|
|
   |
Пять минус три
Тема кадровых сокращений коснулась и аппарата областного совета. На 24-й сессии утверждена его новая численность — 99 человек, а вся первая половина пленарного заседания в пятницу ушла на процедуру выборов заместителей председателя облсовета. Из пяти, согласно изменениям в регламенте, оставить в аппарате предложено двоих. Сначала Николай Тындюк, Дмитрий Никитин, Георгий Арабаджи, Феликс Петросян и Ольга Соловенко досрочно сложили свои полномочия, а затем председатель облсовета воспользовался своим правом и предложил назначить своими заместителями Николая Тындюка и Георгия Арабаджи. Члены депутатского корпуса особо не возражали, за исключением Александра Луценко — депутата от Блока Наталии Витренко «Народная оппозиция», высказавшегося против Георгия Арабаджи. Аргументы — кандидат представляет Блок Литвина, а эта политическая сила «вошла в коалицию, проголосовала за Госбюджет-2009, поддержала в Верховной Раде законопроект, разрешающий выселять должников из квартир». Две предложенные Николаем Скориком кандидатуры были включены в бюллетени, и по итогам тайного голосования первым заместителем председателя облсовета избран Николай Тындюк (95 — за, 4 — против), заместителем — Георгий Арабаджи (89 — за, 11 — против).
Проголосовали депутаты и за назначение председателем постоянной комиссии по экологии Сергея Степаненко, представителя фракции Народной партии «Народная инициатива», вместо сложившего полномочия и работающего ныне заместителем министра аграрной политики Анатолия Мирошникова.
План жизни на год
Ежегодно главным управлением экономики облгосадминистрации разрабатывается программа социально-экономического и культурного развития Одесской области. В этом документе определена главная цель 2009 года: «Минимизация влияния финансово-экономического кризиса на уровень благосостояния и социальной защиты населения области, сохранение надлежащих условий для труда и гармонического развития личности». Перечислены и приоритеты развития области, включающие практически все отрасли. Программа будет финансироваться, главным образом, за счет средств государственного и местных бюджетов. А они известно какие «щедрые» в этом году. До вынесения на сессию программа была рассмотрена на областном научно-техническом совете, где отмечались отсутствие в ней инновационного плана, конкретных мер для того, чтобы достичь если не роста, то хотя бы стабилизации экономических показателей, недостаточность антикризисных мероприятий. Высказывались и сомнения по поводу обоснованности прогнозных показателей экономического состояния области в текущем году.
И в сессионном зале отношение к обсуждаемой программе было обреченно-скептическим. Депутат Сергей Фаермарк усомнился в указанном прогнозе спада промышленного производства на 4-5 процентов — тенденции гораздо хуже. «Самообман — говорить об инновациях и не выделять на это деньги»— мнение депутата Анатолия Щербака. Внесенное в приоритеты развитие животноводства, также не подкрепленное финансированием, назвал «движением назад» депутат Антон Киссе...
Однако документ был принят, в нем зафиксированы целевые программы, действующие в этом году, — их 64.
Далее депутаты продолжили работу по распределению бюджетных средств. Начальник главного управления экономики облгосадминистрации Марина Зинченко проинформировала об изменениях и дополнениях в областном бюджете. Его доходная часть увеличивается за счет возросших отчислений за аренду имущественных комплексов (если раньше в бюджет перечислялось 30 процентов арендной платы, то теперь этот процент увеличен до 100), поступлений от отчуждения коммунального имущества и платы за землю. Неиспользованным потенциалом остаются 320 водных обьектов — договоры аренды заключены только по 11.
Увеличены расходы на энергоносители бюджетным организациям, в частности, — областной клинической больнице (в связи с вводом в эксплуатацию новой автономной котельной и нового медицинского оборудования), Измаильскому педагогическому лицею, Одесской школе по дзюдо и регби.
Распределены средства — 24 596 тыс. грн. — на строительство, реконструкцию и ремонт автодорог в районах области. Принятое решение об изменениях и дополнениях в бюджете содержит перечень объектов, финансирование которых будет осуществляться за счет капитальных расходов на основные отрасли (образование, медицина, социальная защита, культура, спорт). В него включены подлежащие капитальному ремонту здания областных клинической и детской больниц, онкодиспансера, филармонии, театров кукол, юного зрителя, музкомедии.
Средства областного природоохранного фонда — 6363,8 тыс. грн. — предназначены, в основном, для реконструкции очистных сооружений в ряде городов и районов области, защиту сел от подтопления. В ряду запланированных научно-исследовательских работ — Хаджибейский и Куяльницкий лиманы.
Пикет не помог
Назначения на должности первых руководителей коммунальных предприятий областной совет осуществляет практически на каждой сессии. На нынешней таких решений принято много. На должность директора областной филармонии назначена Галина Зицер, прежде — исполнительный директор. Главным врачом областного медицинского центра — Николай Турчин, ортопед-травматолог ГКБ № 11. Не все назначения состоялись без дискуссий. Так, вышла заминка с назначением директора КП «Одесский региональный центр инноваций и инвестиций». В проекте решения, подготовленном управлением по имущественным вопросам и внесенном постоянной комиссией по вопросам связи и информатизации, названа кандидатура Андрея Капицы, который в данное время исполняет обязанности директора центра. Но возражения последовали именно от председателя названной комиссии Игоря Смирнова — членам комиссии пообщаться с кандидатом на должность не удалось и «вообще нужен более профессиональный руководитель». Но назначение все же состоялось
Во второй раз рассмотрели депутаты вопрос о назначении директора Великорыбальского психонеровлогического дома-интерната в Саратском районе. На прошлой сессии начальник главного управления труда и социальной политики облгосадминистрации Елена Китайская предложила досрочно расторгнуть контракт с директором Валентиной Губич и назначить на эту должность Валерия Смилянского, как сказано в анкете, инженера-строителя фермерского хозяйства. Довериться ее мнению — нынешний директор не соответствует занимаемой должности, к тому же проверка КРУ выявила ряд нарушений — депутатам не позволили письма в поддержку Валентины Губич, под которыми стояли 192 подписи (из 250 работающих в доме-интернате) и 22 депутатов райсовета. Под стены административного здания в день сессии приехали сотрудники Великорыбальского дома-интерната, требущие, как минимум, не рубить с плеча и отложить рассмотрение вопроса, а вообще — не увольнять директора. Долго обсуждали. Депутаты Михаил Кучук и Дмитрий Никитин высказали сомнения в том, насколько правомерно назначать директором такого учреждения не врача, а строителя. Оптимальным показалось предложение Сергея Горохова и Александра Луценко направить в Великорыбальское депутатскую комиссию, чтобы облсовет в полной мере нес ответственность за принимаемое решение. Но — взяли верх мнения, что в затянувшемся противостоянии нужно ставить точку, что с абсолютно подходящими кадрами администраторов в сельской местности сложно... Как предлагало управление по труду — так и решили. Депутат Ирина Залюбовская предложила извлечь урок на будущее, впредь кандидатов на должности первых руководителей приглашать в сессионный зал. Ей особо не возражали, но и намерения такого пока не зафиксировали.
Депутаты —
за открытые партийные списки
Три обращения к центральной власти решено отправить на состоявшейся сессии. Фракция Блока Наталии Витренко инициировала обращение в Верховную Раду с требованием не давать согласия на проведение международных военных учений «Си Бриз» на территории Украины.
Постоянная комиссия по здравоохранению предложила обратиться к Премьер-министру и в Минздрав с просьбой ускорить открытие реабилитационного отделения для детей с онкопатологией на базе санатория имени Чкалова, что записано в государственной программе «Детская онкология» на 2006-2010 гг.
Обращение в Верховную Раду, подготовленное Антоном Киссе («Народная инициатива»), содержит предложение внести изменения в Закон о выборах местных депутатов. В частности, предлагается проводить их по открытым партийным спискам. Мнения на этот счет разнятся в обществе, абсолютного единодушия нет и в среде областного депутатского корпуса. Но большинством голосов решение направить такое обращение приняли.
Дора ДУКОВА.