|
|
   |
Чем ближе к холодам, тем больше в редакционной почте писем, авторы которых интересуются, как переживем следующую зиму. Особенно волнуются читатели, которым прошлой зимой пришлось мерзнуть. Еще одна тема, которая интересует горожан, — поверка водомеров. Об этом разговор с начальником городского управления жилищно-коммунального хозяйства Николаем Васильевичем РУБЛЕЙ.
— Итак, готов ли город к зиме?
— Если говорить о теплоснабжении, то к сегодняшнему дню подготовлены 3839 систем центрального отопления, 2495 горячего водоснабжения, 467 бойлеров. Практически во все школы, дошкольные и медицинские учреждения тепло можно подавать хоть сегодня. На 96 процентов готов к отопительному сезону муниципальный жилой фонд, уровень готовности домов ЖСК — 61 процент, ведомственного жилья — 76 процентов. Если за кооперативные дома и дома ОСМД мы спокойны — опыт показывает, что правления ЖСК И ОСМД не допустят, чтобы жильцы остались без тепла, то ведомственное жилье — это наша головная боль. Могут оказаться без тепла жильцы домов №№ 32, 34, 38 и 40 по ул. Генерала Швыгина и Гераневой, 5, принадлежащие «Черноморгидрострою». Одесская железная дорога не подготовила котельную, которая отапливает общежитие и несколько домов местных Советов. Не готовы к зиме дома на ул. Ленинградской, 3, Среднефонтанской, 45/47, принадлежащие «Радиалке», дома «Ориона» на ул. Болгарской, 63 и 80, «Полиграфмаша» на ул. Комитетской, 26, 26а, 26б, Облпотребсоюза на ул. Манежной 20 и ул. Пантелеймоновской, 101... Руководители предприятий, не позаботившиеся о подготовке ведомственного жилфонда к отопительному сезону, приглашаются на заседания городского штаба по подготовке к зиме, о ситуации с ведомственными домами информируются соответствующие министерства. Мы стараемся помочь предприятиям по мере возможности, однако город не может взять на себя решение этой проблемы, поскольку содержание ведомственных домов, в том числе и подготовка к зиме, — обязанность хозяина.
— По опыту прежних лет известно, что газовщики требуют погасить в полном объеме задолженность по газу за предыдущий отопительный сезон, без чего газ на котельные не поступит... Как обстоят дела в этом плане в нынешнем году?
— Снять с повестки дня вопрос с предоплатой за газ помогли кредиты, которые взяли КП «Одессатеплокоммунэнерго» и «Одессатеплоэнерго». Это позволило тепловикам с лета подавать горячую воду в квартиры одесситов, а перед отопительным сезоном, который в Одессе обычно начинается с середины октября, предприятия смогут осуществить предоплату за энергоносители. Так что, смею заверить, отопительный сезон в Одессе начнется вовремя. А дальше все зависит от горожан, от того, как вовремя они будут рассчитываться за полученное тепло и горячую воду.
— Николай Васильевич, с довольно оптимистической картиной готовности города к зиме не вяжется ситуация, в которой оказалась Одесская ТЭЦ. А ведь она снабжает теплом центральную часть города, где проживают более 300 тысяч одесситов. Люди обеспокоены: что их ждет этой зимой?
— Одесская ТЭЦ, которой в нынешнем году исполняется 55 лет, оказалась в сложном финансовом положении. На ремонт оборудования, которое, по сути, отработало свой срок, необходимо около 11 миллионов гривень. Этих денег у предприятия нет. Как результат, к отопительному сезону теплоэлектроцентраль подготовлена лишь на 7 процентов. К середине сентября еще не проведен текущий ремонт паровых котлов и турбин, не готовы к работе система химводоочистки и электрооборудование, в рабочем состоянии лишь один котел из шести. Одесская ТЭЦ — предприятие не коммунальное, а акционерное, поэтому город не может влиять на ситуацию. Однако эта проблема рассматривалась на заседании исполкома. Была создана рабочая группа, которая разбиралась в сложившемся положении. Выводы комиссии стали темой совещания в Министерстве энергетики, куда обратился городской голова. На днях на ТЭЦ было проведено совещание с участием министра топливно-энергетического комплекса Украины и исполкома горсовета. Составлен план необходимых мероприятий, Министерством энергетики выделены 6 млн. грн. на подготовку ТЭЦ к зиме. Со своей стороны горисполком обратился к сессии горсовета с просьбой выделить из городского бюджета финансовую помощь в размере 5,6 миллиона гривень для ремонта котла, паровой турбины и двух систем водоочистки, чтобы ТЭЦ смогла вовремя начать отопительный сезон.
— Не меньшее беспокойство у наших читателей вызывает состояние кровель. Это еще одна традиционно больная и, кажется, нескончаемая тема...
— Действительно, тема очень болезненная, особенно сейчас, в преддверии осени, ведь безотлагательного капитального ремонта требуют около 700 крыш. Вообще-то для нормального существования города необходимо 120 миллионов гривень ежегодно — на капитальный ремонт жилого фонда, в том числе и крыш, внутридомового оборудования, электрооборудования, замену сантехники, бойлеров и т.д. Реально же в городском бюджете на нужды ЖКХ заложено всего лишь 17 миллионов грн.: на капремонт жилого фонда — 8 млн., на ремонт лифтов — 9 млн. Если учесть, что львиная доля этих денег — 12 млн. грн. — должна поступать из бюджета наполнения, который формируется за счет продажи земли и недвижимости, а продавать городу фактически нечего — уже все продано, то нетрудно посчитать, что средств на содержание жилфонда крайне мало.
Чтобы поправить ситуацию, сессия горсовета разрешила взять кредит — 30 млн. грн. — на подготовку к зиме. Однако, когда возник вопрос с залогом, оказалось, что закладывать нечего. С трудом «наскребли» несколько объектов, сейчас ожидаем открытия кредитной линии на 12 млн. грн., которые пойдут на ремонт кровли, замену внутридомовых сетей, замену бойлеров в тех домах, где люди сидят без горячей воды. Предполагалось на 30-миллионный кредит сделать ремонт 219 кровель, в 90 домах заменить сантехнику, отремонтировать 49 лифтов, сейчас объем запланированных работ придется уменьшить в три раза. Фактически свернута программа паспортизации и замены отработавших свой ресурс лифтов.
— Вопрос, который интересует практически каждого жителя нашего города, особенно в связи с подорожанием газа и нефтепродуктов: будет ли повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги?
— Скажем так: тарифы будут меняться. В июле нынешнего года Кабинет министров утвердил «Порядок формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий». По новой методике в тарифы закладываются все расходы жилищных организаций на содержание дома. Местный бюджет может взять какую-то часть тарифа на себя, и этот вопрос будет обсуждаться громадой. Напомню, сегодня жители Одессы освобождены от платы за вывоз мусора, дератизацию, содержание аварийной службы, частично из бюджета оплачивается текущий ремонт жилого фонда. Формирование тарифов по новой методике — это большая работа, которую за одну неделю, или даже месяц, не сделать. Какими будут новые тарифы, сказать трудно, думаю, что они станут выше существующих. Ведь сегодняшние тарифы покрывают расходы жилищников на содержание жилья на 50 процентов. Дефицит средств на содержание жилфонда — 65 млн. грн. Откуда этот дефицит берется, объясню на примере. Скажем, начисления по ДЕЗу «Пересыпский» (или, другими словами, начисленная квартплата) составляют 491 тыс. грн. в месяц, а заработная плата работникам ДЕЗа и плата за энергоносители — 674 тыс. грн. ДЕЗ «Центральный»: начисления 1 млн. 360 тыс., расходы на зарплату и энергоносители — 1 млн. 527 тыс. То есть начислений не хватает даже на зарплату персоналу, не говоря уже о текущем ремонте, приобретении инвентаря и прочих нужных расходах. Отсюда и дефицит кадров в системе ЖКХ.
Есть два варианта выхода из ситуации: повышение тарифов и дотации из местного бюджета. Но на сегодняшнем уровне бюджета город не в состоянии дотировать даже повышение минимальной заработной платы работникам ЖКХ. Если будут пересмотрены принцип формирования бюджетов и нормативы отчисления в местные бюджеты, а это предусмотрено административно-территориальной реформой, и в местные бюджеты будут поступать больше налоговых доходов, тогда можно будет больше средств направить и в сферу ЖКХ.
— Очень много вопросов по поводу проведения поверки квартирных водомеров. Расскажите, пожалуйста, кем и за чей счет проводится эта процедура?
— В «Правилах предоставления услуг централизованного отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и типового договора на предоставление услуг центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Кабмина Украины № 630 от 21 июля 2005 года, говорится, что периодическая поверка, обслуживание и ремонт квартирных водомеров производится за счет исполнителя услуг, который в свои тарифы включает затраты на проведение этих работ. Пока исполнитель услуг в нашем городе не определен. Подготовлен проект решения горсовета, в котором исполнителями услуг указаны жилищные организации, как это предусмотрено ст. 29 Закона «О жилищно-коммунальных услугах». Ведомства, ЖСК и ОСМД исполнителя услуг определяют сами. Так вот, если исполнитель услуг — жилищная организация, она в свои тарифы включит плату за поверку квартирных водомеров. Если исполнитель услуг — водоканал, то он в стоимость воды включит и расходы на поверку. В любом случае за поверку квартирных водомеров платит потребитель: то ли разово — при проведении поверки, то ли через тариф. Кстати, новый порядок формирования тарифов предусматривает включение в стоимость услуг и расходы на поверку водомеров.
В ныне существующих тарифах на жилье и воду плата за поверку не заложена. Учитывая это, проведение метрологической поверки квартирных водомеров возложено на коммунальное предприятие «Сервисный центр». Его адрес: спуск Маринеско, 18. «Сервисный центр» берет на обслуживание квартирные водомеры, формирует банк данных, следит за соблюдением межповерочного интервала, который, кстати, с 1.01.2005 г. составляет 3 года, по заявкам потребителей проводит поверку водомеров.
— А что ждет потребителей, если они не проведут поверку водомера после истечения поверочного срока?
— После окончания поверочного срока жилищная организация, которая начисляет оплату за воду, обязана перейти на взимание платы по нормативу. Она же должна контролировать, когда у жильца истекает срок поверки. Но поскольку жилищники это делать не в состоянии, сервисный центр, который создает единую базу данных о водомерах, следит за соблюдением межповерочного интервала и передает в ДЕЗ сведения, по каким адресам истекает поверочный срок.
Интервью вела Валентина ОНЬКОВА.