|
Гражданам, взявшим перед кризисом в банках валютные кредиты, пришлось думать о том, как же себя защитить. В феврале 2009 года в Ивано-Франковске была зарегистрирована Ассоциация антиколлекторов и правозащитников «Ваша надежда». Сегодня эта общественная организация имеет представительства практически во всех регионах Украины. В Одессе открыто 24-е структурное подразделение. За помощью в «Вашу надежду» уже обратилось около 40 тысяч человек. Специалисты ассоциации оказывают бесплатную консультативную помощь заёмщикам, и, если есть такая необходимость, защищают их интересы в судах.
— Почему государство бросило на спасение банков миллиарды бюджетных гривен (причем значительная часть денег была потрачена впустую, так как ряд финучреждений спасти не удалось), а о гражданах, которым стало очень сложно обслуживать валютные кредиты из-за резкого падения курса гривни, даже не вспомнило? — этим горько-риторическим вопросом председатель Ассоциации антиколлекторов и правозащитников «Ваша надежда», главный координатор оргкомитета «Первого всеукраинского съезда потребителей финансовых услуг» Федор Олексюк открыл пресс-конференцию, состоявшуюся на прошлой неделе в пресс-центре «Паритет». На вопросы журналистов отвечали также руководитель регионального представительства Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Надежда Ткаченко и юрист этой организации Роман Томчук.
Ответственность в финансовой сфере должна быть солидарной, считает Федор Олексюк. Во многих странах мира на спасение банковской системы также были брошены бюджетные средства. Но, к примеру, в Венгрии, как только начался кризис, все валютные кредиты, взятые населением, были пересчитаны в форинты по докризисному курсу. В Германии государство взяло на себя обязательство платить по кредиту, если заёмщик потерял работу и не смог вновь трудоустроиться. А Греция вообще запретила деятельность так называемых коллекторских компаний, бизнес которых построен на «выбивании» банковских долгов у населения.
В Украине же игра шла — и идет до сих пор — в одни ворота. Банки спасали, а заемщиков-физлиц, выпавших из графика погашения валютного кредита, «прессовали». По словам Ф. Олексюка, в Украине действует порядка 200 коллекторских компаний, 12 из них — очень крупные и серьезные финансово-юридические компании, зарегистрированные в оффшорах. Многие банки продали коллекторам всю свою проблемную кредитную задолженность, зачастую — за копейки.
Выгода очевидна, говорит Федор Олексюк. Таким способом банки очистили свои балансы, им уже не нужно было отвлекать деньги на формирование резервов под «проблемку». Коллекторы, выбивая у заёмщиков деньги различными способами (основными стали методы психологического воздействия), потом, безусловно, делились «уловом» с финучреждением. Но эти деньги, утверждает Ф. Олексюк, уже шли мимо официальной системы налогообложения.
Прессинг коллекторских компаний, нежелание банков прислушиваться к проблемам заемщиков, показную отстраненность государства смогли выдержать не все. По имеющимся у ассоциации сведениям, за два кризисных года в Украине покончили жизнь самоубийством 168 человек, которые не знали, как им выпутаться из кредитной паутины.
— Если конфиденциальные данные проблемного заёмщика становились открытой информацией, которой без зазрения совести пользовались коллекторские компании, то списки политиков, представителей власти и прочих сильных мира сего, которые, набрав кредиты, потом их не вернули, переведя деньги за границу, так и не были обнародованы, — говорит председатель Ассоциации антиколлекторов и правозащитников «Ваша надежда».
Сегодня юристы «Вашей надежды» готовят три коллективных иска. Под ними могут подписаться все, кто считает, что их права как клиентов финансовых учреждений были нарушены. Так, ассоциация намерена судиться с Национальным банком Украины и с Советом Национальной безопасности и обороны Украины. По словам Ф. Олексюка, НБУ и СНБОУ игнорируют требование статьи 99 Конституции Украины, в соответствии с которой денежной единицей страны является гривня. Поэтому банки вообще не имели права выдавать населению валютные кредиты. К тому же, как считает председатель ассоциации, финучреждения не обладали достаточными для выдачи валютных кредитов полномочиями. Поэтому граждан фактически обманывали, предлагая им заемные средства в долларах, а потом отказываясь пересчитывать валютные кредиты в гривню по докризисному курсу.
Также Ассоциация антиколлекторов и правозащитников «Ваша надежда» подает коллективное исковое заявление в Европейский суд по правам человека. По мнению председателя общественной организации, в Украине приоритетным направлением в разработке законодательства по регулированию рынка финансовых услуг стало создание системы государственного пруденциального надзора, позволяющего на ранней стадии выявлять возможные проблемы в деятельности финансовых учреждений. А защите прав потребителей финансовых услуг внимания практически не уделялось. При этом функции государственного регулирования были делегированы сразу четырем органам государственной власти, имеющим похожие полномочия, из-за чего защита прав потребителей только усложнилась. С началом кризиса всю эту «прелесть» в стиле «у семи нянек дитя без глаза» в полной мере ощутили вначале вкладчики кредитных союзов, а потом и заемщики коммерческих банков.
Бороться за справедливость на рынке финансовых услуг Ассоциация антиколлекторов и правозащитников «Ваша надежда» намерена не только путем подачи исковых заявлений в различные судебные инстанции, но и разработкой законопроектов. Благо, что в украинском парламенте среди 120 банкиров — народных избранников нашлись депутаты, готовые наводить порядок в банковском секторе экономики.
Прежде всего ассоциация намерена добиться узаконения деятельности коллекторских компаний. Этот вид бизнеса имеет право на существование, но он должен действовать в четко очерченных правовых рамках. Поэтому до принятия закона о коллекторских компаниях их деятельность в Украине, считает Ф. Олексюк, необходимо запретить.
Также ассоциация готовит предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство, регулирующее потребительское кредитование. Права кредитора и заёмщика должны быть точно определены и надежно защищены.
Наконец, общественная организация предлагает ввести мораторий на выселение из жилья, приобретенного в ипотеку, тех клиентов коммерческих банков, которые в период кризиса потеряли работу. Все эти законодательные предложения станут темой обсуждения первого всеукраинского съезда потребителей финансовых услуг, который намечено провести весной следующего года.
— В любом случае, от проблем, возникающих во взаимоотношениях с финансовыми учреждениями, прятаться не следует, а надо активно отстаивать свои законные права и интересы, — подвел итог пресс-конференции Федор Олексюк. — И если сегодня эта борьба напоминает битву Давида и Голиафа, то это не означает, что так будет завтра.
Олег Суслов