|
|
   |
Рабочая поездка в Одессу первого вице-премьер-министра Украины Анатолия Кинаха состоялась сразу же после расширенного заседания Кабинета министров с участием Президента страны и глав облгосадминистраций, где были проанализированы результаты работы новой власти в первом полугодии. Анатолий Кириллович на встрече с хозяйственным активом Одесщины дал оценку сделанному, рассказал о тех задачах, которые глава государства поставил на второе полугодие перед исполнительной властью.
Изменить негативную тенденцию
Социально-экономическое развитие страны еще не приняло устойчивый необратимый позитивный характер, считает первый вице-премьер-министр. Уменьшение объемов производства в Украине началось в апреле 2004 года, а снижение объемов валового внутреннего продукта — в сентябре минувшего года. И до сегодняшнего дня эта тенденция не остановлена. Так, рост ВВП за 6 месяцев составил только 4%, хотя планировалось 8,2%, а объемы производства увеличились на 5,2% при планируемых 11%. К тому же, существенно ухудшилось позитивное сальдо во внешнеэкономической деятельности. Резко увеличилась дистанция между экспортом и импортом. Так, экспорт товаров у нас вырос чуть более чем на 10%, а завозить товаров в страну стали на 25% больше. Тенденция очень опасная.
Сегодняшние проблемы не следует объяснять только наследством, доставшимся от прежней власти, считает Анатолий Кинах. И нынешним правительством было принято немало ошибочных решений. Среди них он назвал «игры» с налогом на добавленную стоимость, эксперименты со свободными экономическими зонами, лишение базовых наукоемких отраслей государственной поддержки, резкую ревальвацию национальной валюты.
Страна пережила очень сложный период — первую «кадровую волну». Впереди следующий, более ответственный, в основе которого жесткие требования к профессиональным и моральным качествам руководителей всех уровней, независимо от их политической ориентации.
— В конечном счете, от них будет зависеть эффективность государственного управления и доверие людей к власти, — считает Анатолий Кинах. — А оно, должен сказать, выше любых экономических показателей. Сейчас же задачей номер один является не допустить снижения тех позитивных результатов, которые достигнуты в первом полугодии. К ним относятся рост доходов граждан более, чем на 26%, шаги по детенизации экономики. Существенно усилив социальную направленность бюджетов всех уровней, мы должны думать о том, чтобы в следующем году были приняты не бюджеты потребления, а бюджеты развития экономики страны.
Шестое место — не почетное
Глава облгосадминистрации Василий Цушко с состоявшегося 25 июля заседания Кабинета министров вернулся отнюдь не в приподнятом настроении. Хотя Одесская область по социально-экономическим показателям и занимает строчку намного выше «золотой середины» — 6-е место, — губернатора это не радует. Печальное лидерство одесситы удерживают по детской смертности, количеству больных туберкулезом, СПИДом. Одесщина — одна из немногих областей, где растет задолженность по зарплатам. Присутствующих на встрече с первым вице-премьер-министром председателей райгосадминистраций Василий Петрович предупредил: не будет изменена ситуация с выплатой долгов по зарплате, будет «изменено положение» по их должностям.
Подобное предупреждение касается руководителей и в связи с решением задачи создания новых рабочих мест. За полгода на Одесщине их создано 35 тысяч. До конца года должно быть 85 тысяч. Причем, глава облгосадминистрации потребовал от каждого руководителя города, района решить следующую проблему: в семьях, где нет ни одного работающего, обязательно трудоустроить хоть одного члена семьи. Это просьба Президента страны.
На заседании Кабинета министров, сообщил Василий Петрович, разговор был жестким. Досталось многим руководителям областей за то, что не везде открыты «единые окна», а там, где они есть, действуют сугубо формально, ничего не изменив в жизни предпринимателей.
Еще одну важную задачу поставил перед исполнительной властью Виктор Ющенко: до 1 сентября должны быть разработаны мероприятия по привлечению инвестиций в регионы. То есть, перед теми, кто хочет вложить свои средства в экономику, никаких проблем не должно возникать. Необходимо создать «зеленый» коридор для инвесторов.
Кабмину на заметку
Именно такая атмосфера наибольшего благоприятствования иностранным инвестициям давно существует в Ильичевске. Об этом говорил городской голова Ильичевска Валерий Хмельнюк. В этом году, как и в прошлом, портовый город удвоит объемы производства. В 2006 году эти объемы достигнут более 3 миллиардов гривень. Сейчас в Ильичевске 38 тысяч рабочих мест (при 28 тысячах трудоспособных жителей). В этом году было создано 2,5 тысячи рабочих мест. В следующем будет еще больше, ведь в Ильичевске возводится 17 современных предприятий. И в то же время Валерий Яковлевич с грустью сообщил, что крупнейший морской порт «уверенно деградирует». Падают объемы перевалки грузов, рентабельность переработки потоков. Основная причина этого — отмена Министерством транспорта и связи выравнивающих тарифов. Судовладельцы делают правильные выводы: зачем заходить в Ильичевск, если Одесский порт берет за обработку тонны груза на 70 центов меньше.
У первого заместителя начальника Одесского порта Юрия Васькова тоже есть претензии к правительству:
— С внесением изменений в закон об НДС Одесский порт, впрочем, как и другие порты, потерял грузовые потоки. С 31 марта стоимость портовых услуг, которые стали облагаться НДС, возросла на 20%. Грузопотоки стали «уплывать» в порты других государств.
С 1 июня не предоставляются льготы по НДС для судостроительной отрасли, рассказал мэр Измаила Станислав Борисенко. Как можно выполнять программу судостроения? В прошлом году ее недофинансировали, в нынешнем — из 16 миллионов гривень не получено ни копейки... Через судовой ход Дунай — Черное море прошло 665 судов, большая часть — иностранные. Но вот уже четвертый месяц работы по судовому ходу не финансируются, и это скажется на том, что уже сделано.
Не финансируются работы по продолжению газопровода Котовск — станция Борщи. Необходима помощь Кабмина и в вопросе выделения земли в Одессе для строительства технопарка.
Как боремся с контрабандой?
После встречи А. Кинаха с хозяйственным активом области состоялось выездное заседание межведомственного координационного совета по вопросам борьбы с контрабандой, который он возглавляет. По словам Анатолия Кирилловича, завершился первый этап реализации программы «Контрабанда-стоп», в выполнении которой есть определенные достижения. За четыре месяца ее реализации объемы теневой экономики снизились на 7%, что позволило в первом полугодии привлечь в доходную часть консолидированного бюджета страны на 18 миллиардов гривень больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Благодаря деятельности мобильных групп по борьбе с контрабандой изъято 19 тысяч тонн продукции на сумму 16 миллионов гривень. Уменьшился поток «черного» импорта, на западной границе локализованы схемы противозаконного ввоза автомобилей иностранного производства, в 5 раз уменьшилось количество экспортных операций с товарами группы «критического импорта».
Однако ужесточение контроля оборачивается «совершенствованием теневых схем ввоза контрабанды». Об этом на заседании межведомственного совета говорил заместитель начальника главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ Владислав Бухарев. По его словам, невысокой остается эффективность мобильных групп. Нет особых достижений в борьбе с контрабандой и коррупцией одноименного управления СБУ в Одесской области, из-за чего пришлось освободить от занимаемой должности его руководителя.
Сотрудники Одесской таможни совместно с правоохранительными органами провели более 3 тысяч совместных мероприятий, и по их результатам выявлено... 42 факта таможенных нарушений. Видимо, настоящая борьба с контрабандой еще впереди.
Татьяна ЖАКОВА.