|
|
   |
После проведения известного в Одессе референдума о закрытии Одесского припортового завода прошло много времени. И хоть одесситы сказали «Да!» закрытию химического предприятия, расположенного недалеко от областного центра, оно продолжало работать и, как известно, сыграло важную роль в становлении украинской государственности, служит примером возрождения экономики Украины.
Референдум принес результаты. Работники припортового после него принялись создавать надежную защиту от всех неожиданностей в технологических процессах производства особо опасного продукта — аммиака — и создали ее.
Сегодня над этой системой и самим существованием лучшего завода в химической отрасли Украины нависла серьезная опасность — реструктуризация с целью его приватизации. Нависла опасность не только над высокорентабельным производством. Но и над созданной руководством и коллективом отлаженной системой социальной защиты рабочих и служащих (такой не было за все существование советской власти). Вот почему и поднялось на защиту предприятия население молодого города Южного, рабочие завода — все, кто понимает опасность затеянного государственными мужами Украины.
Мне, проработавшему на припортовом не один десяток лет, больно воспринимать то, что сейчас происходит, потому и взялся за перо.
Согласно графику приватизации ОАО «Одесский припортовый завод», уже проведена работа по его реструктуризации. Комиссией принято решение передать цех перегрузки аммиака предприятию «Укрхимтрансаммиак». Такое решение не только не приемлемо, но и преступно недопустимо. Выполнить его — значит повысить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф, поскольку нарушится общая для всех производств единая система защиты.
Деятельность завода государственной собственности, умелое руководство, высокая прибыльность обеспечили возможность проведения системной реконструкции и модернизации оборудования, внедрение автоматических систем управления и контроля технологическими процессами. Несомненно, способствовали совершенствованию предприятия и планово-предупредительные ремонты, постоянное повышение мастерства и знаний обслуживающего персонала. В результате этого создана и эффективно действует единая система обеспечения безопасности. Она включает службы противодействия чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны, военизированную газоспасательную службу, пожарную охрану, скорую медицинскую помощь, лечебно-оздоровительный центр, убежище и резервный центр управления, системы оповещения , контроля за состоянием окружающей среды, автоматическую компьютерную систему прогноза и противодействия чрезвычайным ситуациям и авариям, транспорт для эвакуации персонала в случае необходимости и многое другое. И, как результат, вот уже в течение почти трех десятилетий удалось избежать серьезных аварий на заводе.
Произвести реструктуризацию — значит нарушить всю эту годами наработанную систему. Согласно действующей технологии, работа цехов завода взаимосвязана, без работы одного из них не работают другие. Так, например, цех перегрузки аммиака, кроме погрузки судов, обеспечивает подачу жидкого аммиака на производство карбамида, производит и подает пар и теплофикационную воду в заводскую сеть, принимает продувочные аммиакосодержащие газы и др.
Общими на заводе являются подготовка кадров и структура социальной сферы. Из этого выходит, что формальная передача цеха перегрузки аммиака предприятию «Укрхимтрансаммиак» совершенно недопустима в производственно-технологическом, экономическом, организационно-техническом отношениях.
По характеру решаемых задач, производственной структуре, используемым средствам, системе управления предприятие «Укрхимтрансаммиак», офис которого находится в городе Николаеве, кардинально отличается от припортового завода. По сути, это совершенно другое предприятие, не имеющее ничего общего с таким, как припортовый завод. А потому не сможет обеспечить безопасную и эффективную работу цеха перегрузки аммиака, содержащего в своем составе ряд специфических, особо опасных, экологически напряженных объектов. В нем расположен и действует самый большой в Европе склад хранения аммиака. Отключить его от заводской системы контроля безопасности — значит совершить преступление. И поэтому нельзя исключить цех перегрузки аммиака из технологической цепочки завода.
Если кто-то считает, что цех приносит заводу большую прибыль, ошибается, всего 2,5 процента от общего дохода предприятия, что недостаточно для безопасной его эксплуатации. Необходимые затраты покрываются за счет общезаводской прибыли.
В соответствии с приказом Минпромполитики и Фонда госимущества Украины до 31 августа сего года намечена передача имущества цеха перегрузки аммиака предприятию «Укрхимтрансаммиак». То, что совершается, противоречит действующим законам Украины, приказам Фонда госимущества. Так, согласно ст.140 Закона Украины «О Государственной программе приватизации» от 18.05.2000г.
(№ 1723-111), «Государственным органам приватизации запрещается:
— утверждать решение по реорганизации ОАО путем объединения, раздела, выделения, преобразования;
— принимать решения по увеличению или уменьшению статусного фонда».
Отсутствует экологический аудит завода — объекта повышенной экологической и техногенной опасности, без которого невозможно проведение реструктуризации и последующей приватизации — нарушение требований ст.12 Закона Украины «Экологическом аудите» от 24.06.2004г. (№ 1862-IV), ст. 7 Закона Украины «О приватизации госимущества, раздела 7 приказа Фонда госимущества Украины от 01.10.1997г. (№ 1065) «Об утверждении положения по плану Госимущества»
Реструктуризация проводится без проекта с необходимой для этого экспертизой, к тому же без согласования с трудовым коллективом, Антимонопольным комитетом Украины, другими органами исполнительной власти. Из вышеизложенного следует, что реструктуризация завода — это разделение на части единого производственно-технического комплекса, объекта потенциальной экологической и техногенной опасности, что недопустимо. Это сравнимо с разделением живого организма на части.
В дальнейшем это приведет к созданию реальных условий для экологической катастрофы в Одесском регионе с непредсказуемыми последствиями.
Эта затея — результат непрофессионального бюрократического стиля работы чиновничьего аппарата в высших эшелонах власти. На его искоренение неоднократно указывал Президент Украины Виктор Ющенко. А поэтому нельзя допустить реструктуризации и последующей приватизации ОАО «Одесский припортовый завод». Такое же решение принято Южненским городским Советом, на митингах жителей города, большинство которых работает на припортовом заводе. Крайнюю озабоченность в связи с реструктуризацией и приватизацией нашего завода выразила Одесская ассоциация «Экологическая безопасность и противодействие чрезвычайным ситуациям», что отражено в ее обращении к Президенту Украины В.А. Ющенко.
Возникают вопросы. Почему в нашей стране приватизации подлежат высокоприбыльные предприятия?
Неужели приватизация прибыльных предприятий выгодна народу?
Приватизация припортового завода, учитывая методы проводимой реструктуризации, закончится одним — резким ухудшением структуры социальной сферы завода, окажутся беднее пенсионеры, ухудшатся условия проживания населения в городе Южном. Повторюсь еще раз — возникнет угроза экологической безопасности всего Одесского региона.
Возникает еще один вопрос: кто за это ответит?
Считаю, будет разумным, для выполнения программы — «Навстречу людям», принятой на майдане Незалежности, остановить противозаконную и опасную для Одесского региона реструктуризацию припортового завода. Мы просим службу безопасности, Генеральную прокуратуру Украины принять соответствующие меры, не допустить экологическую катастрофу в нашем регионе. Украине не нужен еще один Чернобыль.
Виктор МАРУХНЕНКО.
Ветеран ОПЗ.