|
|
   |
К такому мнению пришли участники «круглого стола», который состоялся в пятницу в пресс-центре «Медиа-холдинга 100%». Участие в нем принимали начальник управления экономического анализа ЖКХ главного управления развития инфраструктуры и энергосбережения Одесской облгосадминистрации Евгения Абрамова, депутат Одесского горсовета Валерий Матковский, председатель постоянной комиссии по ЖКХ и ТЭК Андрей Любов, журналисты одесских СМИ, представители общественных организаций.
На заседание «круглого стола» были приглашены председатель правления ОАО «Одесская ТЭЦ» Иван Донченко и директор КП «Теплоснабжение города Одессы» Сергей Макаров, но они не пришли.
Несмотря на заверения городской власти и руководства теплоснабжающего предприятия о готовности к началу отопительного сезона, город в первые две недели лихорадило, сотни домов были и без тепла, и без электроэнергии. Как отметила Е. Абрамова, «город ждал низкой температуры, не подготовив оборудование к запуску». В официальном отчете правительству о готовности города к отопительному сезону были отражены только положительные факты, реальность же оказалась иной.
А. Любов с ней не согласился. По его мнению, отопительный сезон в Одессе начался своевременно, а сложившаяся ситуация связана с переподчинением Одесской ТЭЦ НАК «Нефтегаз Украины», «которая не сильно обеспокоена проблемой отопления исторического центра Одессы».
В. Матковский уверен, что причиной возникших проблем стало несвоевременное распоряжение городского головы о начале отопительного сезона:
— Традиционно в Одессе включали отопление с 15 октября. Но заранее, за две недели до этой даты, запускали систему, проверяли ее готовность. Так что после подписания распоряжения о начале отопительного сезона за 3-4 дня тепловики выходили на нормативные параметры. В этом году на подготовительные мероприятия было отведено два дня, за такой архикороткий срок наладить подачу отопления в дома горожан невозможно. Обвинять в сложившейся ситуации только ТЭЦ некорректно, ее удельный вес в отоплении Одессы чуть более 20 процентов, а мерзли и мерзнут до сих пор люди в спальных районах, которые теплоцентраль не отапливает. Так что начало отопительного сезона городские власти просто проспали...
Попытка председателя депутатской комиссии по ЖКХ и ТЭК «перевести стрелки» на ОАО «Одессаоблэнерго», дескать, это энергетики оказались не готовыми к повышенному потреблению электричества, также вызвала возражение В. Матковского:
— До ноября о состоянии энергохозяйства речь не шла, у них было все нормально. Заговорили лишь тогда, когда люди массово включили электрообогревательные приборы, и кабели, не выдержав нагрузки, горели. Только 4 и 5 ноября в Суворовском районе без света были 42 дома. Больницы обогревались электричеством и выбрали лимиты до конца года. Главврачи боятся, что за перерасход электроэнергии их оштрафуют. Я на месте руководства «Облэнерго» предъявил бы городской власти иск за нанесенный ущерб.
Речь зашла и о тарифах. Как сказала Е. Абрамова, двухставочный тариф на теплоснабжение должен быть прозрачным, на деле очень трудно проверить, сделан ли горожанам перерасчет за недоданное тепло. Кроме того, если бы потребители платили за тепло только зимой, многие имели бы право на субсидию. А поскольку оплату растянули на год, субсидию получить проблематично.
О несправедливых тарифах говорил и В. Матковский. По его словам, стоимость одной гигакалории, произведенной Одесской ТЭЦ, — 165 грн. А жители центра платят 332 грн. В мэрии, утвердившей такой тариф, утверждают, что ТЭЦ в свой тариф не включила стоимость газа. Однако на запрос депутатов НКРЭ сообщила: в стоимость тепла, производимого ТЭЦ, заложена и цена топлива. По сути, разница в цене, подчеркнул В. Матковский, — это доход тепловиков, которые не заработали эти деньги, так как они лишь транспортируют теплоноситель от ТЭЦ к домам потребителей. Завышена стоимость отопления и для жителей микрорайона «Школьный», и для обитателей домов с «крышными» котельными, несмотря на то, что затраты на производство тепла в них сведены к минимуму.
Решить проблему могли бы тепловые счетчики, установленные в домах. Но, и в этом участники «круглого стола» были единодушны, расчет по приборам учета не выгоден тепловикам, так как они сразу же столкнутся с финансовыми проблемами и «вылетят в трубу» или должны будут поднимать тарифы. Подобная ситуация, напомнил В. Матковский, была с водой: после того, как большинство горожан поставили водомеры и стали платить за реально потребленную воду, «Инфоксводоканал» поднял цены на свои услуги.
По мнению участников «круглого стола», система теплоснабжения нуждается не только в капвложениях, одними лишь вливаниями денег проблему не решить. Необходимо кардинально менять сам подход к решению проблемы. Во-первых, нужен скрупулезный анализ ситуации в каждом микрорайоне с учетом развития города, чтобы определить, где продолжить подачу централизованного отопления, где предпочтительнее мини-котельные, где — индивидуальное отопление (установить которое тоже нужно за счет городского бюджета). Во-вторых, за счет городского бюджета установить в каждом доме тепловой счетчик. В-третьих — проводить мероприятия по энергосбережению, в-четвертых — внедрять договорные отношения между тепловиками и потребителями и т. д.
Мнения о судьбе Одесской ТЭЦ разделились. Одни настаивали на ее передаче в коммунальную собственность и поиске инвестора, другие советовали решать проблему, не зацикливаясь на этом объекте.
— Передача ТЭЦ в коммунальную собственность города положение не спасет, — уверена Е. Абрамова. — Если у города есть желание и возможность реконструировать ТЭЦ, то почему бы эти деньги не направить на замену тепловых сетей в центре города? А на модернизацию теплоцентрали необходимо привлекать государственные средства в рамках государственной программы энерговооружения.
Валентина Онькова