|
|
   |
В статье под таким названием о конфликте между владельцами дачно-садовых участков массива «Нерубайский» и администрацией ОАО «Энергоснабжающая компания «Одессаоблэнерго» мы рассказали в номере за 11 июня с.г. А 1 августа получили письмо, подписанное председателем правления ОАО «Одессаоблэнерго» Э. С. Соколовским.
«Указанная статья содержит данные, не отвечающие действительности, а также позорящие деловую репутацию ОАО «Одессаоблэнерго».
Неправдивая информация состоит в определении автором статьи следующего: «Этому ДСК (председатель В.Г. Маркин) «Облэнерго» передало право продавать электрическую энергию физическим и юридическим лицам и собирать за нее плату».
Указанная информация опровергается следующим. Предпринимательская деятельность по снабжению и передаче электрической энергии регулируется Законом Украины «Об электроэнергетике» № 575/97-ВР от 16.10.1997 г., Правилами пользования электрической энергией, утвержденными постановлением НКРЭ Украины № 28 от 31.07.
1996 г., и другими нормативно-правовыми актами. В соответствии с указанным законом предпринимательская деятельность по снабжению и передаче электрической энергии осуществляется на основании специального разрешения — лицензии, которая выдается Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины. Таким образом, ОАО «Одессаоблэнерго» осуществляет предпринимательскую деятельность по снабжению и передаче электрической энергии на основании лицензии. Лицензиаты должны придерживаться условий лицензии и законодательства в сфере электроэнергетики.
Правилами пользования электрической энергией предусмотрено, что снабжение электрической энергией потребителей осуществляется на основании договора на поставку электроэнергии. В 1999 г. к энергопоставщику обратился ДСК «Нерубайский» с заявлением о заключении договора на поставку электрической энергии. Вместе с заявлением ДСК «Нерубайский» предоставил совместное решение представителей садовых товариществ, которые входят в состав совета садовых товариществ «Нерубайский» и дачно-садового кооператива «Нерубайский», от 14.08.1999 г., в соответствии с которым садовые товарищества «Отрада», «Энергетик», «Салют», «Гвоздика», «Лесовод», «Грона», «Нива», «Лира», «Строитель», «Керамик», «Труд», «Глория», «Витамин», «Гидростроитель» уполномочили ДСК «Нерубайский» заключить договор о поставке электроэнергии для всего массива и решили передать электросети и электрооборудование, которое находится на балансе совета садовых товариществ массива «Нерубайский», ДСК «Нерубайский».
Договор между энергопоставщиком и ДСК «Нерубайский» был заключен в декабре 1999 г. и перезаключен 1.06.2004 г. Наличие договорных отношений нельзя расценивать как передачу ОАО «Одессаоблэнерго» права ДСК «Нерубайский» продавать электроэнергию физическим и юридическим лицам и собирать за нее плату. Кроме того, ДСК «Нерубайский» не имеет лицензии на поставку и передачу электроэнергии и поэтому не является поставщиком электроэнергии.
Таким образом, у ОАО «Одессаоблэнерго» существуют отношения непосредственно с ДСК «Нерубайский». Отношения с обитателями дачных домов у ОАО «Одессаоблэнерго» отсутствуют. Жители садовых домов рассчитываются за электроэнергию с ДСК «Нерубайский», который в дальнейшем рассчитывается с ОАО «Одессаоблэнерго». В связи с наличием долга ДСК «Нерубайский» за потребленную электроэнергию он был отключен от электроснабжения в соответствии с п. 8.3 Правил пользования электрической энергией. Какие-либо нарушения прав жителей садовых домов со стороны ОАО «Одессаоблэнерго» отсутствуют.
Анализируя содержание статьи, создается впечатление, что ее автор вообще не знаком с нормами законодательства в отрасли электроэнергетики, что и послужило основанием для изложения информации, которая не отвечает действительности, является унизительной для ОАО «Одессаоблэнерго», позорит деловую репутацию предприятия...».
Однако без ответа остались вопросы.
В соответствии с договором, на который ссылается руководство «Одессаоблэнерго», энергоснабжающее предприятие является поставщиком электроэнергии, а ДСК «Нерубайский» — ее потребителем. Тогда возникает вопрос: по какому праву ДСК заключил договоры на передачу электроэнергии другим юридическим лицам, то есть садовым товариществам, не входящим в состав кооператива? Тем более, что он — и это подтверждает в своем письме председатель правления ОАО «Одессаоблэнерго» Э.С. Соколовский — не имеет лицензии на такой вид деятельности. Тем не менее, В.Г. Маркин, председатель ДСК «Нерубайский», именуя свой ДСК «электропередающей организацией», передает, а по сути, — продает электроэнергию другим садовым товариществам, за что получает деньги. Цитирую п. 5.1 договора ДСК «Нерубайский» с СТ «Гидростроитель»: «Потребитель обязан вносить плату за электрическую энергию на текущий счет электропередающей организации (то бишь на счет ДСК)». Как пишут садоводы в своем заявлении в облпрокуратуру, плата с них бралась и наличными. Или операция, когда за товар получают деньги, называется как-то по-другому?
Действительно, официального документа, которым «Облэнерго» уполномочивал бы ДСК продавать электроэнергию другим потребителям, нет. Но разве руководству компании не было известно, каким образом получали электричество другие садоводческие товарищества?
Вот строки из письма администрации «Облэнерго» председателю кооператива «Грона»: «Жители дачного кооператива «Грона» за потребленную электроэнергию рассчитываются с ДСК «Нерубайский», который уже непосредственно рассчитывается с ОАО «Одессаоблэнерго»...».
То же самое сообщает коммерческий директор «Облэнерго» Н.П. Гончарук заместителю председателя облгосадминистрации И.М. Чорбаджи:
«ДСК «Нерубайский» принимал платежи за потребленнную электроэнергию от членов садовых товариществ массива «Нерубайский» и перечислял их на счет Беляевской РЭС».
О том, что «Облэнерго» знало о наличии субпотребителей у ДСК «Нерубайский», говорят и приложения к договору № 454 от 1.06.04 г., такие, как «Паспортные данные трансформаторов субпотребителей», «Данные о точках учета и классы напряжения субпотребителей», однолинейная схема ДСК «Нерубайский», в которых обозначены трансформаторные подстанции, принадлежащие садовым товариществам, не входящим в состав ДСК. Документы эти заверены печатью Беляевской РЭС. По сути, «Облэнерго» дало согласие через высоковольтную линию, якобы принадлежащую ДСК «Нерубайский», передавать электроэнергию субпотребителям, не оформив, как положено, трехсторонний договор.
ТЕПЕРЬ О ЗНАНИИ — и соблюдении — законодательства. Как пишет Э.С. Соколовский, «лицензиаты обязаны соблюдать условия лицензии и законодательства в сфере электроэнергетики», с чем нельзя не согласиться. Почему же тогда администрация «Облэнерго» заключила договор с ДСК «Нерубайский», не удостоверившись, как это обязывают Правила потребления электрической энергии, имеет ли кооператив документ, подтверждающий его право собственности на электросети или их аренду? И, невзирая на письма из Нерубайского сельского Совета, что ДСК эксплуатирует не принадлежащее ему имущество, на требование НКРЭ привести договор в соответствие с законодательством, энергокомпания перезаключает договор с ДСК с нарушением правил. Ссылка на совместное решение садовых товариществ о передаче электросетей на баланс ДСК «Нерубайский», скажем так, некорректна, потому что намерение передать имущество — это еще не передача, которая, как известно каждому хозяйственнику, должна быть оформлена, как положено по закону.
И еще один вопрос: почему «Облэнерго», зная, что ДСК «Нерубайский» не имеет лицензии на передачу электроэнергии, никак не отреагировало на то, что В.Г. Маркин от имени «энергопередающей организации» заключает договоры с другими потребителями на передачу электроэнергии? Не возымело действия на руководство компании и предупреждение Госэнергонадзора, что подобные договоры незаконны. Вопрос следующий: на основании каких законодательных актов ОАО «Одессаоблэнерго» пыталось заставить садовые товарищества и Нерубайский сельский Совет оплатить долги ДСК, если, как пишет Э.С. Соколовский, «у ОАО «Одессаоблэнерго» существуют отношения непосредственно с ДСК «Нерубайский»?
Руководитель энергокомпании утверждает, что «какие-либо нарушения прав жителей садовых домов со стороны ОАО «Одессаоблэнерго» отсутствуют». Как же тогда расценить тот факт, что люди, исправно рассчитывающиеся за электричество и подтверждающие это квитанциями об оплате, остаются без электроэнергии? Именно так оценила ситуацию с отключением электричества обитателям массива «Нерубайский» областная прокуратура, которая в феврале 2005 г. вынесла предписание немедленно возобновить подачу электроэнергии:
«В результате прекращения электроснабжения ДСК «Нерубайский» нарушены права потребителей электроэнергии — жителей массива «Нерубайский», которые своевременно вносят платежи за потребленную электроэнергию. В связи с этим межрайонной Беляевской прокуратурой направлено предписание начальнику Беляевского РЭС с требованием немедленного восстановления прав граждан и возобновления подачи электроэнергии».
А вот вывод Одесского областного территориального отделения АМК Украины: «Заключение договора без соблюдения требований Правил пользования электроэнергией привело к ущемлению интересов потребителей, которые не получают услуг электроснабжения при отсутствии долгов за потребленную электроэнергию».
Ну, а что касается деловой репутации предприятия, то об этом лучше поговорить с горожанами, которые, оставшись в 33-градусную жару без электроэнергии, выбросили из холодильников испортившиеся продукты. С членами сельхозпредприятия «Нива» Овидиопольского района, у которых пропали тонны молочной продукции, а животные на ферме остались без воды. С работниками санатория «Россия», вынужденными для детей-чернобыльцев, приехавших на отдых в Одессу, готовить пищу на кострах. С отдыхающими того же санатория, которые увезут с собой весьма нелестные впечатления о «светлой стороне» своего пребывания в Одессе...
Валентина ОНЬКОВА.