|
|
   |
Закончился сентябрь, и многие наши читатели справедливо недоумевают: почему до сего времени не идет подписка на периодику.
Недоумеваем и мы, газетчики. Правильнее сказать — переживаем за судьбу своих изданий, в буквальном смысле — за их завтрашний день.
КАК УЖЕ СООБЩАЛА «Вечерняя Одесса», о предполагаемом повышении тарифов на почтовые услуги и неоправданной задержке начала подписной кампании шла речь на встрече редакторов ведущих региональных газет с Президентом Украины. И глава государства, в свою очередь, выражая обеспокоенность сложившейся ситуацией, обещал в ближайшее время встретиться с министром транспорта и связи, руководством «Укрпочты», председателем Национального союза журналистов И.Ф. Лубченко с тем, чтобы сообща найти компромиссное решение проблемы. Суть этой проблемы — в желании «Укрпочты» значительно повысить тарифы на подписку и доставку периодических печатных изданий, с чем не соглашается НСЖУ.
Потом появилась информация, что такие встречи В.А. Ющенко с заинтересованными сторонами состоялись. И на них снова было сказано много правильных слов о необходимости защищать и развивать информационное пространство Украины. Ведь вакуума не бывает. Погубив отечественную периодику, страна тем самым откроет дорогу зарубежной прессе, а значит — зарубежной идеологии и чужим здесь интересам.
Однако, по информации из Киева, никаких изменений в позициях сторон не произошло. Представители министерства и «Укрпочты» настаивают на том, что тариф должен быть увеличен не менее, чем на 44 процента. В этой связи председатель НСЖУ Игорь Лубченко на днях обнародовал обращение к подписчикам, народным депутатам, работникам СМИ, озаглавив его вопросом-утверждением «Проведем всенародный аудит «Укрпочты»?!» В этом документе в очередной раз отмечено: «Министерство транспорта и связи Украины, возглавляемое Иосифом Винским, и украинское государственное предприятие почтовой связи «Укрпочта» (генеральный директор Таисия Замкова) неоправданно затянули начало подписки газет и журналов на 2009 год...».
Прошлой осенью, напоминает И.Ф.Лубченко, «Укрпочта» повысила тарифы на подписку и доставку периодики на 60 процентов. Союз журналистов согласился с таким решением, поскольку оно было «прозрачным и понятным» — за годы, когда тарифы не повышались, инфляция составила 59 процентов.
В этом году пленум правления НСЖУ высказал готовность поддержать повышение тарифов на 2009-й на 15 процентов (уровень инфляции 2008 года). «Укрпочта» же, длительное время держа эту информацию в тайне, решила повысить тарифы более чем наполовину... Переговоры, обращения редакций и НСЖУ в самые высокие инстанции (к Президенту, Премьер-министру, вице-премьеру, в отраслевое министерство), как видим, результатов не дают. Только начало подписной кампании затягивается.
«Порядок принятия регуляторных актов, — отмечает в своем Обращении И.Ф. Лубченко, — предусматривает, что при их подготовке учитываются все внесенные предложения. Однако, хотя Союз журналистов не"однократно выступал против необоснованного повышения тарифов, с НСЖУ никаких консультаций по этому поводу не проводилось. «Укрпочта» так и не может объяснить, как израсходованы средства 60-процентного повышения тарифов прошлого года, ведь доставка газет не только не улучшилась, а значительно ухудшилась...».
В Одесской области, можем констатировать на собственном опыте, ситуация с доставкой газет читателям стала уже кричащей: не бывает дня, чтобы в редакцию «Вечерней Одессы» не звонили люди с претензиями по поводу несвоевременной доставки им очередного номера, нескольких номеров... В некоторые села почтовики доставляют издания один раз в неделю, есть такие, куда почтальоны заглядывают дважды в месяц. Не многим лучше ситуация и в областном центре: находящееся рядом с редакционным корпусом 76-е почтовое отделение в Одессе, к примеру, не только не доставляет читателям периодические издания, но не проводит на них подписку вообще.
При этом не многие наши читатели понимают и знают, что деньги за свои услуги с них и с редакций почта берет за весь подписной год сразу. Редакционную часть подписных средств, в лучшем случае, нам перечисляют в середине января, а это значит, что все осенние месяцы и декабрь подписные деньги в полном объеме «прокручиваются» почтовиками, естественно, в своих интересах. Как рассказывает И.Ф. Лубченко, Президент Украины в ходе встречи с ним и представителями ведомства назвал сей факт «колониальной политикой». Далее он сообщает: «Мы проанализировали подписные тиражи 19 общественно-политиче"ских всеукраинских и региональных изданий. Оказалось, что по состоянию на 1.01. 2008 г., по сравнению с 1.01 2007 г., после 60-процентного повышения «Укрпочтой» своих тарифов они потеряли 148 292 подписчика. «Укрпочта» же бодро отрапортовала, что совокупный тираж печатных СМИ по состоянию на 1.01 2008 г. превышает аналогичный показатель 2007 года. Пусть никого это не вводит в обман. Упали тиражи общественно-политических изданий. А «красивая цифра» составлена из подписных справочных газет (для бухгалтеров, педагогов, домохозяек, рекламных и т.д.), изданий политических партий и блоков, которые в большинстве случаев подписываются на средства этих же организаций...»
В то же время по итогам прошлого года, отмечает глава НСЖУ, «Укрпочта» получила около 27 миллионов гривен прибыли.
ПОЛУЧАЕТСЯ, доходы «Укр"почты» растут, а тиражи и доходы редакций общественно-политических газет падают ежегодно. Нет сомнений: с новым повышением тарифов на услуги почты тиражи, а следовательно, доходы редакций, еще упадут. Как выживать журналистским коллективам, особенно независимых изданий, не дотируемых из государственных, местных, партийных и прочих бюджетов? Не придется ли иным в такой ситуации за"крываться вообще? Выиграет ли от этого «Укрпочта» — государственное, заметьте, предприятие? А само государство?
Предусматривая — после всех разговоров-переговоров в верхах — повышение почтовых тарифов на 44 процента, только за оформление подписной квитанции на 6 месяцев почта намерена брать с каждого подписчика 4 гривни 25 копеек. За год, легко посчитать, это получится 8,50. А ведь многие годы, десятилетия(!) эта услуга была вообще бесплатной.
Логически рассуждая, нетрудно понять: почта рубит сук, на котором и сама сидит.
«Надо осознать, наконец, деятелям «Укрпочты»: ежегодное повышение тарифов для штопанья своих дыр — дорога в никуда. Ведь чем выше тариф, тем выше подписная цена и тем ниже тираж», — подчеркивает Игорь Лубченко. Позиция НСЖУ: повысить тариф на 15 процентов и оставить хотя бы на сегодняшнем уровне плату за оформление квитанций.
Давая в прошлом году согласие на повышение почтовых тарифов, Национальный Союз журналистов Украины требовал провести аудит «Укрпочты», определив перечень проблемных вопросов. «Аудит провели, но то, о чем мы просили, не проверили», — сообщает председатель НСЖУ. И предупреждает: если почта необоснованно поднимет тарифы, Союз объявит всенародный аудит «Укрпочты», призвав всех подписчиков фиксировать в почтовых отделениях, сельских, районных, городских советах и других госструктурах точные данные доставки газет и подавать судебные иски к почте за не доставленные свое"временно издания не только с требованием возмещения стоимости недоставленных экземпляров, но и компенсации морального ущерба за несвоевременно полученную информацию о регуляторных актах, рекламных предложениях, прочее.
«Мы понимаем, — пишет Игорь Федорович Лубченко, — что за судебные иски нужно оплачивать пошлину, которая идет в местные бюджеты.
Мы обращаемся к депутатам местных советов с просьбой освободить истцов от уплаты такой пошлины.
Мы обращаемся к руководителям высших учебных заведений, которые готовят юристов, с просьбой, чтобы преподаватели и студенты выпускных курсов сопровождали такие иски в судах.
Мы призываем советы всех уровней требовать в судебном порядке от отделений «Укрпочты» компенсации за несвоевременную доставку газет с опубликованными в них регуляторными актами; судебные органы призываем требовать такого же возмещения за несвое"временную доставку газет с вызовами в суд, рекламодателей — за недоставку газет с их рекламой.
А редакции призываем обращаться в суд, требуя, чтобы почта оплатила за"траты на бумагу, печатанье газет, которые несвоевременно доставлены читателям.
Мы обращаемся к Генеральной прокуратуре Украины с просьбой провести проверку и выяснить, куда «Укр"почта» истратила средства, полученные ею от повышения тарифов, от квитанций за оформление подписки, от конвертов, в которых почтовики выдают гражданам пенсии, от стиральных порошков, мыла и т.п., которые почта навязывает гражданам...».
КОЛЛЕКТИВ «Вечерней Одессы», ежегодно теряющий по вине почтового ведомства своих подписчиков, присоединяется к этим требованиям.
Союз журналистов также намерен добиваться того, чтобы «Укрпочта» ежемесячно в подписной период перечисляла редакциям полученные от подписки средства в полном объеме, а редакции в декабре текущего года перечисляли почтовикам аванс на доставку газет в январе-феврале, и в дальнейшем — помесячно, но после подписания акта выполненных работ с учетом действительного состояния доставки периодики. Обещает Союз журналистов принять и другие меры. Заканчивается Обращение председателя НСЖУ словами: «Ждем соответствующей реакции со стороны «Укрпочты».
Ждем... По состоянию на 1 октября подписка на печатные периодические издания в Украине не объявлена.
Лариса БУРЧО.