В стране «Революции роз»

Как сообщалось, 2005-й в Украине объявлен Годом Грузии. Годом страны, которая в ноябре 2003-го, ровно годом раньше, чем Украина, осуществила весьма похожую на «оранжевую» «революцию роз», ступив на стезю преобразований во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе и политической. В этой связи весьма интересной была поездка группы украинских журналистов в Грузию, организованная Журналистским фондом Украины при содействии Посольства Грузии в Украине.

В состав группы, кстати, входили представители самых разных регионов, в том числе и тех, жители которых к «оранжевой революции» в Украине относятся, скажем так, с большой долей сомнения. Тем не менее, каждому из нас хотелось увидеть Грузию такой, какой она есть, посмотреть в глаза ее новых лидеров и простых людей, которыми они руководят и которым пообещали вывести их страну из бесправия и нищеты, обеспечить достойную жизнь старикам и надежное будущее их внукам.

ИЗ ПРЕСС-РЕЛИЗА, подготовленного для журналистов Посольством Украины в Грузии:

«Динамику развития внутриполитической ситуации в Грузии надо рассматривать в контексте событий ноября 2003 г., когда под давлением оппозиции тогдашний президент Э. Шеварднадзе был вынужден уйти в отставку. После убедительной победы М. Саакашвили на внеочередных президентских выборах (96% голосов избирателей) результаты выборов в парламент Грузии окончательно закрепили в стране власть двух партий: Национального движения и Объединенных демократов. Их лидеры — президент М. Саакашвили, бывший премьер-министр З. Жвания и председатель парламента Н. Бурджанадзе... Фракция депутатов этих партий создала в парламенте стойкое конституционное большинство... А 22 ноября 2004 г. на съезде вышеназванных партий было объявлено о создании единой политической структуры — партии Единое национальное движение. Эта партия поддерживала тесные контакты с блоком «Наша Украина» В. Ющенко, что соответствующим образом повлияло на реакцию официального Тбилиси на события в нашем государстве в контексте президентских выборов.

...После проведения парламентских выборов в Грузии по инициативе парламентского большинства в Конституцию страны были внесены изменения. В соответствии с ними в государстве введены институты премьер-министра, Кабинета министров, разделены компетенции президента, исполнительной и законодательной ветвей власти. Сегодня Грузия является президентско-парламентской республикой с моделью власти, приближенной к французской.

Главными задачами грузинского руководства в сфере внутренней политики определены:

— начать качественно новый этап в решении проблем восстановления территориальной целостности государства;

— преодоление экономического кризиса путем создания законодательной базы, которая стимулировала бы выведение экономики из тени и создавала максимально благоприятный инвестиционный климат;

— осуществление глубоких структурных преобразований во всех сферах жизни грузинского общества, прежде всего, в системе таких институтов, как суд, прокуратура, юстиция, правоохранительные органы;

— развитие Вооруженных Сил на основе стандартов НАТО...».

В ХОДЕ нашего пресс-тура по Грузии состоялось много встреч, экскурсий, бесед и знакомств с самыми разными людьми. Центральным, так сказать, событием стала, конечно же, встреча с Президентом Грузии Михаилом Саакашвили, на которую, по программе, было выделено всего 30 минут и которая растянулась на добрых два часа, чем журналисты, естественно, были весьма довольны, поскольку вопросов к молодому Президенту у каждого было много.

Поначалу господин Саакашвили рассказал, по его же определениям, о том, «где мы сейчас находимся, чего достигли и какие у нас проблемы». При этом подчеркнул, что, в отличие от Украины, до «революции роз» Грузия была... «скорее территорией, чем государством. Тут ничего не работало... Мы не контролировали свои границы... Тут не было нормальной полиции, не было налоговой службы... Правительство уже давно не могло выплачивать людям даже те мизерные зарплаты и пенсии, которых ни на что не хватало...». Всего за один год, сообщил далее Президент Грузии, государственный бюджет увеличился более, чем на треть. И это при том, что не было каких-то особых прорывов в экономике страны и больших инвестиций... «Просто правительство перестало красть!». Многократно увеличились суммы поступлений в бюджет от налогов, таможенных сборов, приватизации объектов... А это, естественно, позволило повысить людям зарплаты и пенсии, ликвидировать по ним долги, увеличить количество выплат на социальную сферу.

— Первые полгода, — привел пример Михаил Саакашвили — мы тщетно пытались реформировать автодорожную полицию, которая отличалась крайней коррумпированностью. Но ничего у нас не вышло. Поэтому мы приняли решение... уволить всех ее сотрудников. Вышло так, что это произошло как раз накануне сезона отдыха. Все переживали, что результатом станет катастрофический рост количества ДТП, аварий, несчастных случаев и т.д. Но ничего подобного не произошло. Два месяца в Грузии не было дорожной полиции, за это время мы на конкурсной основе набрали нужное количество совершенно новых людей, обучили их, увеличили им зарплаты, купили новые автомашины, новые формы, передатчики и т.п. И сегодня это — любимая служба у населения. То же самое мы сделали с налоговой службой. Одновременно сократили госаппарат, определив, какое именно количество госслужащих нам нужно. Намерены полностью перейти на профессиональную армию, отвечающую стандартам НАТО...

Из 19 существующих в Грузии налогов 12 были упразднены. Но люди стали их платить гораздо аккуратнее и честнее. Власти Грузии, рассказал М. Саакашвили далее, всячески поощряют любой бизнес. Подчеркнул: «Мы не всегда можем помочь начинающим бизнесменам, поэтому главный рецепт — не мешать. И поддерживать личным участием. Поэтому я хожу на открытия всех, даже маленьких, предприятий, магазинов, бизнес-структур...».

Особенно остра в Грузии энергетическая проблема, в чем, забегая вперед, мы не раз в ходе поездки по стране могли убедиться: особенно удручающе выглядят многоэтажные жилые дома с выведенными в окна дымоходами от обогревающих квартиры «буржуек»...

— Сейчас начнем строить дороги. Во все райцентры... За 12 последних лет ни одна из них даже не ремонтировалась, — Президент Грузии верит в реформы, которые проводит его правительство, признавая, что они достаточно сложны и не всегда однозначно воспринимаются населением:

— Когда мы одномоментно уволили 30 тысяч полицейских, не могли не понимать, что в результате этого пострадают 30 тысяч их семей. Однако вынуждены были пойти на столь радикальные шаги во имя общего блага и наведения порядка в стране в целом...

Конечно, не все наши ожидания оправдались, честно признается Михаил Саакашвили. Однако несколько раз в разговоре с украинскими журналистами из его уст прозвучало: «Грузия стала страной». В завершение же встречи он по собственной инициативе объяснил, что конкретно вкладывает в эти слова: «Мнение грузинского народа стало больше стоить... До сих пор народ слушался своих правителей, теперь правители слышат народ. До сих пор народ боялся своих правителей, теперь правители, принимая любое решение, оглядываются на свой народ. Грузия стала государством еще и потому, что ее граждане поверили в свои государственные институты»...

ИЗ ПРЕСС-РЕЛИЗА Посольства Украины в Грузии:

«...Учитывая слабый потенциал собственных ресурсов, грузинское руководство положило в основу экономической стратегии идею использования выгодного геополитического расположения страны. В соответствии с ней Грузия рассматривается как ключевое звено транснациональных транспортных магистралей, в частности, проектов ТРАСЕКА и проектов транспортировки на мировые рынки каспийской нефти и газа (трубопроводы Баку — Тбилиси — Джейхан и Баку — Тбилиси — Эрзерум). Экономический рост планируется обеспечить благодаря привлечению в экономику государства значительных иностранных инвестиций. При этом повышению инвестиционной привлекательности Грузии должна содействовать реализация комплекса

неотложных мер, в первую очередь — борьба с коррупцией и либерализация налоговой политики...».

МНОГО ВНИМАНИЯ Михаил Саакашвили в разговоре с нами уделил событиям в Украине, подчеркнув, что «их трудно переоценить». В Грузии и в Украине было очень много схожих ситуаций, отметил он. Рассказал, что «вся Грузия в дни «оранжевой революции» смотрела только украинские телеканалы», сопереживая, поддерживая украинцев. «Украина — как локомотив для всего нашего региона. Мы очень зависимы от того, что будет происходить в Украине. Украинская революция создала большую страну, которая может играть роль миротворца на всем постсоветском пространстве. Украина — наша светлая надежда...» — такие оценки звучали из уст Президента Грузии в разговоре с украинскими журналистами. Он охотно и подробно отвечал на все наши вопросы, столь же доброжелательно ставил автографы на подаренных нам книгах «Революция роз» (на моей, к примеру, написал: «Одесса — мой самый любимый город»). А через несколько дней после встречи, вылетая в Аджарию на открытие участка (тоннеля) строящейся дороги на Турцию, взял всю нашу группу на борт персонального своего самолета. Назад в Тбилиси, кстати, Президент Грузии улетел, захватив пять аджарских семей, оставшихся без жилья вследствие оползней и эрозии почвы в горах.

Проблему беженцев в Грузии, очень острую, очень болезненную, усложняет еще и такая беда. Основная же часть оставшихся без крова людей — беженцы из Абхазии, правильнее сказать — люди, семьи (!), которых оттуда выселили по национальному признаку. Всех, кроме абхазцев, а прежде всего тех, кто не принял российское гражданство. Россия, объясняли нам сопровождавшие нас по Грузии коллеги, выдала всем абхазцам свои паспорта... Всего в Грузии на сегодня около 300 тысяч беженцев. Решение проблемы грузино-абхазского конфликта, как и грузино-осетинского, поэтому правильнее говорить — восстановления территориальной целостности Грузии, Михаил Саакашвили тоже ставит во главу угла своей президентской деятельности, подчеркнув в разговоре с нами, что надеется решить ее в течение первого срока пребывания на высоком посту. Второй срок он намерен посвятить вхождению Грузии в Евросоюз.

(Продолжение — в следующем номере).

Одесса — Киев — Тбилиси — Одесса.

На фото:

Тбилисская гимназия, в которой учился первый Президент Украины М. Грушевский.