|
|
   |
«Вечерняя Одесса» уже писала о конфликте в Центре обслуживания граждан (ЦОГ), который находится на проспекте Шевченко, 4 (публикация «Страсти по Центру админуслуг» в номере за 8 декабря 2015 года). Казалось бы, проблему разрешили. Но вот снова ЦОГ оказался в центре внимания. А как все хорошо начиналось...
Напомним, в октябре прошлого года Президент Украины П. Порошенко торжественно открыл Центр обслуживания граждан, ставший совместным пилотным проектом Министерства юстиции Украины, Благотворительного фонда «Восточная Европа», Одесской облгосадминистраци и Одесского горсовета. Открывая центр, Президент заявил, что данный проект — уникальный пример административной реформы в Украине. Тогда же председатель ОГА М. Саакашвили заверил сотрудников центра, что они будут получать высокую заработную плату, а одесситам пообещал качественное обслуживание и отсутствие очередей.
В Центре обслуживания граждан предоставляются услуги по регистрации бизнеса и недвижимости, изготовлению и выдаче паспорта. До недавнего времени там можно было получить услуги по регистрации места жительства, но с 1 апреля пропиской-выпиской занимаются органы местного самоуправления.
Несмотря на то, что аренду помещения в здании «Платинум-банка» оплачивает облгосадминистрация (1 млн. грн. в год), формально центр обслуживания граждан является структурным подразделением городского департамента предоставления административных услуг, зарплата его сотрудников регламентирована Кабинетом министров, поэтому обещание губернатора о высоких окладах оказалось невыполнимым. Однако обвинение в маленьких зарплатах было предъявлено городской власти.
И вот новый скандал.
6 апреля М. Саакашвили подписал распоряжение о создании государственного предприятия «Центр обслуживания граждан» с уставным капиталом 20 тыс. грн. При этом облгосадминистрация своим партнерам по меморандуму ничего не сообщила, по сути, дальнейшая реализация проекта поставлена под угрозу.
В минувшую пятницу директор городского департамента предоставления админуслуг Евгения Абрамова провела брифинг, на котором подвела итоги работы ЦОГ за полгода.
По ее словам, работа центра не ладилась с самого начала. Несмотря на упрощение большинства процедур, людям приходится стоять в очередях, но гарантии, что они получат нужную справку или консультацию, нет. Да и уровень обслуживания посетителей желает лучшего. Предложение регулировать очередь с помощью предварительной записи, как это сделано в остальных структурных подразделениях департамента, не нашло отклика у руководства центра. Е. Абрамова отметила некомпетентность персонала, на что жалуются горожане.
Пока, отметила директор департамента, вопрос о дальнейшей работе ЦОГ остается открытым. Дело в том, что по распоряжению губернатора центр должен заниматься регистрацией юридических и физических лиц-предпринимателей, вещных прав на недвижимое имущество, брать на учет бесхозное имущество. Однако, эти услуги должен предоставлять городской юридический департамент, поскольку, в соответствии с законами Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество», «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований», подобные административные услуги могут оказывать только исполнительные органы городского совета, а не ОГА или подчиненные ей предприятия.
По словам Е. Абрамовой, пока в мэрию официального сообщения о переходе Центра админуслуг под контроль ОГА не поступало. Но после преобразования его в государственное предприятие город не будет иметь к нему никакого отношения. «Мы по-прежнему будем совершенствовать систему оказания админуслуг, учтя негативный опыт. Мы для себя выводы сделали», — сказала директор департамента.
Валентина Онькова