|
|
   |
В Одессе по инициативе международной благотворительной организации «Ромский женский фонд «Чирикли» состоялся семинар, на котором ромские медиаторы (посредники) Украины изучали опыт работы коллег из европейских стран, делились планами, обсуждали пути решения проблем.
А проблем к ромской громады еще немало. Они связаны, прежде всего, с доступом к образованию, жилью, медицинским услугам, с социальной защитой, в частности, с трудоустройством.
В рамках семинара прошел «круглый стол», отправной точкой которого стал «Итоговый документ научно-практической конференции «Страсбургская декларация в отношении ромов: имплементация в контексте демократических реформ в Украине».
Необходимость интеграции ромов в украинское общество назрела давно. Однако решение этой проблемы, не чуждой, впрочем, и другим европейским странам, тормозит комплекс вопросов социально-экономического и культурного порядка. Так, низкий уровень образования ромов, наряду с отсутствием документов (паспортов, свидетельств о рождении и т.д.) стал причиной высокого уровня безработицы (безработных — более 54%), а значит, почти тотальной необеспеченности пенсиями, недоступности для них социальных, коммунальных услуг...
Положение ромов, громада которых признана транснациональным меньшинством, обсуждалось также на научно-практической конференции, состоявшейся в апреле в Институте законодательства ВР Украины, организаторами которой стали Министерство культуры и БО «Ромский женский фонд «Чирикли». Все вопросы рассматривались в контексте права Совета Европы и Страсбургской декларации.
Несмотря на социально-экономические реформы, за которые взялись в Украине, государственной программы по решению проблем ромов пока нет. На апрельской конференции было определено, что наша страна разработает и примет национальный план интеграции ромов в украинское общество. Министерство культуры Украины уполномочили координировать эту работу. Ему же поручено разработать проект стратегии и план мероприятий по реализации программы.
Национальный программный документ должен основываться на объективных данных о количестве ромов в Украине и о специфике их потребностей. Сегодня, по официальным данным, в Украине проживает 47917 ромов. Настоящее же количество их станет известно лишь после Всеукраинской переписи населения.
Одна из главных тем, обсуждавшихся на «круглом столе» в Одессе, — «Повышение доступа к медицинским услугам для ромского населения». Координатор этой программы — вице-президент МБО «Чирикли», научный специалист НАПН Украины Земфира Кондур, кстати, досконально владеющая английским языком, что помогало ей, не прибегая к услугам переводчика, общаться с зарубежными гостями. Ведь, кроме медиаторов из среды ромов Украины, в семинаре принимали участие глава группы поддержки специального представителя Генерального секретаря Совета Европы по вопросам ромов (Страсбург) Сиксто Молина, представитель Ромского национального агентства (Румыния) Мариана Бучану.
Мариана, кстати, рассказала, что в Румынии к работе медиаторов подключились уже почти 800 женщин-ромов, и труд их частично оплачивается государством (программа «Мать и дитя»), разработана там и новая программа медицинского посредничества. Она подчеркнула, что пришлось преодолеть немалые трудности, исправлять ошибки, но все-таки удалось организовать Ассоциацию ромских медиаторов. Теперь этим опытом они делятся с медиаторами Молдовы.
В Украине медиаторов гораздо меньше, на семинар приехали 50. Очень важно привлечь к этой работе ромскую молодежь. Сиксто Молина заметил, что «не каждая страна может позволить себе иметь 800 медиаторов», — главное, чтобы они в работе были независимы и постоянны, не менялись, скажем, каждые три месяца. «Не будем изобретать велосипед, — подчеркнул он, — уже есть определенные механизмы интеграции ромов в общество, однако необходимо учитывать региональные особенности жизни и характера ромской громады, нужно создать базу данных, чтобы приобретенный опыт был легко доступен всем. Но при его внедрении надо быть осторожным: то, что сработало в Румынии, может не сработать в Украине».
«Многовековой негативный опыт сказался на ментальности ромов, — сказала в беседе с корреспондентом «Вечерней Одессы» председатель Одесского областного общества ромской культуры «Романи збора» («Цыганское слово») Жужуна Дудучава. — Замкнутость ромской общины, национальные традиции иногда становятся препятствием не только в профилактике заболеваний, но и в лечении. Рому надо все подробно объяснить: он не всегда понимает по-русски, боится, что его выгонят из медучреждения. Потому так важна роль медиатора, который знает язык, обычаи, способен тактично убедить, что ромы такие же граждане Украины, как и все, кто живет в этой стране...».
Опытом работы в повышении доступа ромов к медицинским услугам поделились медиаторы из Киевской, Харьковской, Донецкой областей, врачи из Луганска, Львова и другие участники «круглого стола». А секретарь Одесского областного координационного совета по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу, туберкулезу Елена Грибова обещала, что в этом органе, действующем при облгосадминистрации, будет усилено представительство фонда «Чирикли».
На «круглом столе» была представлена куратор программы по вопросам противодействия туберкулезу — главврач гортубдиспансера № 2 Оксана Михайловна Леоненко-Бродецкая, а также, впервые в Украине, медиаторам вручены сертификаты международного образца.
Мария Стерненко