|
В пятницу, 8 июля, состоялась 7-я сессия городского совета. Сессионный день сразу не задался. Ни включить микрофон на рабочем месте депутата, ни проголосовать возможности не было — вышла из строя электронная система. Поначалу голосовали руками, затем объявили все же перерыв, в течение которого систему наладили.
Тут бы и двигаться дальше в обычном сессионном режиме, но регионал Алексей Косьмин предложил принимать решения без обсуждения: вопросов в повестке дня много, более 300, они уже обсуждались на заседаниях комиссий и на согласительном совете. 63 голосами «за» предложение было принято, несмотря на то, что депутаты-юристы — Сергей Бовбалан из фракции партии «Родина» и Александр Ищенко от «Сильной Украины», — предостерегали: это нарушение регламента, предписывающего возможность выступить каждому депутату, а потому итоги голосования по принятому без обсуждения решению могут быть впоследствии оспорены.
К такому способу работы в сессионном зале депутаты уже однажды прибегли. Уж не практикой ли решили его сделать для экономии времени? Не вяжется это с обещанной прозрачностью принятия важных для города решений. Согласитесь, работа депутатов в сессионном зале — мероприятие гораздо более публичное, чем подготовка тех или иных решений на заседаниях комиссий и фракций.
Кстати, ничего в итоге путного от предварительной договоренности принимать решения без обсуждения не выходит. Кто хочет высказаться — все равно рвется к микрофону или трибуне, только уже через долгие перепалки. Как на нынешней сессии во время обсуждения проекта решения, касающегося Одесского аэропорта...
«Об определении доли Одесского городского совета в уставном капитале ООО «Международный аэропорт «Одесса» и взноса КП «Международный аэропорт «Одесса» в совместную деятельность» — проект решения, внесенный исполкомом горсовета, принять сразу, без обсуждения, не удалось.
Согласно документу, заместителю городского головы Николаю Ильченко предоставлено право подписать протокол о создании ООО «Международный аэропорт «Одесса» и договор о корпоративных принципах управления им. Для обеспечения деятельности ООО за счет взносов его учредителей (Одесского городского совета и ООО «Одесса аэропорт девелопмент») — создать уставной капитал ООО в размере 473 млн. 402 тыс. 196 грн. Доля города в уставном капитале по этому документу — 118 млн. 350 тыс. 549 грн., что составляет 25 процентов уставного капитала ООО (ранее называлась цифра и того меньше — 22,1%).
Докладчиком по данному вопросу был заместитель городского головы Николай Ильченко. Но к трибуне, на которой он стоял, рвался депутат от «Сильной Украины» Александр Шеремет. Несмотря на то, что выступить ему не давал городской голова, ссылаясь на принятое депутатами решение, депутат все же высказался. Он обратил внимание на то, что уставной фонд компании-инвестора «Одесса аэропорт девелопмент» составляет одну тысячу гривен, — «Какой же это инвестор, если у него денег нет?». Эту цифру подтвердил Николай Ильченко, но отметил, что «эта компания создана под определенный проект, а у главной компании уставной фонд составляет 1 миллион фунтов стерлингов». И еще сказал, что «в случае невыполнения инвестором своих обязательств город имеет право выйти из проекта со своим имуществом».
Сможет ли город, имея лишь 25 процентов в уставном капитале ООО, управлять аэропортом? Эта цифра, по словам Николая Ильченко, вытекает из вывода частного «Бюро Маркуса» о справедливой рыночной стоимости основных средств КП «Международный аэропорт «Одесса», и «не доверять этому оценочному бюро нет оснований».
«Почему не проводился тендер по поиску инвестора?» — вопрос депутата от фракции КПУ Василия Полищука. «Проведение конкурса отодвинуло бы на длительное время реконструкцию аэровокзального комплекса. А без инвестора городу потребовалось бы 15 лет на это», — ответил вице-мэр. Вопросы и возражения были у депутатов Александра Остапенко, Марины Багрий-Шахматовой, Дмитрия Спивака, Олега Кутателадзе, Георгия Селянина.
Не спорили разве что по поводу того, что «если ничего делать, через два года аэропорт вообще работать не сможет — взлетно-посадочная полоса как стиральная доска...». Электронное табло показало результаты голосования: 69 — за, 33 — против, 7 — не голосовали.
Александр Ищенко предложил опубликовать поименно результаты голосования по данному вопросу и с ним, паче чаяния, согласились. А решение приняли 83 голосами.
Сессия отменила предыдущие решения горсовета, разрешающие Одесскому национальному политехническому университету дальнейшее проектирование и строительство двух дополнительных 15-этажных секций жилого дома с подземными паркингами и разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка по ул. Маршала Говорова, 11-а.
Напомним, кампанию по сохранению парка Победы проводила фракция «Сильная Украина». И получила поддержку более 42 тысяч одесситов — увесистый ящик обращений был доставлен в сессионный зал.
К сессии, помимо «Сильной Украины», подготовили соответствующие проекты решений фракции Компартии, «Батькiвщини», Партии регионов, депутат от «Родины» Георгий Селянин.
Принят проект решения, предложенный регионалами. Лидер «Сильной Украины» Светлана Фабрикант прокомментировала: главное, что решение правильное. Отметила, правда, что определения границ парка как не было, так и нет. Как, впрочем, и других парков.
Фракция «Зеленая Одесса» внесла на рассмотрение проект решения «О введении моратория на размещение объектов капитального строительства на территории парков и скверов до определения и выноса в натуру их границ». Но нужного количества голосов проект не набрал. Городской голова отметил, что по данному поводу поступили два альтернативных проекта, второй — от члена фракции Партии регионов Александра Иваницкого. Член фракции «Зеленая Одесса» Юрий Крук усомнился в том, альтернативны ли они, так как проект регионала касается выделения средств на разработку землеустроительных документов на зеленые зоны. За проект ПР проголосовали 98 депутатов.
А все же слово «мораторий» звучит категоричнее и могло бы стать местным законом уже сегодня.
Обратили внимание депутаты и на береговые склоны. Принято решение «О разработке детального плана территории береговых склонов от ЦПКО им. Т.Г. Шевченко до 16-й станции Большого Фонтана». Городской голова заверил, что таким образом «будет положен конец хаотичной застройке склонов». Значит, все-таки застройке?
Не проголосовали депутаты за решения о названиях для двух скверов: «Сквер партизанской славы», на пересечении улиц Обнорского и Нескучной, и «Сквер имени академика Сергея Королева», на пересечении улиц Левитана и Академика Королева. Но свое слово по этому поводу, надо думать, скажет историко-топонимная комиссия.
Городские власти определились, наконец, с адресом новой больницы скорой медицинской помощи. На улице Малиновского, на территории ГКБ №10, решено строить медицинское учреждение, в котором так давно нуждается город. Намерение быть инвестором еще раз, прямо на сессии, подтвердил меценат Аднан Киван.
— Это трудный проект. Больница будет построена в срок, и я уверен, она будет соответствовать европейским и человеческим стандартам. У больницы будет один собственник — город.
Подписание договора о строительстве и последующей передаче больницы скорой медицинской помощи в коммунальную собственность города состоялось в сессионном зале. Известно, что строительство будет проходить в две очереди. Сначала — возведение нового лечебного корпуса. Затем — реконструкция корпусов ГКБ № 10. Город получит более 700 койко-мест.
И еще одно решение нынешней сессии нашло широкий отклик в украинских СМИ: Одесский городской совет разрешил 78 школам и 120 дошкольным учреждениям вести обучение на украинском и русском языках. Данное решение депутаты горсовета приняли 8 июля в ходе сессии.
Своим решением сессия внесла соответствующие изменения в уставы 198 учреждений образования (детских садов, общеобразовательных школ, лицеев и школ-интернатов). Согласно внесенным изменениям, данные учебные заведения с 1 сентября могут вести учебно-воспитательный процесс на двух языках.
Дора Дукова