|
|
   |
На чьей улице праздник?
СЕГОДНЯ, 8 сентября, Международный день солидарности журналистов и, одновременно, Международный день грамотности. Совпадение двух этих праздников, отмечать которые вряд ли будем в Украине широко, послужили толчком к нижепубликуемым размышлениям. А еще — визит очень пожилого нашего читателя В.Д. Иванько, который, несмотря на возраст и нездоровье, приехал в редакцию, лично к редактору, с «очень серьезным разговором-предложением, аж с жилмассива Котовского.»
Суть предложения Владимира Дмитриевича — возродить некогда существовавший при газете клуб избирателей «Ясень». С тем, чтобы, как говорит наш читатель, в период выборов, которые стартуют уже в следующем месяце, «и рядовые одесситы имели возможность свое слово сказать обо всех этих партиях и кандидатах в структуры власти».
Наши постояные и многолетние подписчики, конечно же, помнят, что клуб избирателей «Ясень» создал первый Редактор «Вечерней Одессы» Б. Ф. Деревянко. И цель преследовал именно ту, о которой сегодня напоминает пожилой читатель: дать людям возможность активно участвовать в выборном процессе, высказывать свое мнение о претендующих на избрание, анализировать их программы, дискутировать...
Потом, после трагедии августа 1997 года, в тоже выборном 1998 году «Вечерняя Одесса» клуб избирателей возродила, публикуя под этой рубрикой письма читателей о кандидатах на выборные должности и ходе борьбы за мандаты в структуры власти. К сожалению, с каждым выборным годом — в 1999-м, 2002-м, 2004-м, — таких писем в нашей редакционной почте становилось все меньше и меньше, чему есть совершенно конкретные объяснения. И одно из них — многие перестали верить в то, что с их мнением кто-то считается, что они будут услышаны и поддержаны и вообще могут как-либо влиять на результаты голосования... Так ушел в небытие редакционный клуб избирателей «Ясень» («Андрей Ясень», напомню, псевдоним Бориса Федоровича, так подписывал он статьи и заметки на страницах своей «Вечерки» — большей частью на футбольную тему — в течение многих лет).
Возродить этот клуб сегодня, в преддверии новых выборов, как это предлагает читатель, мы, увы, не имеем права уже... по закону.
Да, да, именно по Закону о выборах народных депутатов Украины, а точнее — согласно подписанному совсем недавно Президентом Украины Закону «О внесении изменений в Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины», существование подобных клубов не просто невозможно, но и чревато санкциями, прежде всего, для редакций.
Так, согласно новому выборному законодательству газеты имеют право публиковать материалы предвыборной агитации (а к ним вполне можно отнести и письма читателей, высказывающих свое мнение о ком-либо из кандидатов, выдвинувших его партиях или блоках) исключительно на основании соглашений, заключенных между редакцией и партиями (блоками), участвующими в выборном процессе. В ст. 71. п. 6 Закона «О внесении изменений...», к примеру, сказано: «Средствам массовой информации, их должностным и служебным лицам и творческим работникам во время избирательного процесса в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными в соответствии с требованиями части десятой статьи 69 и части шестой статьи 70 настоящего Закона, запрещается агитировать за или против партий (блоков), выдвинутых ими кандидатов в депутаты, отдавать им преимущество в какой-либо форме». Это значит, что, если я, как должностное лицо — редактор газеты, — захочу опубликовать письмо того же пенсионера с жилмассива Котовского В. Д. Иванько с его мнением о какой-либо партии или выдвинутом ею кандидате в депутаты (положительным ли, отрицательным — неважно), то должна вначале заключить с уполномоченным лицом этой партии (распорядителем текущего счета ее выборного фонда) договор, дождаться поступления на счет редакции денег за данную публикацию (предоплата обязательна) и только после этого выставлять это письмо-мнение избирателя на газетную полосу. О собственно журналистских статьях и комментариях речь вообще идти не может — запрещается! В случае нарушения средством массовой информации требований этого закона суд вправе приостановить его выход, а если ЦИК или окружная избирательная комиссия сочтут, что газета (теле-, радиоканал) распространили «заведомо неправдивые или клеветнические сведения о партии (блоке) — субъекте избирательного процесса либо кандидате в депутаты», то закрыть, лишить лицензии, до окончания выборов издание избиркомы могут и сами, без решения суда.
Таков закон. А вы говорите — возродить клуб избирателей «Ясень»...
Председатель Национального Союза журналистов Украины И. Ф. Лубченко в обращении к спикеру Верховной Рады В. М. Литвину назвал новый Закон о выборах «возможностью поставить крест на любом издании». А комментируя вышепроцитированную статью 71, п.6, Игорь Федорович констатирует: «...Мы убеждены: этим вводится ограничение общественного интереса и доступа общественности к всесторонней информации относительно своих представителей, которых они избирают в высший законодательный орган»...
Журналистская общественность Украины, в своем большинстве, расценивает новый выборный закон как очередное покушение на свободу слова. Существенное и даже обидное покушение, поскольку народные наши избранники не только донельзя сузили рамки этой свободы, но и законодательно предложили нам, журналистам, продаваться тем или иным партиям. Одно только название статьи 70 чего стоит: «Порядок использования печатных средств массовой информации». И сразу понятно — нас изначально предупреждают о том, что с нами не собираются считаться, сотрудничать и т. п. Нас намереваются всего лишь использовать, полностью отстраняя, по сути, от участия в выборном марафоне. Ведь оплаченная статья (интервью, очерк, репортаж... — реклама!) — это конфетка в обертке, которую кандидат в депутаты (либо выдвинувшая его партия(блок); а на этих выборах все кандидаты будут выдвиженцами исключительно партий (блоков) хочет положить в рот своим избирателям. Вряд ли он, кандидат в депутаты, захочет оплачивать публикации тех — в любом жанре, будь то статья или письмо читателя.., — кто вознамерится конфетку эту развернуть и на вкус попробовать.
ВЕЗДЕ В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ мире в период выборов журналистам отводится одна из основных задач по разъяснению тех или иных положений в программах различных партий и кандидатов. И объективный анализ этих программ на соответствие задекларированных в них положений демократическим, морально-этическим, общечеловеческим нормам — тоже задача журналистов, которые путем сопоставления мнений разных людей, личных своих наблюдений, анализа слов и дел не позволяют красноречивым и изощренным в политике претендентам вводить в заблуждение неискушенных граждан. Вспомните все слышанные вами когда-либо предвыборные речи. Одни обещания и похвальба!.. Везде в демократическом мире все выборы происходят под пристальным взглядом СМИ — масс-медиа...
Везде, но не у нас... Отныне никому из украинских журналистов не позволено высказывать свои оценки, свое мнение об «участниках выборного процесса». (Ст.68, п.12: Освещение избирательного процесса в средствах массовой информации всех форм собственности в форме информационных сообщений, новостей и т.д. осуществляется без комментариев и оценок.») Статья 71, п.6, которую я цитировала выше, повторюсь, позволяет журналистам писать на выборные темы только при условии заключения договора с той или иной партией или блоком. И обязательной оплатой (предоплатой), что, естественно, ставит журналиста в совершенно конкретные рамки, смысл которых можно сформулировать словами — «купи-продай» и «чего изволите?».
...Спросите: при чем здесь Международный день солидарности журналистов и Международный день грамотности, с упоминания которых я начала свою «колонку»? Глянула нынче утром на листочек календаря, где указаны эти праздники, и подумала: что-то давно не слышно голосов международных журналистских организаций в защиту свободы слова в Украине, а нам, украинским журналистам, помощь коллег в отстаивании наших профессиональных прав и свобод сегодня была бы как нельзя кстати.
А насчет грамотности... У нас она, как известно, давно всеобщая. И люди наши, в силу этой всеобщей грамотности, давно к участию в общественной жизни приучены. И читать умеют, и писать. В том числе и в газеты...Только что толку, если я, редактор газеты, которую одесситы давно именуют народной, так и не смогла пообещать пожилому своему читателю, что письмо с его личным мнением о партии, за которую он намерен голосовать, и о той, которой «абсолютно не верит», обязательно опубликую в период выборов, пригласив к дискуссии других одесситов.
— А до выборов, — обиделся Владимир Дмитриевич, — и мне неинтересно, и людям не надо. Ложка дорога к обеду.
И что ответишь? Закон о выборах не для него и не во имя его, избирателя, писан...
Лариса БУРЧО.