|
27 февраля 2009 года Министерство юстиции Украины отменило регистрацию пункта 2 постановления правления Национального банка Украины № 428 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 9 ноября 2006 года.
Напомним, что пунктом 2 этого постановления внесены изменения в правила хранения, защиты, использования и раскрытия банковской тайны. В частности, коммерческим банкам позволили передавать коллекторским агентствам информацию о заемщиках, договорах займа и других договорах (ипотеки, поручительства), которые обеспечивают выплату обязательств заемщиков перед банком. По этой причине, начиная с ноября 2006 года, многие банки включали в тексты договоров займа оговорки, содержащие согласие заемщика на раскрытие банковской тайны. Такие оговорки выглядели примерно следующим образом:
«В случае невыполнения, ненадлежащего выполнения или нарушения договора или любого договора, заключенного в обеспечение выполнения обязательств заемщика по данному договору, заемщик дает согласие на передачу банком документов и информации, связанных с заключением данного договора и всех договоров, заключенных в обеспечение выполнения обязательств заемщика по данному договору, других имеющихся у банка документов и информации, в том числе содержащей банковскую тайну, частным лицам и организациям, которые в соответствии с заключенными между ними и банком договорами будут предоставлять банку услуги по взысканию задолженности по данному договору, обращению взыскания на заложенное имущество и осуществлению других действий, связанных с реализацией прав банка по договору и договорам, заключенным в обеспечение обязательств заемщика по данному договору».
Минюст мотивировал отмену регистрации тем, что пункт 2 постановления приводит к расширению содержания статьи 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» и нарушает статью 32 Конституции Украины, которая запрещает распространение конфиденциальной информации о лицах без их согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
Напомним, что статья 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» предусматривает, что банковская тайна раскрывается банками только:
— по письменному запросу или разрешению собственника информации;
— по письменному требованию или решению суда;
— по письменному требованию органов прокуратуры, следствия, Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел, Антимонопольного комитета Украины, органов Государственной налоговой службы, Государственного департамента финансового мониторинга относительно операций конкретного лица за конкретный период времени;
— органов Государственной исполнительной службы относительно состояния счетов конкретного лица.
Наряду с этим, оговорка в договоре, содержащая согласие заемщика на раскрытие банковской тайны, позволяет банкам передавать коллекторским агентствам информацию о заемщиках, содержащую банковскую тайну. Однако, в случае отсутствия такой оговорки, раскрытие информации о заемщиках, содержащей банковскую тайну, является грубым нарушением закона и может послужить основанием для подачи жалобы на действия банка.
Ирина ЯРЦУН.
Юрист юридической фирмы «АНК».