|
|
   |
Одесса, вслед за Днепропетровском, в скором времени может лишиться статуса города-миллионника. Это, естественно, повлечет за собой уменьшение средств из госбюджета, которые выделяются на каждого жителя. Города с миллионным населением получают больше от государства на образование, здравоохранение, культуру, различные целевые программы.
По состоянию на 1 июня нынешнего года в Одессе проживал 1006971 человек. По определению специалистов управления статистики, постоянного населения в Одессе 989308 человек. Статус миллионника нам обеспечивают приезжие студенты вузов, жители других регионов, прибывшие в Одессу на работу и временно в ней проживающие. К сожалению, уровень смертности превышает рождаемость, поэтому ежегодно одесситов становится на две тысячи меньше. По определению статистиков, это естественная убыль...
Но, как убежден начальник отдела по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц городского управления милиции Анатолий Винцевский, в Одессе проживает не менее 1100 тысяч человек. И только всеукраинская перепись, покажет реальное число проживающих в Одессе.
А пока что поддержать статус миллионника городу поможет только более тщательная регистрация всех временно в нем проживающих.
С конца 2003 года вступил в силу Закон Украины «О свободе передвижения и свободном месте проживания в Украине», заменивший прописку регистрацией граждан. Лояльность этого законодательного акта трудно переоценить, считает Анатолий Винцевский. Согласно ему, любому гражданину Украины, а также иностранцу, который находится у нас на законных основаниях, гарантируется свобода передвижения по всей территории Украины и регистрация в месте, где он проживает больше шести месяцев. Закон эту процедуру значительно упростил. Чтобы зарегистрировать место проживания, где находишься больше полугода, необходимо подать письменное заявление, паспорт, квитанцию об уплате госпошлины и два талончика о снятии с регистрации. Если гражданину, как говорится, прописаться некуда, он может сделать это, обратившись в центр для социально незащищенных слоев населения. Областной расположен на ул. Троицкой, 54, городской — на ул. Б. Хмельницкого, 54. Бытует мнение, что эти центры созданы для бездомных, но это далеко не так. Обратиться туда может любой человек, попавший в трудную ситуацию. Например, купил квартиру в новострое, а дом не принят в эксплуатацию, значит, штамп в паспорте о регистрации места жительства получить не может. Или прибыл из другого региона, работает, проживает в съемной квартире без регистрации. В центре такому человеку оформят регистрацию, а в Порто-Франковском отделе милиции поставят регистрационный штамп. И при этом не надо никого искать, просить, давать какие-то деньги за прописку, как это было раньше.
— Каждый день на мой рабочий стол попадает больше десятка жалоб по поводу противозаконного отказа в регистрации по месту жительства, — рассказывает Анатолий Винцевский. — Приходится разбираться с каждой. Большие проблемы с паспортистами, которые нам не подчиняются. Люди привыкли работать по старинке и, если можно так выразиться, делают картину всей паспортной службе. Требуют у граждан массу различных справок, которые не предусмотрены законодательством. Человек имеет гражданство Украины, паспорт, документ, подтверждающий его право на жилье, значит, не должно быть никаких препятствий для его регистрации по месту жительства.
Руководитель паспортного стола города уверен: вопрос о численности населения Одессы не стоял бы так остро, если бы неукоснительно соблюдалось законодательство. Ведь никто не отменял статьи Административного кодекса об ответственности за допущение проживания без регистрации, за прием на работу без регистрации — за это предусмотрен штраф. А сколько родителей, экономя на оплате коммунальных услуг, не торопятся регистрировать новорожденных детей. Проводятся проверки студенческих, рабочих общежитий, предприятий по выявлению «нелегалов». Взялись за 16-летних одесситов, которые не спешат получаь паспорта. Проверяют, имеют ли регистрацию все дети, посещающие школы.
Одесса — город-миллионник, и должна этот статус сохранить.
Татьяна Жакова