспечение безопасности мореплавания, защиты оружающей среды в портовых водах невозможно без отведения акваторий морским портам.
Предложения, высказанные министром транспорта и связи Виктором Бондарем, Президент Украины одобрил. Но при этом заметил, что ежегодно грузопотоки увеличиваются на 6%. И, если оставим нынешнюю систему развития портов, то через четыре года достигнем самой высокой точки их физических возможностей. Один путь развития предприятий — привлечение инвестиций. Они же за 10 месяцев нынешнего года сократились с 406 миллионов долларов США до 332 миллионов.
— Уважаемые руководители, — обратился к начальникам портов Виктор Ющенко, — если вы и дальше так будете работать по привлечению инвестиций, то своим портам вы не нужны. Сделайте адекватные выводы. В нынешнем году темпы доходов по четырем портам снизились. Имеем пять убыточных портов, шесть — которые снизили свои показатели.
Тут же, на совещании, глава государства дал распоряжения о создании морской администрации, проведении инвентаризации земель вокруг портов, улучшении ситуации по НДС на ремонт иностранных судов, проведении экологической экспертизы в порту Южный, пересмотра суммы портовых сборов для иностранных круизных судов. Будут выделены и 8 миллионов гривень Килийскому заводу, согласно программе строительства флота.
ОДНОЗНАЧНО высказался Виктор Ющенко по скандальной ситуации на Ильичевском контейнерном терминале. Он предложил аннулировать предыдущий тендер по приватизации этого терминала и объявить новый, который должен пройти публично и прозрачно. Реструктуризации Одесского припортового завода, по мнению Президента, не должно быть. В решении о приватизации это предприятие должно рассматриваться только как единый комплекс.
Много критических замечаний Президент Украины высказал в адрес областной власти. На Одесщине уменьшились объемы производства, причем значительно — в сельском хозяйстве. Долг по заработной плате вырос. Сохраняется большая задолженность перед Пенсионным фондом. Недопустимо разбазаривание земель рекреационного назначения, тем более, если это касается санаториев. Выявлено нарушений финансового характера на 124 миллиона гривень. Меньше красть надо, тогда и на зарплату будет хватать, заметил глава государства. Возбуждено 140 уголовных дел по фактам взяточничества. Но пора решительную борьбу вести с коррупционерами в высших эшелонах власти.
С завершением ремонта театра оперы и балета Президент пообещал помочь, но попросил, чтобы и местные бизнесмены не оставались в стороне от участия в реставрации памятника архитектуры.
Татьяна ЖАКОВА.