|
|
   |
Итак, депутаты городского Совета в пятницу на 28-й сессии приняли решение «О выпуске облигаций местного займа 2005 года».
Как это происходило? Вопреки ожиданиям, без долгих дебатов. При обсуждении повестки дня сессии депутат Брояк предложил снять вопрос 1.3 с обсуждения, мотивируя тем, что памятна история с предыдущим займом 1997 года, а еще тем, что «скоро выборы, придет другая команда». Предложил создать депутатскую комиссию, напоминая о персональной ответственности. Это был единственный голос «вживую» против займа. Еще шесть депутатов «высказались» во время голосования за то, чтобы вопрос снять. Далее началось обсуждение проекта решения, вынесенного на сессию постоянной комиссией по экономической, инвестиционной политике и вопросам коммунальной собственности.
Светлана Бедрега с трибуны сессии доложила: финансовое состояние города таково, что нужно искать «новые нетрадиционные формы привлечения средств в бюджет», сослалась на мировой опыт, объяснила, что, в отличие от 1997 года, сейчас вопрос заимствования законодательно урегулирован, город привлекает средства для решения неотложных социальных программ, а также для расчета с долгами по прежнему займу. Остальные выступления были также посвящены аргументации намерения. Председатель комиссии — автор проекта А. Косьмин сказал: «Вчера было рано, завтра может быть поздно. Уже наступает охлаждение инвестора. Гиря невыполненных обязательств по прежнему займу отпугивает инвесторов, значит, проблему нужно снять». Заверил, что цель нынешнего займа «не проедание, а развитие», обещал прозрачность в распределении средств.
Взял слово Э. Гурвиц, в бытность которого городским головой был предпринят заем-1.
— Хочу вернуть вас в 1997 год. Это было другое время, деньги шли не в бюджет, а в специальный фонд. Тогда пришлось взять 15 млн. грн. из фонда на зарплату бюджетникам. Планировали построить ряд объектов, продать их и к лету 1998 года вернуть кредиты. Мы не собирались покидать это здание, но события 1998 года наши планы нарушили. Считаю, что была возможность вернуть заем, но это не было сделано по политическим мотивам.
Сказав, что «еще узнаем правду о займе-97 года», мэр настаивал на том, что нынешний заем «поможет вздохнуть городу», долги которого составляют порядка 100 млн. грн.
Расскажу подробнее о прописанных в решении условиях осуществления займа в бюджет.
Размер займа — 300 млн. грн. Ставка за пользование привлеченными средствами — не более 13 процентов годовых. Проценты по облигациям погашаются ежеквартально или раз в полгода. Период, на который осуществляется заем, — 3 года. Срок погашения основной суммы долга по облигациям — не позднее 31 декабря 2008 года.
За счет чего планирует город рассчитываться с долгами? Продать 50 га свободных участков через аукционы, а также объекты коммунального нежилого фонда.
В сессионном зале были названы несколько направлений, по которым распределятся средства займа. 70 млн. грн. уйдут на погашение долгов по займу-1997 банкам-кредиторам («Укрсоцбанк» и «Крещатик»), остальные — в жилищно-коммунальное хозяйство (ремонт жилого фонда), строительство жилья (в частности, реконструкцию Молдаванки), на ремонт дорог, реконструкцию котельной в микрорайоне «Школьный». Депутатов заверили, что средства займа полностью войдут в бюджет развития города, и все, что касается распределения средств, будет обсуждаться в сессионном зале.
Итоги голосования: за — 69, против — 4, воздержались — 4.
ЦЕЛЫЙ ДЕНЬ провели в сессионном зале депутаты, рассмотрев девять (!) блоков вопросов повестки дня. Прохождение одних, иногда паче чаяния, было быстрым, на других «застревали» подолгу. Пример из первого ряда — утверждение «Схемы размещения многоэтажных автостоянок-паркингов в
г. Одессе и комплексной программы их строительства». Решение, касающееся каждого второго, а то и первого, горожанина, было принято в целом, без вопросов. Основные положения комплексной программы: паркинги будут построены исключительно на средства инвесторов, срок реализации программы — 2005-2010 гг., заказчик — управление капитального строительства горсовета, конкурсная комиссия выберет столько участников программы, сколько утверждено секторов в городе.
Особая роль отведена информационному обеспечению строительства автостоянок-паркингов — планируется организация «горячей телефонной линии», целевого сайта. Информированность населения оговорена в программе, мнение горожан обещано учитывать в том числе и потому, что «протесты жителей ведут к удорожанию строительства».
Долго обсуждали депутаты вопрос о внесении дополнений в программу социально-экономического развития города на нынешний год. В частности, дополнения предлагались в раздел «Экология». Деньги из бюджета распределены на такие мероприятия, как проект реконструкции системы водоотведения в парке имени Ленинского комсомола, ремонт установок для очистки воды в детских и лечебных учреждениях, корректировку проекта строительства системы водоотведения сточных вод СБО «Северная», проведение независимой экспертизы качества воды в бюветных комплексах. Вышел спор по пункту «Инвентаризация зеленых насаждений». Комиссия по экологии просила для этой цели 200 тысяч гривень. Не дали — решили для начала заслушать отчет зелентреста о выполнении ранее принимавшихся программ по этому поводу, также предусматривавших финансирование.
Не принято решение по заявленному в повестке дня вопросу «О создании коммунального предприятия «Одесский городской центр детской хирургии». Предложенный депутатом (не врачом) В. Рондиным проект был «зарублен»... медиками. Автор предлагал разместить центр на базе детской больницы № 2. Оппоненты высказались в том смысле, что нужно делать то, что целесообразно, а дефицита детских хирургических коек сегодня нет.
Тема перевода института сухопутных войск во Львов прозвучала на сессии с некоторой долей комизма, несмотря на принятый серьезный документ — обращение к Президенту, Верховной Раде и Кабмину с просьбой отменить постановление от 26 мая 2005 года, прислать комиссию для изучения вопроса целесообразности ликвидации института. А комизм в том, что депутаты Трудовой и Народной партий пытались «застолбить первенство» в борьбе за одесский вуз.
А еще в течение сессионного дня депутаты утвердили программу торговли на рынках Одессы, создали коммунальное предприятие «Малиновский рынок», на излете депутатского срока решили кому в какой фракции состоять и в какую постоянную комиссию переходить (особой популярностью пользуется комиссия по строительству, чего не скажешь о комиссии по промышленности), дали согласие на создание управления европейской интеграции и связей с одесской диаспорой, приняли решение о присвоении звания «Почетный гражданин г. Одессы»
П. А. Цюрупе, ветерану морского транспорта, экс-председателю исполкома горсовета, и Б. Д. Литваку, президенту благотворительного фонда «Будущее».
Под занавес обсудили вопрос, где парковаться машинам работников исполкома и депутатам горсовета. Не на Думской, а на стоянке в переулке Чайковского.
Дора ДУКОВА.