«Кризис в умах — деньги в бюджете...»

Отсутствие средств на минимальное содержание лечебных заведений, школ, дорог, работники бюджетной сферы и военные с невыплаченными зарплатами и еще больше безработных, обнищание пенсионеров и инвалидов... Список можно продолжить. Что это — близкая реальность или уж очень пессимистический прогноз скептических аналитиков?

Сейчас все большее число граждан задумывается о том, что бюджетные средства, которые, ох, как нужны пошатнувшейся экономике, не появляются сами по себе, а формируются, в основном, за счет налоговых поступлений. Они хотят знать реальную картину наличия средств в бюджете, чтобы оценить возможности стабильной жизнедеятельности государства для защиты социальных гарантий граждан.

В сегодняшнее непростое время налоговые органы делают все возможное, чтобы поступления в бюджеты не снижались даже в неблагоприятных экономических реалиях. Наиболее объективным показателем оценки ситуации являются не общие рассуждения, а конкретные цифры. Своего рода индикатором может служить пример специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками налогов в городе Одессе, в которой сконцентрировано обслуживание элиты крупного бизнеса нашего региона, главных доноров бюджетного процесса.

Итоги 2008 года, а также января этого года дают основания для оптимизма. 228 плательщиков инспекции за 2008 год по сравнению с предыдущим годом на 41% увеличили поступления в сводный бюджет по налогам и сборам и уплатили почти два миллиарда гривен. Бюджет дополнительно получил 568 млн. грн. За январь этого года также зафиксировано значительное (более чем в 2 раза) увеличение поступлений по сравнению с январем 2008 года.

Может создаться впечатление, что налоговые органы — это инструмент для вытягивания последних денег из сферы предпринимательства, и, в конечном итоге, в условиях кризиса это приведет к их полному обнищанию. К таким аргументам сегодня удобно обращаться, чтобы показывать необоснованную убыточность или малоприбыльность, провернуть сомнительную сделку, уклониться от уплаты налогов. Однако высокий уровень налоговой культуры крупных налогоплательщиков, их осознанная ответственность за возможные последствия финансовой нестабильности может служить примером для подражания и является свидетельством уважения к себе, к стране и ее гражданам. Трудности, которые в той или иной мере испытывают все предприятия, подчеркивают значимость достигнутых результатов.

Наиболее весомый позитивный рост платежей в Государственный бюджет за январь — декабрь 2008 года по офису крупных плательщиков обеспечили Одесская железная дорога, ДП ГПК «Украина», филиал Киевстар Дж.Эс.Эм. в г. Одессе, акционерный банк «Південний», ДП «Одесский морской торговый порт», ОАО «Лукойл-ОНПЗ», АКБ «Имексбанк».

Сравнительно небольшие суммы доначислений по результатам контрольно-проверочной работы с лихвой компенсируются существенным ростом самостоятельно начисленных предприятиями налоговых обязательств.

Это — свидетельство партнерских отношений бизнеса и контролирующего органа, основанных на всестороннем и объективном анализе всех рисков деятельности предприятия, с учетом текущей динамики отраслей, получения максимальной информации из всех источников по отслеживанию теневых потоков, с одной стороны, и сопровождается улучшением обслуживания плательщиков — с другой.

В конечном итоге это позволяет минимизировать предпосылки для теневой экономики. А именно такие принципы и преследовались при создании отдельных специализированных инспекций для самых крупных предприятий.

Понимая влияние уровня действующих и изменяемых налогов на результаты финансовой деятельности предприятий, инспекция является инициатором либо участвует совместно с общественными организациями в подготовке предложений по внесению изменений в налоговое законодательство или обнародованные проекты законов. Как пример можно привести предложенные в 2009 году проекты налоговых законов «О сборе с реализации», «О местных налогах и сборах», принятие которых в неизменном виде могло привести не к увеличению поступлений в бюджеты, а к уменьшению деловой активности либо прекращению деятельности отдельных субъектов хозяйствования, их тенизации.

Проповедуя принцип партнерства с добросовестными налогоплательщиками, хочется предупредить тех дельцов, которые свои доходы и благосостояние строят на уклонении от уплаты налогов, — сегодня не время гордиться «успехами» на ниве «хитроумных схем» минимизации и «серого» бизнеса. У налоговых органов достаточно механизмов для прекращения нелегальных операций. Уклоняясь от налогов, вы лишаете средств к существованию беззащитных стариков и инвалидов, разрушаете дом, в котором живете.

Игорь ШУБА.

с крупными плательщиками налогов в г. Одессе.