|
|
   |
конфликтная ситуация
Это слово, именно в такой редакции, упоминалось в пресс-релизе, который журналистам раздали на пресс-конференции в Болгарском культурном центре. Организаторы пресс-конференции, учредители ООО «Прериа», решили поведать общественности о том, как они начинали бизнес в Овидиопольском районе Одесской области и... что из этого вышло.
— В ОКТЯБРЕ 2005 года я вместе со своей женой Ольгой Мазуровой обратились к главе Овидиопольской райадминистрации Наталье Чегодарь с просьбой рассмотреть наше предложение о строительстве швейной фабрики на территории района, — рассказал директор ООО «Прериа» Александр Владимирович Мазуров. — Нас очень радушно встретили, поддержали идею строительства фабрики и предложили заключить инвестиционный договор между администрацией Овидиопольского района и ООО «Прериа». Такой договор был подписан 14 декабря 2005 года. Мы, как инвесторы, взяли на себя обязательство в течение года с момента подписания договора построить и сдать в эксплуатацию фабрику, открыть не менее трехсот рабочих мест. Кроме того, обязались принять участие в развитии инфраструктуры Овидиопольского района и перечислили благотворительный взнос 600 000 гривень на счет районного благотворительного фонда для детского садика в Овидиополе. В свою очередь райадминистрация в лице Натальи Чегодарь взяла на себя обязательство содействовать реализации этого проекта путем создания привлекательных инвестиционных условий и предоставить в аренду на 49 лет земельный участок площадью примерно три гектара.
Рассказ о дальнейшей судьбе инвестиционного проекта продолжил адвокат ООО «Прериа» Виктор Владимирович Колбанцев:
— Собралась постоянно действующая комиссия и составила акт выбора земельного участка. Его общая площадь — 3 гектара, из них 2,3 га — пастбища и 0,7 гектара — под хозяйственными дворами. Эти земли расположены за пределами населенного пункта Овидиополь и... находятся в пользовании ЗАО «Украина». Более того, участок обнесен высоким забором, и попасть туда непросто... В октябре 2006 года директор ООО «Прериа» Александр Мазуров обнаружил, что на выделенной его предприятию земле неизвестной фирмой ведутся какие-то строительные работы...
Конечно же, ООО «Прериа» немедленно обратилось к руководству райадминистрации — просили разобраться, кому же действительно принадлежит земля, и, если ЗАО «Украина» имеет на нее госакт, то предоставить для строительства фабрики другой земельный участок. По словам руководства ООО «Прериа», к тому времени ими уже были привлечены турецкие инвестиции в размере 5 миллионов американских долларов для строительства фабрики и заказан ее проект.
— Но глава райадминистрации Наталья Чегодарь даже не думала разбираться в сложившейся ситуации, — высказал свое мнение адвокат ООО «Прериа». — Она пригласила нас к себе 3 ноября 2006 года и сообщила о разрыве в одностороннем порядке договора инвестиций. Она также сказала, что для ООО «Прериа» в районе нет и 10 соток свободной земли. А ведь, согласно нашему договору с райадминистрацией, не допускается односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств.
С ТЕХ ПОР инвестор и чиновники превратились в непримиримых врагов, а позже приобрели статус «ответчика» и «истца». ООО «Прериа» упрекает райадминистрацию в том, что им не вернули 600 тысяч гривень благотворительного взноса и не предоставили другую землю, взамен той, что фактически используется ЗАО «Украина». Они также скрупулезно подсчитали все убытки, связанные с привлечением инвестиций турецкой компании и с оформлением проекта будущего предприятия.
Райадминистрация Овидиопольского района считает, что виновато в разрыве инвестиционного договора... ООО «Прериа». Мол, «бачили очi, що купували». И ответила инвестору следующее: «Ваше твердження в претензiї про те, що райдержадмiнiстрацiя заздалегiдь знала про те, що виникне спiр мiж майбутнiми орендарями та ЗАТ «Україна», не вiдповiдає дiйсностi. Це пiдтверджується тим, що до цього часу ЗАТ «Україна» не має жодного документу, який посвiдчує право власностi, або право користування зазначеною земельною дiлянкою, а також тим, що ЗАТ «Україна» сплатило штраф за самовiльне захоплення земельної дiлянки, чим визнало факт користування дiлянкою без належно оформленої документацiї». Райадминистрация также обратила внимание инвесторов на то, что в состав комиссии входил представитель ООО «Прериа», который своей печатью и подписью удостоверил акт выбора земельного участка. Тем самым подтвердил, что предложенная для строительства швейной фабрики земля соответствует требованиям инвесторов.
Главный аргумент чиновников: согласно пунктам 2.1, 2.2 инвестиционного договора, ООО «Прериа» должно было в течение 12 месяцев, до 14 декабря 2006 года, построить фабрику по пошиву одежды, ввести ее в эксплуатацию, частично или полностью оборудовать и создать 300 рабочих мест. Но все это время ООО «Прериа» ничего на участке не делало. По договору инвестор должен был информировать райадминистрацию о ходе работ, однако, администрация никакой информации не получала.
Эти доводы Овидиопольская райадминистрация изложила 26 декабря 2006 года в своем исковом заявлении в хозяйственный суд Одесской области. И попросила досрочно разорвать инвестиционный договор и обязать ООО «Прериа» опровергнуть недостоверную информацию, которую распространяют инвесторы, упрекая райадминистрацию в том, что она сознательно не выполняет инвестиционные договоры, а только использует денежные инвестиции...
ООО «Прериа», как уверяет адвокат, лишена была возможности защититься в суде: «Мы не знали о дате и времени заседания и не получали исковое заявление, потому что его направили на юридический адрес фабрики». Тем не менее, ООО «Прериа» намерено отстаивать свою правоту в суде и добиться от Овидиопольской райадминистрации хотя бы возврата денежных средств...
— Я не вижу каких-либо нарушений со стороны райадминистрации, — высказал свою точку зрения заместитель председателя депутатской комиссии Овидиопольского райсовета по вопросам законности, правопорядка и депутатской этики Александр Юрьевич Поляков. — ООО «Прериа» перечислило средства на строительство детского садика. Райадминистрация приняла решение об отводе земли, был сделан акт выбора участка. Все упреки в том, что этот участок был в пользовании ЗАО «Украина», — не более, чем разговоры: у ЗАО «Украина» нет ни госакта на право собственности, ни каких-либо документов на землю... Следовательно, участок находился в собственности территориальной громады. Инвестор должен был заказывать архитектурный проект, технические условия, начинать строительство фабрики, но ООО «Прериа» ничего этого не делало... Мое мнение — здесь имеют место политические мотивы. Возможно, этих людей просто кто-то использует, чтоб разжечь войну с главой райадминистрации...
Трудно предположить, что именно стало причиной раздора. Если верить генеральному директору ООО «Прериа», то схематически все выглядит так: были хорошие отношения инвестора с главой райадминистрации Натальей Чегодарь, и ООО «Прериа» перечислило 600 тысяч гривень — в надежде получить участок. Деньги район взял, а участок дали проблемный и через год отобрали... А хорошие отношения испортились. При этом бизнесмен, планировавший построить серьезное производство, почему-то не обратился к депутатам Овидиопольского райсовета с просьбой выделить для фабрики участок, например, из земель запаса района. И не приобретал землю с аукциона или на условиях конкурса. А ведь общеизвестно, что акт выбора земельного участка не предоставляет ни права собственности, ни права аренды.
Весьма странную политику земельных отношений избрала и Овидиопольская райгосадминистрация: ее глава подписывает договор, по которому обязуется за 600 тысяч гривень благотворительного взноса предоставить инвестору в долгосрочную аренду на 49 лет участок площадью приблизительно три гектара. Инвестиционный договор не выносится на сессию райсовета, не обсуждается депутатским корпусом, и даже не просчитывается экономическая выгода.
А простые арифметические действия показывают, что посредством такого инвестиционного договора сотка земли в Овидиопольском районе, вблизи моря, отдавалась в аренду на 49 лет всего за... две тысячи гривень.
Алла КОЛЕСНИК.