|
|
   |
В этом убедились не только жители расположенных под Одессой сёл Нерубайское, Великая Балка, НАТИ, жилмассива «Хаджибей-2» и других населенных пунктов, подпадающих под юрисдикцию Нерубайского сельсовета, но и представители ряда общественных организаций. Последней каплей, переполнившей чашу терпения людей, стали вопиющие факты, связанные с земельными правонарушениями и самовольным строительством на берегу Хаджибейского лимана.
Весной нынешнего года правозащитные организации просили председателя Нерубайского сельсовета Василия Юрковского внимательно разобраться с происходящим, создать депутатскую комиссию и устранить беззакония.
В частности, отменить заведомо незаконные госакты на землю, выписанные на подставных лиц и оформленные с грубейшими нарушениями действующего законодательства, а также незамедлительно прекратить самовольное строительство жилых домов у самой кромки воды Хаджибейского лимана. Примечательно, что речь шла о варварской застройке насыпной территории, спланированной под пляж и лодочную станцию для жителей посёлка НАТИ.
23 мая 2011 года депутатская комиссия сельсовета по законности и правам граждан выехала на побережье Хаджибейского лимана. В ее состав входили Александр Рудоманенко (председатель комиссии), Игорь Свинарчук и Денис Ковтун. Депутаты убедились, что госакты на земельные участки (странной площадью — по половине сотки), без указания смежных землепользователей и без «привязки» к конкретной территории береговой линии Хаджибея, подлежат обязательной отмене на ближайшей сессии Нерубайского сельсовета. Самовольно возводимые дома у самой кромки воды лимана подлежат сносу. Также депутаты признали, что береговую полосу под обрывом необходимо освободить от самозахватов и дать возможность жителям поселка НАТИ оборудовать общедоступный пляж и лодочную станцию, как ранее планировал ее бывший руководитель А. Пронкин.
На следующий день, 24 мая, мне удалось встретиться с председателем Нерубайского сельсовета В. Юрковским. Встреча была случайной — в коридоре Малиновского районного суда г. Одессы (как оказалось, Владимир Людвигович является подсудимым в уголовном деле, о котором «Вечерняя Одесса» рассказывала 25 июня 2011 г.).
Председатель сельсовета, в частности, отметил, что решение профильной депутатской комиссии необходимо поддержать на ближайшей сессии сельсовета. А также и попросил, чтобы представители общественных организаций заранее письменно заявили о желающих поучаствовать в обсуждении «горячих» вопросов на сессии, назначенной на 15 часов 24 июня сего года.
Председатель комитета по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной работе и противодействию коррупции общественного совета при Одесской облгосадминистрации Владимир Пуклич 22 июня направил в адрес Нерубайского сельсовета обращение, в котором, ссылаясь на постановление Кабинета Министров № 996 от 3 ноября 2010 года «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» и распоряжение Одесской областной государственной администрации № 79/А-2011, просил разрешить присутствовать на сессии ему и мне, председателю подкомитета по взаимодействию с судами и органами прокуратуры.
Президент благотворительного правозащитного фонда «Рутения-Одесса» Алла Корыстовская за день до сессии также обратилась с письмом к депутатам Нерубайского сельсовета, в котором просила дать разрешение выступить на сессии с предложениями об устранении нарушений ей, а также членам правления Николаю Кравчуку и Аркадию Трегубу.
Похоже, что обращения представителей общественных организаций сильно напугали г-на Юрковского. Иначе чем объяснить, что сессия сельсовета началась не в 15 часов, а на час раньше, и не в клубе Нерубайского, а в клубе села Великая Балка. И все же благодаря предусмотрительности заинтересованные жители и общественность успели к началу работы сессии.
Но это очень не понравилось председателю сельсовета, который даже не считал нужным скрывать эмоции. В итоге, по настоятельному требованию председателя сельсовета, представители общественности были вынуждены покинуть зал заседания.
А ведь шестнадцатый год мы живем по Конституции, которая в 140-й статье определяет, что местное самоуправление является правом территориальной громады самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Основного и других законов Украины. Подчеркивая все возрастающую роль местного самоуправления, Президент Украины, выступая недавно на сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге, заявил: «Сейчас перед нами стоят особые задачи. После годов стагнации нужен качественный прорыв. Наша основная цель — обеспечить проведение внутренних реформ для достижения европейских норм и стандартов во всех сферах жизни на основе верховенства права. В Украине начата масштабная антикоррупционная кампания. Политика искоренения этого позорного явления является моей непоколебимой позицией».
На примере жизнедеятельности многотысячной территориальной громады, чьим органом представительной власти является Нерубайский сельский совет, видно, что здесь не только разгулялись произвол и беззаконие, но и широко практикуется обман и зажим гласности.
Примечательно, что, выгоняя представителей общественного совета при Одесской облгосадминистрации из зала, где проходила сессия сельсовета, отвечая на возражение Владимира Пуклича о том, что наше присутствие вызвано необходимостью выполнения правительственного постановления, г-н Юрковский изрек: «Мне ваши постановления — не указ!».
Николай Розовайкин.
Член НСЖУ, представитель Международной организации по защите прав человека.