|
В конце прошлой недели председатель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давидович официально объявил о начале с 26 ноября очередной выборной кампании по выборам народных депутатов, назначенных на 26 марта 2006 года.
На состоявшемся 18 ноября заседании ЦИК утверждены формы выборных документов, а именно — удостоверений кандидатов в депутаты, представителей политических сил и наблюдателей. Также ЦИК установила форму, по которой будет осуществляться контроль за поступлением средств на составление списков избирателей. По последним данным, в списки избирателей внесены 36 миллионов 671 тысяча 620 граждан Украины. В проекте Госбюджета на парламентскую кампанию предусмотрено 547 миллионов 200 тысяч гривень. На местные выборы отдельно выделяется 158 миллионов.
Теперь — основные сведения о предстоящих парламентских выборах. Количество избираемых народных депутатов — 450. Срок их полномочий — 5 лет ( согласно изменениям, внесенным в Конституцию Украины; до 2006 года депутаты избирались на 4 года).
Избирательная система — пропорциональная, депутаты избираются исключительно по спискам политических партий, блоков партий. Проходной барьер — 3 процента. Это значит, что право на участие в распределении депутатских мандатов получат кандидаты тех партий и блоков, которые при голосовании наберут 3 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах.
Как уже было сказано, начало выборной кампании — 26 ноября; за 120 дней до выборов. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты — с 27 ноября до 25 декабря 2005 г. Окончание подачи документов для регистрации кандидатов в депутаты — 30 декабря. Окончание регистрации — 13 января 2006 года.
Право на ведение предвыборной агитации субъекты выборного процесса получают с момента принятия ЦИК решения об их регистрации. Изготовление информационных плакатов — до 18 февраля. Запрет на распространение информации о результатах социологических опросов общественного мнения — с 11 марта (за 15 дней до выборов). Прекращение предвыборной агитации — 25 марта, в 24 часа (последняя пятница перед днем выборов).
Голосование — 26 марта. Установление результатов выборов депутатов — до 10 апреля. Результаты голосования должны быть обнародованы не позже, чем на пятый день после их установления, в газетах «Голос Украины» и «Урядовий кур`єр». Регистрация избранных народных депутатов — не позже, чем на 20-й день с момента официального сообщения о результатах выборов. Лицо, избранное народным депутатом, обязано подать в ЦИК документ об освобождении с работы ( с должности), несовместимой с депутатским мандатом.
В ЧЕТВЕРГ на прошлой же неделе Верховная Рада внесла изменения в Закон о выборах народных депутатов. В частности, новым законодательством предусматривается, что исковое заявление об уточнении списка избирателей подается в административный суд без оплаты судебного сбора. Подать в суд такое заявление можно не позже, чем за два дня до голосования. Предусматривается, что суд решит вопрос об уточнении списка избирателей в двухдневный срок после поступления заявления, но не позже, чем за два дня до голосования. Если же иск поступит в суд за два дня до голосования, он обязан решить этот спор немедленно.
Согласно закону, время вещания, отведенное на политическую рекламу, не может превышать 15 процентов на каждый час вещания для теле-, радиоорганизаций всех форм собственности. Однако это положение не распространяется на специализированные рекламные каналы, которым установлена другая норма — 20 процентов фактического объема вещания в течение каждого часа.
Также предусмотрено, что печатная площадь, отведенная на политическую рекламу в печатных СМИ, не может превышать 20 процентов объема номера или приложения к нему. Однако это ограничение не распространяется на печатные СМИ, учредителями которых являются политические партии.
Закон уточняет понятие «предвыборная агитация». Согласно этим уточнениям, под предвыборной агитацией надо понимать осуществление любой деятельности с целью побуждения избирателей голосовать «за» или «против» определенного субъекта избирательного процесса. Политическая реклама — одна из форм предвыборной агитации, оплаченная из избирательного фонда партии или блока партий, которая также побуждает избирателей голосовать «за» или «против» определенного субъекта избирательного процесса. К политической рекламе отнесены символика или логотипы субъектов избирательного процесса, сообщения о поддержке партией, блоком или отдельным кандидатом в депутаты зрелищных или публичных мероприятий, в том числе обращение внимания на их участие в таких мероприятиях.
Новым законом предусматривается, что только суд может принять решение о временной приостановке лицензии теле-, радиоканала или о временном запрете на выпуск печатного СМИ в случаях повторного или грубого нарушения ими выборного законодательства. В то же время СМИ не несут ответственности за содержание предвыборной агитации, которая была обнародована согласно договорам с участвующими в выборах заказчиками.