|
|
   |
Множество публикаций было посвящено этой теме: прибрежная зона, ее дележка, ее застройка, продажа-перепродажа и даже воровство. Вот и сейчас у председателя Киевского районного суда г. Одессы А. Г. Жуковского лежит уголовное дело, связанное с «земельным переделом», причем не в самой Одессе.
НАЧНЕМ С ПИСЬМА в редакцию.
«Обращаемся к вам от имени «Союза граждан владельцев и совладельцев земельных и имущественных паев» бывшего КСП «Маяк» (с. Дальник, Грибовка, Санжейка Овидиопольского района Одесской области). Наше хозяйство в 1990 году имело 4365 га. Паевание земли прошло в 1999 г. с нарушением Земельного кодекса: было распаевано 1889 га, не распаевали 967,7 га, считая это 2-километровой приморской зоной (хотя по Земельному кодексу водоохранной зоной считается 200-метровая полоса на берегу), а 1508 га отошли в земли запаса Дальницкого сельского совета, т. е. 34 процента вместо 15 — по закону.
На момент реорганизации КСП «Маяк» у нас прошло общее собрание (02.03.2000 г.), где было решено организовать СООО «Маяк». Поручили Цисарю А. И. оформить документы, где все мы должны стать учредителями. А он подделал протокол общего собрания и оформил учредительство на 3-х человек: Цисарь А. И., Цисарь М. Г., Кушниренко Г. Н. По данному факту прокуратура Овидиопольского района возбудила уголовное дело, которое незаконно было прекращено судьей Курочкой В. М.
Пришел новый директор Тер-Минасов М. М., пообещал нам золотые горы, а сам тем временем присмотрел то имущество, которое дорого стоит, разделив СООО «Маяк» на три части. Таким образом у нас отобрали 4000 га пахотных земель, расположенных на берегу моря (стоимость одной сотки здесь сегодня — 5 тысяч долларов США), все объекты соцкультбыта: три дома культуры, три фельдшерско-акушерские пункта, базу отдыха на берегу моря (2 га земли), 16 артезианских скважин, теплицы и т. д. Всем этим процессом руководил председатель Дальницкого сельского совета Н. А. Лозовский, документы готовила секретарь сельского совета В. И. Будишевская, она же вела двойную бухгалтерию. Ниже приводим факты».
Дальше в письме идут конкретные эпизоды из жизни сельской общины (всего 13 пунктов), называются десятки фамилий. А иногда авторы ограничиваются просто именем. Например:
«К Лозовскому обратился мужчина по имени Дмитрий, представился сотрудником УБОП УМВД Украины в Одесской области. Дима потребовал 40-50 тыс. долл. и 3 земельных участка на хуторе Леонидово в с. Санжейка. За это он обещал прекратить проверку законности выделения земельных участков, на которых расположены базы отдыха «Динамо», «Монет» и др.».
ОСТАЛЬНЫЕ 12 пунктов приводить не будем: читателю и так уже ясно, что основа этого огромного письма имеет высокую концентрацию. Обратимся (в порядке проверки) к отдельным моментам этого послания. Например, уточним, действительно ли против первого «распределителя» имущества бывшего колхоза Анатолия Ивановича Цисаря возбуждалось уголовное дело? Да, редакция располагает документом, подписанным прокурором Овидиопольского района В. С. Каплонюком, где как бы подводятся итоги прокурорской проверки и говорится, что А. И. Цисарь действительно злоупотреблял служебным положением, причем в интересах третьих лиц, игнорируя пайщиков бывшего КСП «Маяк». Он заключил договор купли-продажи имущества (из паевого фонда) с организацией под названием «Барс». Продал ей котельную, «ленинский уголок», два строения, три теплицы, домик тепличного хозяйства, а также артезианскую скважину, которая, впрочем, не является единицей паевого фонда. Конечно же, цена этих объектов — ниже их реальной стоимости.
Еще прокурорские сыскари обнаружили, что протокол общего собрания № 3 от 02.03.2000 года, который подшит в книге протоколов КСП «Маяк» — фальшивый: в нем значатся вопросы, которые на собрании не рассматривались и даже не были предусмотрены повесткой дня. Короче: уголовное дело на гражданина Цисаря было заведено, более того, его деяния, кроме всего прочего, квалифицировались статьей 358 УК Украины (подделка документов, печатей, штампов и т. д.).
А ДАЛЬШЕ ЧТО? Суд. 12 мая 2004 года Овидиопольский районный суд в составе судьи В. М. Курочки при секретаре Г. М. Задеряки с участием прокурора О. Г. Выдры постановил: уголовное дело по обвинению А. И. Цисаря... производством прекратить в связи с истечением сроков давности. Гражданский иск общественной организации «Спiлка громадян власникiв (спiввласникiв) земельних та майнових паїв» к А. И. Цисарю, ООО «Барс» о признании договора купли-продажи недействительным, истребования имущества — оставить без рассмотрения.
Вот, собственно говоря, и все. Пузырь надувался, надувался и... лопнул. Бесследно. Правда, подделанные протоколы до сих пор лежат в архивных делах суда.
ТЕПЕРЬ О ДРУГИХ ФИГУРАНТАХ нашего повествования и о других письмах. Одно из них направлено правительству Украины в Киев. Авторы те же — члены «Союза владельцев и совладельцев». Они пишут:
«В 2001 году директор СООО «Маяк» М. М. Тер-Минасов незаконно переоформил, а затем приватизировал весь коммунальный комплекс КСП, а это — база отдыха «Чайка», расположенная на берегу Черного моря, коптильный цех, столовая, пекарня, автотракторная техника, 17 артезианских скважин, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 2 дома культуры и т. д. — всего на общую сумму 3938409 гривень. А еще руководство «Маяка» с помощью председателя с/с Н. А. Лозовского украло у нас 1830 га земли, расположенной в 2-километровой морской зоне...».
Не успокоилась и прокуратура. По крайней мере, 19 апреля 2006 года родилось постановление об отстранении от исполнения должностных обязанностей председателя сельсовета Н. А. Лозовского. Постановление подписано следователем по особо важным делам прокуратуры Одесской области старшим советником юстиции А. Г. Киричком и санкционировано заместителем прокурора области А. М. Мрихиным. В этом объемном документе (16 страниц текста), например, говорится о том, что 22.06.2004 г. Лозовский при рассмотрении на сессии Дальницкого
с/с совместного письма Овидиопольской районной рады и Овидиопольской райадминистрации (подписали Мойсеенко М. С. и Левчук В. В.), в котором они просят выделить 31 земельный участок работникам социальной сферы и пенсионерам для строительства жилья и хозяйственных построек, действуя умышленно в интересах третьих лиц, злоупотребил служебным положением: составил и выдал заведомо ложный документ — решение 14-й сессии Дальницкого сельского совета, которым, якобы, дано разрешение ЖСК «Бриз» на составление плана организации территории на земельном участке площадью 3,1 га жилого массива № 1 с. Санжейка. На самом деле этот вопрос депутатами не обсуждался (и не ставился), а согласно протоколу, председатель просто проинформировал депутатов о том, что ЖСК «Бриз» просит предоставить ему участок в аренду для строительства жилого дома.
«Таким образом, — читаем в постановлении, — Н. А. Лозовский, используя свое служебное положение, действуя в интересах ЖСК «Бриз», умышленно ввел в заблуждение депутатов Дальницкого сельского совета, бесплатно предоставив земельные участки площадью 3,1 га членам ЖСК «Бриз» под видом предоставления данных участков работникам социальной сферы Овидиопольского района, чем причинил ущерб государству в размере 2048170 гривень, что в 33303 раза превышает необлагаемый минимум доходов граждан».
ЧЕМ ОБЫЧНО кончаются такие прокурорские проверки? Понятно: чаще всего судом. Вот и мы в самом начале статьи сообщили, что «дело Лозовского» находится в Приморском суде г. Одессы. И не в первый раз. 21 сентября прошлого года сельскому голове Лозовскому было предъявлено обвинение по статьям 364 и 366 Уголовного кодекса Украины (злоупотребление служебным положением и служебный подлог). Обвиняемого даже задержали. Но освободили под залог в 66 тысяч гривень.
7 октября того же 2005 года судья Овидиопольского районного суда П. Л. Кириченко принял решение о прекращении этого дела. И вот новая попытка. Кстати, известно, что следователь прокуратуры
А. Г. Киричок продолжает расследование. Более того, под его руководством создана оперативная группа (укреплена работниками УМВД). Надо думать, группа разберется и с остальными пунктами, указанными в жалобах обиженных крестьян, может быть, дойдет и до того, как выделялась земля для базы семейного отдыха ООО «Лорд». Но это в перспективе. А пока...
А пока «постановление», которое подписали «важняк» А. Киричок и заместитель прокурора области А. Мрихин, требует: «отстранить от исполнения своих должностных обязанностей председателя Дальницкого сельского совета Лозовского Николая Александровича». Вы думаете отстранили? Увы. Он по-прежнему сидит в своем кабинете, да и печать сельсовета при нем...
Павел ШЕВЦОВ.