|
|
   |
В начале сентября в Гааге, в Международном суде ООН по вопросам делимитации морских просторов в Черном море, начались судебные слушания, которые должны поставить точку в многолетней дискуссии между Украиной и Румынией относительно того, как же именовать двадцать гектаров каменистой земли, омываемых со всех сторон волнами Черного моря и расположенных в 35 километрах от украинского берега: безлюдной скалой, как на этом настаивает соседнее государство, либо островом Змеиный — неотъемлемой частью территории Украины?
УПОЛНОМОЧЕННЫМ УКРАИНЫ в данном судебном споре является профессор Владимир Василенко. В 1997 году он возглавлял делегацию на переговорах с Румынией, которые завершились подписанием договора и дополнительного соглашения, расставивших практически все точки над «i» в вопросе делимитации границы между двумя государствами. Нерешенным тогда остался только статус Змеиного.
Связавшись с пресс-службой Министерства иностранных дел Украины, удалось получить полный текст выступления В. Василенко, с которым он выступил на прошлой неделе перед членами Международного суда ООН по вопросам делимитации мор"ских просторов в Черном море.
Но прежде, чем проанализировать аргументы, с помощью которых наша страна будет доказывать свою точку зрения, необходимо обратить внимание на следующее.
Первое: и Украина, и Румыния считают, что подобные споры решаются исключительно мирным путем, в соответствующих международных инстанциях.
Второе: возможность обращения в суд — если переговоры по каким-то вопросам зайдут в тупик — была указана в упоминавшемся выше дополнительном соглашении к договору 1997 года. Поэтому не соответствующими действительности являются утверждения о том, что Украину «насильно» втянули в судебный процесс: он начался по обоюдному согласию сторон. Другое дело, что независимой Украине и сегодняшней Румынии данная проблема досталась в наследство от «братьев» по соцлагерю. Достаточно сказать, что СССР и социалистическая Румыния двадцать пять лет вели переговоры о статусе Змеиного, да все без толку.
И третье: Румыния не оспаривает суверенитет Змеиного, хотя когда-то действительно владела им. Впрочем, в свое время спорная территория поочередно принадлежала Турции, России и СССР. Сегодня кусочек суши размером 600 на 400 метров является собственностью Украины. Спор о другом — как эту территорию называть. От этого зависит, где пройдет граница.
Если островом, то вокруг него появится исключительная экономическая зона радиусом 12 миль, что позволит нашей стране самостоятельно разрабатывать нефте- и газоносный шельф (наличие залежей углеводородов было обнаружено еще в советские времена), развивать туризм и заниматься рыбным промыслом в промышленных масштабах. Если же спорный клочок земли суд назовет скалой, то тогда Украине придется передвинуть свои границы к побережью, а акватория вокруг Змеиного станет «ничейной».
ИТАК, КАКИМИ ЖЕ АРГУМЕНТАМИ оперировал в своем выступлении в первом раунде судебного процесса «Румыния против Украины» в Международном суде ООН по вопросам делимитации морских просторов в Черном море профессор Василенко?
Первое, на что он обратил внимание участников судебного заседания, был очевидный географический факт: в северо-западной части Черного моря, где находится остров (скала) Змеиный, доминирует украинское побережье. Исходя из этого, нелогичным представляются попытки румынской стороны вести спор исключительно о клочке земли в море, без учета того, к какому из двух государств относится береговая линия.
Наши соседи высказали в суде также недовольство тем, как в последние годы меняется Змеиный. Мол, все это — появление официального населенного пункта Белый, строительство очистных сооружений, укрепление береговой линии, реконструкция электрохозяйства, проектирование гостиницы, благоустройство улиц, появление почтового и банковских отделений — делается для того, чтобы убедить мировую общественность, в том числе и Международный суд ООН, в обитаемости острова.
На этот аргумент есть один только ответ: Змеиный является суверенной территорией Украины. Наша страна имеет такое же право на его развитие, как любой другой своей суверенной территории. К тому же развитие инфраструктуры острова началось задолго до возникновения судебного спора о статусе этой земли.
Более того, все экономические и социальные преобразования на Змеином не преследуют цели изменить природные характеристики острова, как это утверждают румынские представители в суде. Кстати, по договору 1997 года Украина обязывалась не размещать на Змеином наступательное оружие. Слово мы сдержали — не размещаем.
Кроме профессора Василенко, в первом раунде судебного процесса «Румыния против Украины» выступят также заместитель министра иностранных дел А. Купчишин, директор договорно-правового департамента МИД Украины В. Крохмаль, а также четверо юридических советников, представляющих известные европейские юридические компании, которые попытаются убедить суд в обоснованности аргументов Украины. Следует отметить, что решения Международного суда ООН являются окончательными и обжалованию не подлежат.
В «утешение» можно отметить, что не только наша страна судится за «острова в океане». Самыми громкими конфликтами, которые иногда переходили в фазу вооруженных противостояний, без сомнения, являются многолетний спор между Аргентиной и Великобританией о принадлежности Фолклендских островов и настойчивая борьба Японии за несколько островов Курильской гряды, несправедливо, по ее мнению, принадлежащих России.
Олег СУСЛОВ.