|
|
   |
В такую вот формулу сегодня укладывается отношение украинской государственной власти к отечественному кинематографу. Как мы сообщали ранее, 25 февраля в Киеве состоялся XVII пленум правления Национального союза кинематографистов Украины. Вопросы, до сего дня наболевшие, стали неотложными. После пленума состоялись и встречи на высшем уровне, посвященные проблемам киноотрасли и безрезультатные для нее, — ан, 19 марта, совершенно внезапно для киношников, грянуло: Верховная Рада приняла в первом чтении новый проект Закона о кинематографии!..
АВТОРОМ проекта выступил... регионал Нестор Шуфрич, никакого отношения к кинопроизводству не имеющий. Национальный союз кинематографистов Украины и его правление даже не были поставлены в известность не только о парламентском слушании, но и о самой подготовке этого законопроекта. В экспертную комиссию, предварявшую его рассмотрение в ВР, киношников никто не пригласил. С чего это пламенного Нестора пробило на решение проблем кино и какие гениальные спасительные идеи вызрели в его уме, осталось для кинематографистов загадкой, как и то обстоятельство, что за принятие закона проголосовало подавляющее (более 360 человек) парламентское большинство, невзирая на различие идеологических платформ!
Председатель правления НСКУ Борис Савченко спешно и тщательно ознакомился с принятым в первом чтении проектом закона. Вывод его неутешителен: «Законопроект никак не регулирует ни дисциплину рынка кино, ни статус кинематографиста; не дает четких формулировок, что такое кинопроизведение как художественный и рыночный продукт».
Бросим взор на сегодняшнее положение киноотрасли — глазами участников XVII пленума правления НСКУ.
«СЕГОДНЯ, — так было отмечено на пленуме, — у государства существуют все мотивации избавиться от творческих союзов вообще». Чтоб не «возникали», значит. Причина понятная: у творческих спiлок все еще водится майно, а за киношниками закреплены очень уж лакомые территории, на которые кладут алчный глаз многие законотворцi, они же олигархи.
...Незадолго до пленума по инициативе Б. И. Савченко в Киеве собралось совещание председателей и представителей творческих союзов Украины. Можете назвать киношников наивными, но они не пошли бить автомобили и забрасывать нардепов тухлыми яйцами, — они вновь написали письмо Президенту В. А. Ющенко: с кем же он и как относится к творческой интеллигенции? И 2 февраля председатель Национального союза театральных деятелей Украины Лесь Танюк передал письмо в канцелярию Президента. (Борису Ивановичу Савченко пропуск в президентские структуры уже, под разными предлогами, не выдают — «достал»!). Кстати, председатель киношников рассказал на пленуме, до чего это сегодня интересная процедура — бить челом избранному народом Президенту. В Администрации Президента вы (если, конечно, вас туда впустят) бросаете письмо в ящичек, при этом никто письмо не регистрирует, не сообщает вам регистрационного номера... Барственно обещают: «Мы вам позвоним».
...На том предварительном совещании председателей национальных творческих союзов, рассказал Б. И. Савченко, было решено, что самым наболевшим, насущным и неотложным из поднятых творцами вопросов является проблема грубейшего нарушения в государстве Украина Закона об авторских и смежных правах, повсеместная практика игнорирования права интеллектуальной собственности. Решение этой проблемы не только принесло бы солидные доходы в государственный бюджет, но и дало бы мощный источник финансирования отечественных кинематографических проектов. (Эта проблема заслуживает отдельной публикации).
ФИНАНСОВОЕ положение творческих союзов оставляет желать лучшего, невзирая на сдаваемое в аренду имущество. В прошлом году государственная бюджетная поддержка творческих союзов (она предусмотрена действующим законодательством) сократилась на 11%. На 2009 год Минфин запланировал выделить Союзу кинематографистов... аж 383 тысячи гривен! Этого не хватило бы сегодня на съемки студенческой короткометражки. В то же время на 15% вырос налог на землю, на 50% подорожало для киношников водопользование, на 80% взлетела плата за электроэнергию. Нардеп В. Яворивский даже вынужден был в январе письменно обратиться к мэру Киева Л. Черновецкому с просьбой о льготе для НСКУ по земельной аренде.
Да уж — есть масса вроде как бы законных способов додушить творческие союзы. Тем важнее принятое пленумом на этот раз постановление: вынести на пятый съезд НСКУ, который намечен на 15-16 апреля сего года, вопрос о включении в устав творческой организации пунктов о собственности НСКУ, в том числе о юридическом отношении к участку земли, находящемуся под Домом кино.
Хотелось бы, чтобы эту тему поддержали и в региональных отделениях других творческих союзов. Поддержите инициативы киношников! Думается, не зря на пленуме прозвучала острая критика работы существующего совета творческих союзов Украины, особенно его председателя Владимира Чепелика (он же — председатель правления Союза художников). Вялая работа, низкая требовательность союзов к своему руководству!.. Инициатива Союза кинематографистов — сплотиться перед лицом угрозы тотального и окончательного дерибана. Кстати, землица под киностудиями, как отметили на пленуме, подорожала втрое по сравнению с прошлым годом, сами же студии на грани банкротства.
ПОСЕТОВАЛИ киношники на пленуме на невнимание к их собраниям министерского начальства — ан, тут же вдруг в зал впорхнула обаятельная и привлекательная Ганна Павловна Чмиль, председатель Службы кинематографии Министерства культуры и туризма, и сказала киношникам речь.
«Обнадежить нечем, — честно сказала чиновница. — Программа госбюджета 2009 года, предусмотренная для кинематографа: 5 млн. гривен плюс 1 млн. «сами-заработанных». Но статья 66 Государственного бюджета «Стабилизационный фонд» предусматривает еще 50 млн. гривен, — надеюсь, в марте эта статья будет принята постановлением Кабмина. Это — долги государства: перед Национальной киностудией имени Довженко, перед киностудией анимации и другими, это деньги для Национальной кинематеки. Помогите нам их для вас... взять!».
— Что происходит на самом деле? Сложные процессы, на которые сложно влиять, — философски резюмировала Ганна Павловна. — Только статус «Национальная» защищает некоторые киевские киностудии от продажи и перепрофилирования. Что до ЗАО «Одесская киностудия», то наблюдаются неоднократные обращения инвестора в Фонд госимущества об уступке ему одной, решающей, государственной акции. Надо стоять за эту акцию! Министерство культуры и туризма поставило перед ФГИ вопрос о неэффективности управления Одесской киностудией. Однако совещание в Минкультуры не дало кардинальных решений вопроса. Я, со своей стороны, обещаю, что этот государственный процент, эта акция не будет отдана инвестору. Когда КРУ исследует положение вещей в ЗАО «Одесская киностудия», будем что-то решать сообразно результатам проверки.
В 2008 году, отчиталась председатель Службы кинематографии, в прокат вышло 10 украинских картин, которые дали скромный, по ее оценке, валовый сбор — около 400 000 гривен.
Чиновники cлужбы, проинформировала пленум Г. Чмиль, вынесли на рассмотрение парламента законопроект о ратификации международной конвенции о совместном кинопроизводстве: таковая предусматривает протекционизм в отношении отечественного кино. А еще более обнадеживает, считает Ганна Чмиль, законопроект, предусматривающий направлять 1% акцизного сбора от реализации алкоголя и табака на нужды кино. Это, согласно лишь соответствующему бюджету 2007 года, составляло 483 млн. гривень! «Если бы даже удалось отвоевать и не 1%, а 0,1%, то какое было бы вспоможение к госзаказу на кино!» — помечтала Ганна Павловна...
А пока все киевские киностудии, а не только Одесская, работают один день в неделю. И Минкультуры, по признанию Г. Чмиль, ничем их поддержать не может.
...Представители Одесского отделения НСКУ попросили Г. П. Чмиль истребовать в Минкультуры те документы, согласно которым Одесская киностудия была передана из ведения министерства в управление Фондом госимущества. «Я никогда не видела этих документов», — ответила Ганна Павловна и пообещала: «Запрошу».
К НАЧАЛУ МАРТА, однако, у киношников «терпець увiрвався». На 4 марта пленум назначил проведение расширенного секретариата правления НСКУ «Власть, кинематограф, кино», на который пригласил председателя правления ЗАО «Одесская киностудия» А. Ткаченко, министра культуры и туризма В. Вовкуна, начальника управления культуры КГГА С. Зорину и, само собой, руководителей службы кинематографии. Из всех приглашенных удостоили секретариат только Г. Чмиль и заместитель министра культуры и туризма Т. Кохан, в чьем ведении находится кинематограф. Упомянем и то, что секретариату предшествовала специальная встреча в Кабинете министров 27 февраля, посвященная обсужденным на пленуме проблемам и, как сказал мне по телефону Б. И. Савченко, не принесшая ничего толкового...
На этот раз, на секретариате правления НСКУ, в своем выступлении Ганна Павловна проблем Одесской киностудии даже не касалась: не ее ведь юрисдикция, а ФГИ! Тимофей Кохан, выслушав киношников, обещал «сегодня же вечером все доложить министру» и «что-то попытаться предпринять», — надо же, какова невинность нашего министра культуры: даже не подозревает, что делается с отечественным кино! И, кажется, напрасно чуть ли не криком кричали одесские киношники о том, что наблюдательный совет ЗАО дал господину Ткаченко для поправки дел сроку до 1 января сего года, а уже март...
Киношники были исполнены решимости требовать от Кабмина выделения 50 миллионов гривень на реструктуризацию предприятий кинематографии; грозились выйти с протестной акцией под президентские ворота, если в 10 дней не дождутся от гаранта ответа на свое обращение от 2 февраля (заметим, что сегодня уже истек даже законодательно положенный срок ответа на обращения граждан). Констатировали полный завал на всех киностудиях страны. И, наконец, устами художника национальной «довженковской» киностудии А. Левченко задали Ганне Чмиль и Тимофею Кохану вопрос: а не приличнее ли подать в отставку, если с самых «перестроечных» лет ничего спасти не можете?..
«МЫ, ПРАКТИЧЕСКИ, МЕРТВЫЕ: кино в Украине — мертво!» — отчаянно прокричал XVII пленум правления Союза кинематографистов. И вот вам неожиданный ответ: дружно проголосованная парламентом законодательная инициатива Шуфрича! Правление НСКУ во главе с Б. И. Савченко срочно обложилось уже не раз проштудированными законодательными актами в области кинематографий развитых стран — и подготовило пакет замечаний, возражений, поправок и дополнений к уже принятому в первом чтении закону, с тем, чтобы 31 марта вручить сей пакет председателю парламентского Комитета по вопросам культуры и духовности Владимиру Яворивскому. Который, не лишне заметить, поддержал редакцию законопроекта Шуфрича не только голосованием, но и пламенною речью.
23 марта правление НСКУ опять собрало совещание председателей творческих союзов страны для обсуждения провальной культурной ситуации. Приняли решение: обращаться — вот только... к кому? В стране явно грядет новая кадровая чехарда. Под вопросом очередной министр культуризма Василь Вовкун: прочитанный им парламенту 19 марта доклад о состоянии дел в культуре чуть ли не освистали.
Чем станет для украинского кино новый закон о кинематографии, если таковой будет принят, — реабилитацией? Или осиновым колом — очередной «не работающей» мертвой бумагой? Мужайтесь, киношники, у вас появился шанс!..
Тина АРСЕНЬЕВА.