|
|
   |
Мальчик позвонил в редакцию с наивной просьбой рассказать его историю в газете, чтобы «взрослые прочитали — и стали добрее».
Рома из многодетной семьи, учится в лицее, добираться от дома далеко. Мама сделала ему ксерокопию справки, что их семья состоит на учете в городском совете многодетных семей, и члены ее «имеют право на льготы в соответствии с законодательством Украины». Но если в трамвае-троллейбусе тети-кондукторы принимают ее, то дяди-водители в маршрутках — ни в какую. На днях из-за непогоды сломался трамвай, пересел парень в автобус. Водитель выгнал его «с разными нехорошими словами».
А тут узнаю, что департамент труда и социальной политики Одесского горсовета проводит с привлечением руководителей соответствующих управлений (молодежной и семейной политики, образования, здравоохранения, транспорта и других) и приглашением представителей общественных организаций «круглый стол» по теме «Реализация Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей».
«Круглый стол» вели начальник названного департамента Е. П. Китайская и председатель общественной организации многодетных семей Е. Е. Николаенко. В зале находились в основном многодетные родители. Ничего нового специалисты городских служб многодетным семьям (их в Одессе насчитывается более 1200, всего же это 4265 детей) не сообщили. Родители знают Закон «О внесении изменений...» не хуже их. Принят он был 19 мая 2009 года, а вступил в силу с 1 января 2010 года.
Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов, по электричеству — 75 квт плюс 15... Существенная поддержка. Но средств пока нет. Собственно, нет и бюджета. Не утвержден. Семьи не знают, как платить: по новым нормам или по старым? Впрочем, присутствующие сошлись во мнении, что «сегодня главное — быть уверенным в выполнении законодательных норм, пусть и позже.
Специалисты убедили, что «необходимые средства заложены». Примут госбюджет, так пересчитают... Беда в том, что статус многодетных семей определен нечетко (к примеру, если из трех детей один достиг совершеннолетия — остается ли семья многодетной?). Существует государственный реестр льготников, но государственного удостоверения многодетные семьи не имеют. Представитель департамента транспортных компаний и связи только разводил руками на приводимые родителями примеры хамского (это слово и звучало) отношения к детям: «Есть частные перевозчики, мы должны давать им ясные указания, а правовой основы нет, непонятно, какой документ свидетельствует о льготах...». В дошкольных учреждениях, оказывается, даже руководители не всегда знают, что семья с тремя детьми (и более) считается многодетной и освобождается от неких взносов в тысячу-другую гривен. Больше всего претензий высказывали к здравоохранению: с 1997 года постановлением КМУ лекарства должны предоставляться бесплатно. Отец пятерых детей привел пример: ребенок лег в больницу (назвал учреждение) с простудой, а ему не смогли дать даже панадол. Как прозвучало, «недостаточное текущее финансирование не позволяет предоставлять льготу в полном объеме, даются бесплатно только жизненно необходимые препараты». Мать пожаловалась: плановая операция, главврач подтверждает, что должна проводиться бесплатно, а хирург заявляет: «Не главврач кормит мою семью...».
Тут из зала зашумели, что безобразных примеров можно приводить сотни, вопросы нужно решать в индивидуальном порядке, а на таких заседаниях следует говорить о стратегии.
Е. Е. Николаенко сообщила, что для многодетных семей вот-вот откроется телефон «горячей линии», куда и следует обращаться, когда к тебе пришли газовщики резать подающую топливо трубу — свежий пример с ул. Агрономической, где у бабушки на руках шестеро внуков и трое правнуков. Впрочем, представителей ЖКХ на заседании не обнаружилось. Так что пришлось довольствоваться призывом: «Надо быть людьми!».
Е. П. Китайская сказала, что разработана городская программа на 2010 год, которая дает дополнительные льготы малообеспеченным семьям (а большинство из многодетных таковыми являются), но тоже вопросы разбираются в частном порядке.
А в плане стратегии... Острая проблема — жилье. Одна семья с семью детьми почти четверть века стоит на очереди, живут в общежитии, плита на нескольких хозяек, как рассчитывать оплату — непонятно. Другая в очереди под номером 30 лет 15 уже значится. Третья просит разрешения пристроить к единственной комнате веранду, а им отвечают: «Незаконный захват земли...». Короче говоря, поступило предложение построить дом для нуждающихся многодетных на долевых условиях (государственные средства, городские, кредиты застройщика). Может, и хорошо, что бюджет еще не утвержден, вдруг предложение будет принято?
Татьяна Непомнящая