|
|
   |
Периодически в редакцию приходят письма с вопросами по зарплате учителей. Ответить на них мы попросили председателя обкома профсоюза работников образования и науки Н.А. ДУБОВИК.
— Нина Александровна, в программе деятельности Кабинета министров Украины «Навстречу людям» одно из основных направлений — восстановление уважения к Учителю. Это, в первую очередь, как я понимаю, — достойная зарплата. Хотелось бы услышать конкретные цифры.
— Выступая на коллегии Министерства образования и науки 24 марта сего года, Президент Украины Виктор Ющенко сказал, что в целом заработная плата в бюджетной сфере возрастет в этом году на 57 процентов. 9 апреля этого года Кабинет министров принял постановление о повышении должностных окладов в отдельных отраслях бюджетной сферы с 1 апреля — на 10,7 процента, с 1 июля — на 6,9 процента.
— Не так много, конечно. Статью 57-ю Закона «Об образовании» никак не догнать (школьный учитель должен получать зарплату не менее средней по промышленности, а вузовский преподаватель — вдвое больше).
— К сожалению, эта задача остается для нашего профсоюза актуальной и сегодня. В феврале текущего года средняя заработная плата в промышленности составляла 825 гривень, а в образовании — 522. И еще такой казус: руководители учреждений образования получают зарплату меньше, чем рядовые работники. В газете «Освiта України» за 8 апреля этого года прочитала интервью министра образования и науки Станислава Николаенко. Он привел такой пример: заведующий райотделом образования получает 500 гривень в месяц, а его жена-учительница — 800. Конечно, хорошо, что учитель, пусть и собрав все силы, имеет возможность заработать. Но положение несправедливо по отношению к руководителям. Эти люди несут ответственность за состояние дел в городе, районе, школьном коллективе. Станислав Николаенко отметил, что ситуация ненормальная, и пообещал в процессе реформирования зарплаты обеспечить дифференциацию должностных окладов руководителей учреждений образования.
— Сейчас задолженности по зарплате в области нет?
— В последние годы зарплата выплачивается в большинстве районов своевременно. Но по состоянию на 15 апреля есть задолженность в Балтском, Кодымском, Любашевском районах и в г. Белгороде-Днестровском. Однако меня беспокоит долг по выслуге лет и материальной помощи с 1997 года по сентябрь 2002-го. В соответствии с Законом «О реструктуризации задолженности...» от 9 сентября 2004 года деньги педагогическим работникам будут выплачиваться на протяжении пяти лет. В бюджете Украины на 2005 год предусмотрено выделить на эти цели 659146 тысяч гривень. Из государственной казны средства будут поступать в местные бюджеты. Первый транш придет в мае 2005 года, второй — в сентябре. Но пять лет — это очень большой срок. Во-первых, обидно, что эти суммы (немало набегает) не вошли в пенсию. Во-вторых, возвращения долга многие могут и не дождаться. Извините, я как раз сейчас иду на похороны известной в городе учительницы СШ № 28 М.М. Слободзейской (мы когда-то работали вместе). Мария Михайловна не дождалась обещанного. Президиум обкома профсоюза направил обращение премьер-министру Юлии Тимошенко с предложением сократить сроки погашения долга за прошлые годы и обеспечить индексацию выплат.
— На недавно состоявшейся коллегии облуправления образования, где присутствовал и председатель облгосадминистрации с двумя заместителями, директор школы задала вопрос: правомерны ли контракты?
— Грубо выражаясь, это удавка для руководителей учреждений. Контракт оправдывает себя тогда, когда дает какие-то выгоды обеим сторонам. В нашем случае горуправление образования, райотделы навешивают на директора одни обязанности, а себе оставляют все права. Семь лет без малого тому назад Конституционный суд Украины рассмотрел обращение профсоюзов г. Киева об определении сферы применения контрактов. Установил, что контрактная форма трудовых отношений применяется только в том случае, если это прямо предусмотрено законом. Статья 20-я Закона «Об образовании» диктует: контрактная форма трудовых отношений обязательна только с руководителями учебных заведений общегосударственной собственности (это ректоры вузов, директора ПТУ и т.д.). Детские сады и школы — учреждения коммунальной формы собственности, тут можно обойтись и без контрактов. Конституционный суд Украины отметил, что контракты не могут внедряться нормативными документами центральных и местных органов исполнительной власти, а также коллективными договорами и соглашениями. Обком профсоюза направил письмо председателю облгосадминистрации Василию Цушко с просьбой отрегулировать применение контрактной формы трудовых отношений в образовании.
— Ходят слухи, что вышло некое распоряжение, согласно которому пройдет сокращение работников бюджетных организаций.
— Действительно, 7 апреля этого года вышло распоряжение Одесской облгосадминистрации «О повышении эффективности использования местных бюджетов области». В пункте 1.1 этого распоряжения председателям райгосадминистраций, городским головам, управлению образования и науки предписывается дать свои предложения по оптимизации сети бюджетных учреждений и сокращению численности работников бюджетных организаций. Однако на коллегии губернатор области отмечал, что нужно поддерживать сельскую школу, развивать сеть дошкольных учреждений. Министерство образования считает, что каждый ребенок должен хотя бы год перед поступлением в первый класс обучаться в дошкольном заведении. А у нас в селе не хватает детских садов. Полагаю, предложения будут разумными. Но, конечно, профсоюзы против сокращения сети учреждений образования. Это не то, на чем можно экономить.
Вела интервью Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.