|
|
   |
В «Вечерней Одессе» 18 октября 2011 г. вышла моя статья о работе комиссии, созданной городским головой А. А. Костусевым «по урегулированию ситуации на рынке «Северный».
Напомню: комиссия создана в связи с многочисленными обращениями предпринимателей по поводу незаконной приватизации рынка. Но вместо изучения главного вопроса — об украденном коммунальном рынке — комиссии предписано провести «анализ договоров» между продавцами и администрацией и способствовать урегулированию конфликта. Как можно «анализировать» законность договоров, если двадцатью решениями апелляционного хозяйственного суда эти договоры признаны недействительными? Как можно «регулировать ситуацию», если народ просит проверить законность приватизации? Это означает, что, создав комиссию, городская власть уже решила оставить рынок Мазуренко, не обращая внимания на то, что он его и не создавал, и не покупал. Не обращая внимание на решения судов, которые подтверждают нашу правоту.
На заседании комиссии 18 октября мне удалось настоять на голосовании по двум принципиальным вопросам: об изучении законности приватизации коммунального имущества (комиссия проголосовала против); об изучении всех материалов, наработанных предпринимателями «Северного» (выводов властных комиссий разного уровня, решений судов, ответов прокуратуры и т.д.), а также вопрос о том, чтобы не приступать к обсуждению, постановке вопросов перед специалистами, пока все члены комиссии не будут владеть материалом и понимать суть проблемы (комиссия проголосовала против).
Это голосование подтвердило: никто ничего изучать не будет, комиссия создана формально, решение уже готово.
Это решение озвучил еще 24 августа с.г. руководитель фракции ПР в горсовете Геннадий Труханов: нет возможности вернуть рынок «Северный» в коммунальную собственность.
Со своими предложениями я дважды официально обращался к городскому голове, отмечая, что комиссия приступила к работе, не изучив ни одного документа. Я просил городского голову принять решение о замене председателя комиссии Скоморохи и члена комиссии Скобленко в связи с тем, что оба эти депутата из фракции ПР.
12 октября в офисе Г. Труханова с участием господина Мазуренко они «уговаривали» руководство кооператива предпринимателей «сдаться» и платить «хозяину», а на следующий день, в составе комиссии, пытались «объективно» разобраться и «урегулировать». Как вариант, наше предложение — заменить одного из этих членов комиссии на юриста, депутата от «Сильной Украины» Александра Ищенко. С таким же предложением обратились и предприниматели рынка «Северный».
Я докладывал А. А. Костусеву и о том, что 25 и 31 октября комиссия проводила свои заседания при отсутствии кворума (присутствовало только 6 членов комиссии из 14).
На все эти просьбы Алексей Алексеевич письменно ответил, что «состав рабочей группы... не может включать только представителей одной стороны». Сопоставьте мои предложения и их интерпретацию.
31 октября мне удалось получить один из двух документов, поступивших в комиссию от специалистов. Документ на бланке юрдепартамента от 25.10.2011 г., исх. № 404, за подписью зав. сектором особо важных дел Н. В. Самодуровой относительно отмены решения горсовета о продаже строений и сооружений (корпуса рынка) от 26.03.2003: «Самостоятельно отменить... не представляется возможным с учетом, в соответствии с решением Конституционного суда Украины от 16.04.2009... Таким образом, органы местного самоуправления не могут отменять свои предыдущие решения, вносить изменения...». Схожие формулировки есть и в мотивировочной части документа.
А вот решение КС — то, что изложено в резолютивной части: «Орган местного самоуправления имеет право принимать решения, вносить в них изменения и/или отменять их на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины».
Возникают вопросы: это такие специалисты формируют мнение власти или же власть поставила перед ними такое задание? Применительно к рынку «Северный» мы уже имеем иск прокуратуры города к горсовету о признании незаконным его решения от 2003 года о продаже имущества города (корпуса рынка). Но представляет интересы города в суде все та же Н. В. Самодурова. И она уже утверждает «о сомнительных перспективах» судебного разбирательства...
В заключении специалиста есть еще одна ошибочная формулировка: «...относительно возврата рынка «Северный» в коммунальную собственность». Коммунальный рынок «Северный» никому не продавался и не передавался в аренду. Корпус коммунального рынка «Северный» был незаконно продан, а через 6 лет земля коммунального рынка была незаконно передана в аренду, вместе с «крепостными» предпринимателями. Я писал и говорил об этом много раз. Две сделки — купля-продажа имущества и аренда земли — не образуют последствий в виде собственности на рынок. Поэтому нет необходимости возвращать то, что юридически не является собственностью господина Мазуренко.
Важно другое. Проблема «Северного» — это не проблема только одного рынка. И город наш, и страна в таком же положении. Каждому, кто встал с колен, у нас стремятся указать его место. Сегодня, как и два года назад, возобновлены налоговые проверки предпринимателей-активистов протестного кооператива. Теневые идеологи декларируют: «Не допустим революции», — и именно на 7 ноября назначают встречу с предпринимателями «Северного», на которой намерены озвучить «выводы» комиссии. Цена этим «выводам» при таком подходе — 30 серебреников. Война с народом продолжается?
Три года власть уничтожает кооператив «Северный». Обещание вернуть украденный рынок оказалось обманом. Но предприниматели «Северного» не сдаются.
Сергей Бовбалан. Депутат Одесского горсовета