|
|
   |
Критическая ситуация сложилась в Одессе с выплатой зарплаты работникам коммунальных предприятий. Бюджет города не выполняется, а задолженность растет. Необходимо заслушать мэра Эдуарда Гурвица, как собирается городская власть рассчитываться со своими работниками.
Об этом шла речь на расширенном заседании коллегии прокуратуры Одесской области, которое состоялось 25 июня.
В повестку дня заседания был включен лишь один вопрос — о состоянии прокурорского надзора за соблюдением законодательства о занятости населения и оплате труда. По словам прокурора области Василия Присяжнюка, сегодня в регионе некоторые собственники предприятий, списывая все на кризис, пытаются компенсировать финансовые трудности за счет незаконного увольнения работников, оформления им отпусков за собственный счет, невыплаты заработной платы и использования труда без оформления трудовых отношений. По таким фактам возбуждено 62 уголовных дела, из которых 41 уже направлено в суд, внесено почти 500 актов прокурорского реагирования, по результатам которых возмещено более 41 миллиона гривен, к ответственности привлечено 310 должностных лиц.
На сегодня задолженность по зарплате перед жителями области составляет 44 миллиона гривен. И хотя эта цифра намного меньше, чем в прошлом году и одна из самых низких по Украине, тем не менее, только с начала года в прокуратуру области обратилось втрое больше граждан, чем за аналогичный период прошлого года. Люди жалуются на несвоевременное получение заработанных денег.
Как считает Василий Присяжнюк, главная причина этого — в отсутствии должного контроля со стороны органов исполнительной власти. Привел при этом такой пример: руководитель предприятия в Киевском районе, имея задолженность по зарплате перед своими работниками в 111 тысяч гривен, разбазарил более 500 тысяч гривен. К сожалению, такие факты не единичные. Работодатели умудряются тратить деньги на иные цели, мол, кризис все спишет.
Ныне в области 145 предприятий-должников. По сравнению с прошлым годом, их число значительно выросло. В основном за счет предприятий среднего и малого бизнеса. Сложная экономическая ситуация подкосила вначале крупные заводы, организации, а теперь отражается на предпринимателях. В числе должников более 70 активных предприятий, на которых «висит» солидная сумма долга по зарплате — 30 миллионов гривен. С ними активно работают прокурорские работники, делая все возможное, чтобы вернуть людям заработанные средства. Значительно сложнее выбивать долги с руководителей предприятий, которые признаны банкротами или давно прекратили свое существование. Таких насчитывается почти полсотни.
Большой проблемой заместитель прокурора Одесской области Анатолий Меденцев назвал трудоустройство безработных граждан. Только за последнее время на учет в центрах занятости поставлено 2,5 тысячи человек. При 23 тысячах зарегистрированных безработных количество свободных рабочих мест в области составляет лишь 3 тысячи. Центры занятости отчитываются, что на протяжении года на общественные работы направлено более тысячи человек. Однако, как сказал Анатолий Меденцев, результаты прокурорских проверок показали, что общественные работы реально не выполняются, а бюджетные деньги присваиваются должностными лицами. Так, против бухгалтера одного из сельсоветов Великомихайловского района, который составил фиктивные трудовые договоры и акты о выполненных общественных работах, а по поддельной доверенности получил 20 тысяч гривен, возбудили уголовное дело.
Проблемой является использование наемного труда без оформления трудовых отношений с гражданами, считает Анатолий Меденцев. Мало того, что люди лишаются права на пенсию, социальную защиту, так при этом руководители предприятий и организаций уходят от уплаты налогов и сборов. По фактам скрытых трудовых отношений возбуждены уголовные дела прокурорами Татарбунарского, Раздельнянского, Арцизского, Беляевского, Киевского районов. Вопиющий факт недавно зафиксирован в Татарбунарском районе, где 80 человек, в том числе дети, трудились на сельхозработах фактически в качестве рабов. За тяжкий труд получали от хозяина копейки, жили в сараях под охраной, кормили людей так, чтобы не умерли с голоду. Такие факты, заметил Василий Присяжнюк, не единичные. Прокуратура возбуждала уголовные дела против хозяев плантаций, которые заставляли людей высаживать опийный мак, коноплю. По словам прокурора области, его подчиненные многое делают для того, чтобы не ушли от ответственности те, кто нарушает трудовое законодательство.
Татьяна ЖАКОВА.