|
Курортный сезон в Одессе в полном разгаре. Но уже в его начале многие активные одесситы начали бороться против навязывания платных услуг на пляжах города и незаконного взимания платы за вход на них. Целый ряд средств массовой информации поднимают эту актуальную для Одессы проблему. В номере нашей газеты за 10 июля опубликован материал «Бои» местного значения. За свободный доступ на пляжи», в котором рассказано о потасовках между участниками флешмоба за свободный доступ на пляжи и охранниками ООО «Чайка», что на 10-й станции Большого Фонтана.
Прокуратура отреагировала на многочисленные публикации СМИ относительно ситуации, которая сложилась вокруг пляжей Одессы. Пресс-служба ведомства сообщает, что прокуратура города по поручению прокурора области организовала проверку ограничения прав граждан на бесплатное пользование пляжами Одессы администрацией курортно-развлекательных учреждений, которые осуществляют на пляжах хозяйственную деятельность.
Сегодня в Одессе функционирует один пляж природного происхождения («Гидропарк «Лузановка»), а также 12 берегозащитных сооружений в виде искусственных пляжей. Еще в марте нынешнего года по распоряжению городского головы была создана специальная комиссия по проверке готовности всех пляжей Одессы к курортному сезону. Ею было выявлено четыре факта нарушения правил оборудования и эксплуатации пляжей, утвержденных Одесским горсоветом, — относительно выделения 30% зоны свободного доступа к пляжам, размещенным на территории Аркадии. На основании этого руководителям ООО «Тринита», «Кантор-К», «Эпицентр» вручили предписания о приведении пляжей в соответствие с требованиями законодательства. Тем не менее, проведенные прокуратурой Одессы проверки установили, что предприниматели, которые арендуют территории песчаных пляжей «Аркадия», «Отрада», «Чайка», «Ривьера», ограничивают бесплатный доступ отдыхающих к пляжам. А такие пляжи, как «Курортный», «Аркадия», «Дельфин», эксплуатируются без паспортов на их открытие и функционирование, которые должны быть согласованы с органами государственного контроля.
По результатам проверки прокуратурой Одессы 7 июля нынешнего года на имя городского головы было вынесено представление с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь к ответственности должностных лиц исполнительного комитета Одесского горсовета, которые не осуществили надлежащего контроля над открытием и функционированием пляжей в соответствии с законодательством. Кроме того, прокуратура города дала поручения целому ряду служб по проверке соответствия законодательству предпринимательской деятельности, которая осуществляется на пляжах Одессы. За ходом проверок прокуратура области установила еженедельный контроль.
Также пресс-служба прокуратуры области дала исчерпывающие ответы на вопросы, которые волнуют многих одесситов и гостей города. Имеют ли право предприниматели, которые арендуют отдельные участки пляжей, устанавливать плату за вход на них? Не имеют. Вход на пляж является свободным и бесплатным. Поэтому установление каких-либо ограничений относительно входа на пляж, взимание за это платы неправомерно, и в соответствии с п. 6.1 Правил оборудования и эксплуатации пляжей Одессы это является основанием для досрочного расторжения договора аренды берегозащитных сооружений. Правомерно ли субъекты хозяйственной деятельности устанавливают границы на пляжах и в воде? Согласно тем же правилам, границы пляжей не должны иметь какого-либо ограждения, а обозначаются временными указателями, на которых должна быть информация о названии пляжа, наименовании эксплуатирующей организации и телефон руководителя. Возле входа на пляж должна быть размещена табличка с надписью «Вход на пляж — свободный». Куда следует обращаться, если права отдыхающих нарушаются? Если администрация пляжа собирает плату за вход, необходимо обращаться с соответствующим заявлением в Одесский горсовет или в правоохранительные органы, советует надзорное ведомство. Именно жалобы одесситов могут стать основанием для проверок и ревизий пляжей.
Кстати, такую проверку пляжей Одессы, береговых склонов, санаториев в скором времени должны осуществить чиновники из Киева. Может, им удастся навести порядок и решить проблему со свободным доступом к песку и морю.
Татьяна Ильина