Свыше миллиарда гривен в бюджет

Для специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками налогов в городе Одессе 2 июля — день рождения, девятая годовщина создания. Эта дата совпадает с профессиональным праздником — Днем работника государственной налоговой службы Украины.

История налоговой службы начинает отсчет с 1 июля 1990 года. Постановлением правительства Украины учреждена Государственная налоговая служба как подразделение Министерства финансов Украины. А через шесть лет, в августе 1996 года, создается Государственная налоговая администрация — самостоятельная государственная структура с широкими полномочиями и с не менее широким диапазоном поставленных задач. Логически завершился процесс формирования системы органов государственной налоговой службы 30 октября 1996 года — в составе налоговой администрации выделили налоговую милицию, которая взяла на себя функцию процессуального оформления налоговых преступлений.

До сегодняшнего дня налоговая служба постоянно изменяется, реформируется, модернизируется. Налоговые поступления ныне очень важны, если учесть объективные причины снижения поступлений от органов приватизации и таможни. За пять месяцев этого года в сводный бюджет от предприятий, состоящих на учете в специализированном офисе, поступило свыше 1 миллиарда гривен (1043,2 млн. грн.), в том числе в Государственный бюджет — около 868 млн. грн. Много это или мало, судите сами. По сравнению с прошлогодними показателями рост платежей в Государственный бюджет составил почти 80%. Это рекордные показатели не только для нашей инспекции.

В процентном отношении поступления платежей по инспекции составляют более 48% в общем объеме поступлений в Государственный бюджет по Одесской области и почти 75% — по городу Одессе. Особо впечатляют эти цифры, если учесть, что государственная налоговая администрация в Одесской области в этом году уверенно занимает первые места в Украине.

Такие весомые показатели СГНИ обеспечили 228 плательщиков, которые находятся у нас на учете, из которых 127 — юридические лица. Это всего 0,3 % от общего числа налогоплательщиков — юридических лиц по Одесской области.

На чем базируются такие результаты? Во-первых, росту платежей способствует правильно выбранная стратегия работы с крупным бизнесом. Даже несведущим очевидно, что крупные предприятия требуют особого внимания и контроля со стороны налоговиков. С такими бюджетообразующими клиентами необходимо работать на партнерских началах, базирующихся на строгом соблюдении налогового законодательства обеими сторонами отношений.

Специализированная государственная налоговая инспекция по работе с крупными плательщиками налогов в г. Одессе создана в 2000 году одной из первых в Украине. Девятилетний опыт работы офиса показывает — это было правильным решением.

Однако основная ставка делается на принципиально новую систему администрирования налогов, базирующуюся на централизованной электронной обработке налоговой информации. В едином в Украине Центре обработки информации собирается вся информация из различных источников, она сопоставляется, анализируется, результаты рассылаются по регионам для отработки выявленных нестыковок данных или рискованных операций. Значит, работа контролирующих органов будет иметь целевое направление — на выявление криминала, на разрушение и предотвращение схем уклонений от уплаты налогов, на выявление теневых оборотов.

Создать такую систему впервые предусмотрело постановление Кабинета Министров Украины в августе 2004 года. Сегодня, через неполные пять лет, можно сказать — процесс пошел. Налоговые органы ввели в эксплуатацию и активно используют возможности централизованной обработки информации.

Первые кардинальные сдвиги произошли в апреле прошлого года, когда было введено приложение № 5 к декларации по НДС, с поименной расшифровкой контрагентов. Не только для налоговиков, но и для плательщиков значительно увеличились объемы информации «для размышления» в части выявления «сомнительных» партнеров по бизнесу, имеющих признаки «налоговых ям». Кроме того, специализированная инспекция выступила с инициативой проведения встречных проверок не только на закрепленных предприятиях (как это предусмотрено регламентами), но и у других плательщиков, территориально находящихся в пределах города Одессы.

Такое сочетание информационно-аналитического обеспечения с оперативностью встречных проверок не могло не дать результатов. По сравнению с маем прошлого года в 12 раз уменьшилось количество контактов наших плательщиков с возможными «налоговыми ямами». В первую очередь возросла налоговая нагрузка по НДС — до 3,28 %, что в два и более раз выше средних областных показателей. Переход на новые методы работы помогает и при выявлении причин необоснованной убыточности предприятий, выявлении «никчемности» сделок, минимизации налоговых обязательств.

В день праздника хочется, чтобы горожане знали, благодаря чьим усилиям государственный и местный бюджеты наполняются добросовестно, кто стабильно выполняет налоговые обязательства, обеспечивая экономические и социальные основы. Это государственное предприятие «Одесская железная дорога», ДП «ГПК Украина», ОАО «Лукойл — Одесский НПЗ», государственное предприятие «Одесский морской торговый порт», филиал «Киевстар Дж. Ес. Ем.» в г. Одессе, акционерный банк «Пивденный».

Игорь ШУБА.

в г. Одессе.