|
|
   |
Совсем недавно в продовольственном супермаркете я увидел новую продукцию: «Сардели мясосодержащие». Производитель как бы честно предупреждает, что мясо присутствует, но в ограниченном количестве. По аналогии с этим словосочетанием порой кажется, что мы живём в правосодержащем государстве.
Иногда открытия происходят случайно. Недавно случайно был поставлен диагноз всей нашей системе. Оказывается, определённое время у всех на виду существовал жульнический благотворительный фонд, на открытый счёт которого руководители солидных предприятий перечисляли крупные суммы. Эпидемия благотворительности? Отнюдь нет. Просто опытные аферисты, представлявшиеся помощниками заместителей глав областных администраций, убеждали руководителей в целесообразности таких перечислений.
Как получилось, что в массовом порядке на удочку попались не бабушки-пенсионерки, а умудрённые жизнью ответственные руководители (более 150 человек)? Парадокс в том, что именно на их умудрённость, на их хорошее знание реальной жизни и рассчитывали жулики. Другими словами, в правосодержащем государстве подобное не вызвало ни удивления, ни подозрения, ни возмущения.
Попались жулики по собственной вине — неправильно назвали фамилию высокого должностного лица, от имени которого якобы обращались. Только это заставило усомниться в подлинности акции и проверить действительное положение вещей. В противном случае неизвестно, сколько бы ещё «пожертвований» перетекло в руки жуликов.
В условиях правосодержащего государства немало людей чувствуют себя превосходно. За счёт остальных.
Десятки тысяч людей потеряли последние сбережения в кредитных союзах. Финансовые аферисты действовали на глазах финансовых и правоохранительных органов. Более того, как оказалось, кредитный союз «Украина» более года орудовал без лицензии, открыто имея представительства по всему городу. Это вам не подпольный водочный цех, который нужно разыскивать!
Попробуйте открыть маленькую парикмахерскую или торговый лоток без лицензии — его прикроют. А здесь — миллионные обороты, и без лицензии. В условиях правосодержащего государства миллионы гривен, полученных от десятков тысяч вкладчиков, были розданы в кредит близким людям, которые скрылись вместе с деньгами. У «Морского» и «Одесского» кредитных обществ разрекламированная страховка вкладов оказалась недействующей...
Вина государственных контролирующих органов очевидна, но помощь государства в восстановлении прав обманутых вкладчиков носит формальный характер. Решения судов и действия исполнителей пока реального результата не дают. Более того, согласно закону лица, пострадавшие от невыплаты зарплаты или невозвращения вкладов, должны освобождаться при обращении в суд от уплаты государственной пошлины. Но суды делают вид, что об этом не знают и подавляющее большинство пострадавших вкладчиков, обращаясь в суд, оплачивают государственную пошлину.
Получить разъяснение по этому вопросу от информационного отдела хозяйственного суда не представляется возможным. Когда же я сослался на существующий закон, мне велели приложить выписку из закона к исковому заявлению. А почему нельзя просто сослаться на номер статьи и название закона? Неужели в суде отсутствуют своды законов?
На удивление слаженно работают суды, банки, адвокаты, бюро переводов в этой ситуации. Когда обманутые вкладчики сотнями ринулись в суды, там их уже ждали услужливые адвокаты, готовые за сумму от 250 до 400 грн. составить стандартное исковое заявление. Оно стандартное, потому что меняются только фамилии, номера счетов, даты и суммы. Предприимчивые люди вскоре продавали под судом ксерокопию стандартного заявления за 5 грн.
Кроме госпошлины суды взымают пошлину на почтово-информационные услуги. Этой пошлины хватит, чтобы отправить десятки писем. Однако бремя отправки по почте повестки ответчику суды чаще всего возлагают на истца. Уплатив пошлину, истец снова тратится на почтовые расходы, ибо у суда не хватает конвертов, марок, времени и персонала. С первых дней эпопеи с кредитными союзами стало ясно, что на заседания суда их представители, как правило, не являются. Тем не менее, суды регулярно переносили заседания на месяц ввиду неявки ответчика. Реально рассмотрение дела занимало 3-4 месяца. За это время дельцы из кредитных союзов успевали окончательно замести следы.
Периодически возникают афёры с двойной и тройной продажей квартир (сейчас подобное случилось в Харькове сразу с 150 квартирами). Попробуйте официально продать незарегистрированный гараж или представить липовые документы о его регистрации. Вас тут же разоблачат. Тут око не дремлет, и ясно почему. А целые дома можно, оказывается, продать и два, и даже три раза. И у всех при этом на руках будут правосодержащие документы, соревновательность которых будет рассматривать суд.
Даже непрофессионалу ясно, что каждая квартира ещё при закладке первого камня должна получить единую регистрацию. И если она уже однажды зарегистрирована, то один и тот же орган (а другого не должно быть) уже не может вторично зарегистрировать то, что уже зарегистрировано. Программа компьютера заблокирует такую возможность. Тем не менее, из года в год, в разных городах, история с двойными продажами повторяется.
Ряд расценок и пошлин, даже в государственных организациях, не отвечают финансовым возможностям среднестатистического гражданина. Это касается стоимости ряда лекарств, медицинских услуг, частных нотариальных услуг, бюро переводов и т.д.
Мне нужно было отправить в Россию короткую доверенность. Частный нотариус объяснил, что доверенность может быть составлена только на украинском языке. Процедура заняла около 30 мин. Стоимость составила в эквиваленте порядка 10 часов работы среднестатистического гражданина Украины. Я пояснил, что в России могут не понять украинский текст. Не беда. За ещё одну такую же сумму за 20 минут можно сделать заверенный перевод с украинского на русский.
Мой друг перевел и заверил комплект из пяти документов, типа свидетельства о рождении, паспорта и т.д. Перевод и заверение апостилем обошлись в 3000 грн. А ведь апостиль — это штамп, подтверждающий правомерность официального документа...
Государство пытается влиять на цену топлива и гречки. Однако даже в условиях рыночной экономики на нашем этапе необходима более эффективная роль государства в контролировании и ограничении социально неоправданных цен и тарифов.
Было бы ошибкой не замечать положительных перемен. Многие гости Одессы отмечают чистоту не только в центре, но и на отдалённых улицах. Стали более чётко работать многие службы, такие, как аварийные, «скорая помощь», справочные бюро. Становится любезнее милиция, на улицах больше порядка.
Рейтинг Одессы, как курортного города с особой творческой аурой растёт и в ближнем, и в дальнем зарубежье. У нас есть, где хорошо отдохнуть, вкусно поесть и получить заряд духовности. Пусть не так быстро, как хотелось бы, но мы строим гражданское общество, в котором каждый знает свои права и готов за них бороться.
Есть все же надежда, что мы придём от правосодержащего государства к правовому.
Георгий Пилипенко