|
|
   |
«Я слышал, что Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие законодательные акты Украины», вступившим в силу 31 марта, внесены определенные изменения в регулирование земельных правоотношений, а также в механизм определения размера оплаты за землю. Не могли бы вы более подробно об этом рассказать? (А. Агапов, Коминтерновский район).
На вопрос читателя отвечает директор юридической фирмы «АНК» Александр КИФАК.
1. Статьей 70 вышеназванного Закона установлено, что в 2005 году по населенным пунктам, денежная оценка земель которых не проведена, применяются ставки земельного налога, установленные частью второй статьи 7 Закона Украины «О плате за землю», увеличенные в 3,03 раза.
По сельскохозяйственным угодьям и землям населенных пунктов, денежная оценка которых проведена и уточнена по состоянию на 1 января 2005 года, применяются ставки земельного налога, установленные статьей 6 и частью первой статьи 7i Закона Украины «О плате за землю».
Данные размеры ставок действуют с 2002 года и никаких изменений не претерпели.
ВЫВОД: Таким образом, по сравнению с положением, существовавшим в 2004 году, льготы по плате за землю в 2005-м будут иметь только учреждения, которые удовлетворяют всем требованиям, применявшимся ранее в соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Закона «О плате за землю», а также внесенные в перечень, утвержденный Кабинетом министров Украины. Размер ставок земельного налога, по сравнению со ставками в 2004 году, не изменился.
2. Согласно п. 11. Закона о Госбюджете внесены изменения в ст. 7 Закона «О плате за землю», согласно которым в статье 7 в частях седьмой и восьмой слова «второй и пятой» следует заменить словами «первой и второй».
ВЫВОД: Это изменение повышает плату за земельные участки на территориях и объектах природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения, занятые производственными, культурно-бытовыми, хозяйственными зданиями и сооружениями, которые не связаны с функциональным назначением этих объектов, и земельные участки, занятые производственными, культурно-бытовыми, хозяйственными зданиями и сооружениями, расположенными на территориях и объектах историко-культурного назначения, которые не связаны с функциональным назначением этих объектов, в случае, если денежная оценка таких земельных участков установлена, так как отменен коэффициент 0,03, установленный согласно части 5 ст. 7, которая ранее применялась.
3. Дополнительно сокращен перечень субъектов, освобожденных от уплаты земельного налога, в связи с изменениями в ст. 12 Закона «О плате за землю».
Кроме того, переходными положениями Закона «О плате за землю» установлено, что постепенно до 2008 года уменьшается освобождение от уплаты земельного налога субъектами, предусмотренными в пунктах 6, 13, 19, 23 части первой статьи 12 этого Закона. Указанное освобождение осуществляется следующим образом: с 1 апреля 2005 года — на уровне 75 процентов действующих ставок на соответствующих территориях; с 1 января 2006 года — на уровне 50 процентов; с 1 января 2007 года — на уровне 25 %. С 1 января 2008 года пункты 6, 13, 19, 23 части первой статьи 12 этого Закона исключаются.
4. Статью 16 Закона «О плате за землю» изложили в такой редакции:
«Учет граждан — плательщиков земельного налога, а также арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности и начисления соответствующих сумм проводится ежегодно по состоянию на 1 мая».
ВЫВОД: Соответственно снята обязанность по ведению учета плательщиков — товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и начислению им земельного налога и арендной платы за земельный участок, который находится в государственной или коммунальной собственности, который такие производители отныне начисляют самостоятельно в соответствии со ст.14 Закона «О плате за землю».
5. Согласно изменениям, внесенным в ст. 17 Закона «О плате за землю», изменен период уплаты земельного налога и арендной платы. Вместо полугодичного (для производителей товарной сельскохозяйственной и рыбной продукции и граждан) и ежеквартального (для всех остальных плательщиков) периода, земельный налог и арендная плата платится равными частями за базовый налоговый (отчетный) период, который равняется календарному месяцу, ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца, и только для граждан сохранен предшествующий порядок оплаты — равными частями до 15 августа и 15 ноября.
Неуплата земельного налога, а также арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности производителями сельскохозяйственной и рыбной продукции и гражданами на протяжении года, другими плательщиками — на протяжении полугода считается систематической и является основанием для прекращения права пользования земельными участками.
В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 19, сроки внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности не могут устанавливаться по соглашению сторон, как это было ранее, до внесения описываемых изменений.
6. Платежи за землю зачисляются в соответствующие местные бюджеты в порядке, определенном Бюджетным кодексом Украины для платы за землю в соответствии с требованиями изложенной в новой редакции ст.20 Закона «О плате за землю».
Статьи Закона «О плате за землю», регулировавшие порядок расходования средств земельного налога и арендной платы, не действуют (ст. 21 Закона «О плате за землю» исключена, действие ст. 22 приостановлено на 2005 год).
Контроль за правильностью исчисления и уплаты земельного налога, а также арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности осуществляется органами государственной налоговой службы.
Приостановлено действие ч. 4 ст. 21 Закона «Об аренде земли» в части централизации арендной платы за земельные участки, которые находятся в государственной или коммунальной собственности, на специальных бюджетных счетах, а также относительно ее распределения и использования.
7. В ст.21 Закона «Об аренде земли» отменено ограничение сверху размера годовой арендной платы (не более 10% нормативной денежной оценки) и установлено ограничение снизу не менее размера земельного налога.
Кроме того, отменена возможность определения сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, по согласованию сторон договора аренды, что соответствует ст. 19 Закона «О плате за землю», и в настоящее время эти сроки определяются в соответствии со ст. 17 Закона «О плате за землю».
На органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, которые заключают договоры аренды земли, дополнительно возложена обязанность до 1 февраля предоставлять органу государственной налоговой службы по местонахождению земельного участка перечни арендаторов, с которыми заключены договоры аренды земли на текущий год, и информировать соответствующий орган государственной налоговой службы о заключении новых, внесении изменений к существующим договорам аренды земли и их расторжения к 1 числу месяца, что наступает за месяцем, в котором состоялись отмеченные изменения.
Записал Олег СУСЛОВ.