|
|
   |
Рекламный слоган компании «Одессаоблэнерго»: «Мы — это самая светлая сторона в вашей жизни», столь часто мелькающий на телеэкране, владельцы дачно-садовых участков села Нерубайское Беляевского района воспринимают c содроганием. Как уверяют жители, эта «самая светлая сторона» и другие не менее «яркие стороны» возникшего конфликта ворвались в их тихую и размеренную жизнь совершенно неожиданно. Более того, придали серой обыденности элементы интриги и заметно разнообразили досуг сельских жителей.
Из заявления Ассоциации садовых товариществ массива «Нерубайский» председателю областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины:
«С 25 января 2005 года жилой массив Нерубайский, где проживает 3,5 тысячи жителей, был отключен от подачи электроэнергии Беляевским РЭС ОАО «Одессаоблэнерго». При выяснении причин отключения от электроэнергии жилого массива общественной комиссией, состоящей из представителей садовых товариществ Нерубайского сельского Совета и Беляевского исполкома, были установлены следующие факты нарушения украинского законодательства, невыполнения постановления НКРЭ Украины №309 от 10.03.1993 г. и положений лицензии, регламентирующих работу ОАО «Одессаоблэнерго», как энергопередающей компании и монополиста в своей отрасли:
1. ОАО «Одессаоблэнерго» передало третьему лицу, принадлежащее ему право (согласно лицензии) продавать электроэнергию, собирать плату за проданную электроэнергию с физических и юридических лиц...
2. ОАО «Одессаоблэнерго» не контролировало тарифы за переданную электроэнергию потребителям и позволяло третьему лицу самовольно устанавливать тарифы...
3. ОАО «Одессаоблэнерго» нарушило право физических и юридических лиц на частную собственность (подписало договор с третьим лицом на эксплуатацию не принадлежащего им оборудования...)
4. ОАО «Одессаоблэнерго» нарушило права потребителей (не дает возможность абонентам оплачивать за потребленную электроэнергию на расчетный счет Беляевской РЭС).
5. ОАО «Одессаоблэнерго» своими действиями способствует хищению и непоступлению финансовых средств при оплате абонентами за потребленную электроэнергию (не расторгнут договор и не взыскан долг с третьего лица, передающего электроэнергию...)
6. ОАО «Одессаоблэнерго» занимается вымогательством финансовых средств у физических и юридических лиц (отключив электроэнергию.., требует погашения задолженности, существующей за третьим лицом...)...».
Итак, конфликт возник между Ассоциацией садовых товариществ массива Нерубайский, руководством ДСК «Нерубайский» и ОАО «Одессаоблэнерго».
Как рассказал заместитель председателя Ассоциации садовых товариществ Сергей Муранов, их организация объединяет порядка восемнадцати садовых товариществ, куда входят около 3,5 тысячи садовых участков, объединяющих около десяти тысяч человек. Все товарищества получают электроэнергию от местной Орловской подстанции, и линии ТП 10/4 кВТ (фидер «Сады»). Эксплуатирует эту подстанцию дачно-садовый кооператив «Нерубайский» (председатель В.Г. Маркин), который называет себя в документах «энергопередающей организацией» и, образно говоря, является связующим звеном между ОАО «Одессаоблэнерго» и потребителями.
Существует, к примеру, соответствующий договор между ДСК «Нерубайский» и одним из садовых товариществ ОО «СТ Гидростроитель», где подробно расписаны функции и кооператива, и потребителей. Так, энергопередающая организация обязуется не только передавать электроэнергию, но и следить за техническим состоянием подстанции, поддерживать параметры качества, осуществлять оперативно-диспетчерское управление в пределах местных электросетей. Кооператив принимает платежи за потребленную электроэнергию, осуществляет множество иных операций. Потребители же обязаны исправно платить за электричество, и за доступ к местной электросети.
Сосуществовали потребители и энергопоставщики на протяжении нескольких лет более-менее мирно: одни за электроэнергию исправно платили, другие — принимали деньги. Пока однажды в жилом массиве фактически на месяц не исчез свет. А с ним — и тепло (отапливаются тут дома электричеством).
— Оказалось, что дирекция ДСК «Нерубайский» деньги на счет «Одессаоблэнерго» не перечисляла в полном объеме, — говорит Сергей Муранов.— В результате возник долг порядка 62 тысяч гривень. ОАО «Одессаоблэнерго» потребовало погасить эту задолженность садовыми товариществами.
По словам Сергея Муранова, свет, якобы за долги, в Нерубайском отключали неоднократно.
В то же время, проверки книжек по уплате за электроэнергию, которые провели сами жители в товариществах, показали, что «по расчетным книжкам проходят крайне завышенные суммы, которые в каждом конкретном случае колеблются от 0,19 грн. до нескольких гривень за киловатт. Это противоречит нормам украинского законодательства об энергетике. Часто деньги за электроэнергию брались как по безналичному, так и наличному расчету.
— На наши письменные обращения дирекция ОАО «Одессаоблэнерго» отвечала отписками. Поэтому нам и пришлось устанавливать палатки у стен главного офиса «Облэнерго», обращаться в областную прокуратуру, в территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины, Национальную комиссию регулирования энергетики, управление госслужбы по борьбе с экономической преступностью УМВД Украины, в государственную налоговую администрацию в Одесской области.
Представители Ассоциации садовых товариществ ставят также под сомнение законность существования и перерегистрации ДСК «Нерубайский». А главное — законность эксплуатации этим кооперативом Орловской подстанции и линии электропередач, а значит, и правомерность заключения договора между ОАО «Одессаоблэнерго» и ДСК «Нерубайский».
Дело в том, что при заключении договора на поставку электроэнергии ДСК «Нерубайский», согласно требованиям законодательства, обязан был представить дирекции ОАО «Одессаоблэнерго» документы, подтверждающие право собственности на Орловскую подстанцию (либо копию договора аренды, в котором оговорен вопрос передачи электрических сетей в эксплуатацию арендатору).
В дирекции ОАО «Одессаоблэнерго» утверждают, что договоры были заключены с потребителем на законных основаниях. Однако представители Ассоциации садовых товариществ убеждены в противоположном. Они говорят, что «работы по электрификации жилого массива были проведены при долевом участии садовых товариществ. Позже подстанция и линия передач стали собственностью этих товариществ, и было решено передать их на баланс Беляевской РЭС». Письменная рекомендация центральных электрических сетей (правопреемником которых стало ОАО «Одессаоблэнерго») была следующей: «Необходимо передать подстанцию на баланс сельского Совета как бесхозную, после чего ЦЭС обязывается безвозмездно принять ее у сельского Совета.
В редакцию «Вечерней Одессы» председатель Ассоциации садовых товариществ Александр Халемин принес решение Нерубайского сельского Совета, принятое еще в феврале 2003 года, о принятии бесхозной подстанции ТП-10/4 кВт на баланс.
Есть ли в таком случае договор на аренду подстанции у ДСК «Нерубайский»? К сожалению, получить комментарий у председателя ДСК
В. Маркина мне не удалось.
А вот текст одного из обращений Нерубайского сельского Совета к председателю правления ОАО «Одессаоблэнерго» Э.С. Соколовскому:
«...Нерубайский сельский Совет просит Вас расторгнуть договор «Одессаоблэнерго», в лице Беляевской РЭС, с ДСК «Нерубайский» на поставку электроэнергии в связи с тем, что ДСК «Нерубайский» договора аренды на Орловскую подстанцию 110/35/10 и линию ТП
10/4 кВт (фидер «Сады»), находящихся в частной собственности Нерубайского сельского Совета, и не имеет лицензии и прав на эксплуатацию и обслуживание не принадлежащего ему на правах собственности высоковольтного оборудования и тем более подписывать от вашего имени, как энергопередающая организация, договора с юридическими и физическими лицами. Сельский Совет неоднократно обращался с подобной просьбой расторгнуть этот договор, однако компания не раз отвечала отказом».
Ситуацией заинтересовались специалисты Антимонопольного комитета Украины. Как сообщила начальник первого отдела исследований и расследований территориального отделения Антимонопольного комитета Украины Наталия Занудо, по мнению АМК, «...монополист ОАО «Одессаоблэнерго» злоупотребляет своим положением, а договор с ДСК «Нерубайский» был заключен незаконно...».
Административная коллегия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины намерена открыть дело относительно ОАО «Одессаоблэнерго» по жалобе жителей массива «Нерубайский».
Наталья ХАРЧЕНКО.