|
|
   |
В декабре 2008 года, начав с вопроса о размере арендной платы, предприниматели рынков «Северный» и «Куяльник» вышли на понимание того, что оба рынки украдены, что на этих рынках обворовывают народ, государственный и местный бюджеты, а покрывают эту систему коррумпированные чиновники. Все, что сейчас существует в нашей стране, имело место на этих двух рынках.
РАЗОБРАВШИСЬ в ситуации, предприниматели начали писать заявления в самые разные инстанции. За 9 месяцев ими было направлено около 400 заявлений, запросов, жалоб. И почти каждое обращение заканчивалось словами о необходимости немедленного реагирования из-за опасности социального взрыва.
Одновременно люди добыли огромное количество важных документов, и открылась картина фиктивного предпринимательства с возможностью уклонения от налогообложения. Рынки показывали 3-5% от реально получаемых сумм дохода, в результате предприниматели финансировали паразитов, а те еще и издевались над ними...
Однако государственная машина вместо пресечения беззакония набросилась с проверками на самих предпринимателей. И те просто вынуждены были объединиться, а затем и выйти на улицы с акциями протеста. Предприниматели с «Северного» и «Куяльника» провели десятки таких акций, в том числе пикетов, визитов в Киев. Но репрессии продолжались.
В то время некоторые граждане задавали мне вопросы: «Почему нас показывает только «АТВ»?, «А можно мы обратимся за помощью к другим телеканалам и к другим партиям?» Конечно, можно, отвечал я, вы свободные люди. Заранее знал результат...
Предприниматели обошли приемные всех местных руководителей и партийных лидеров. Но одно дело размахивать флагами, другое — системно работать. Дети системы не могут воевать с отцами системы.
Поначалу одесская городская власть событий на рынке «Северный» упорно «не замечала». Затем предпринимателей пытались обмануть, запугать. Была и попытка столкнуть тех, которые платят администрации, с теми, кто не платит и протестует. Распространялись листовки, слухи о возможном закрытии рынка.
В конце концов городские чиновники все же пошли на признание проблемы. Предпринимателям объявили о том, что она будет решена. И была создана даже специальная комиссия горисполкома. Краткие итоги ее работы изложены в письме заместителя начальника управления развития потребительского рынка В. А. Розмана (от 5.08.2009 г.). В нем, в частности, сказано, что между администрацией рынка и предпринимателями найден компромисс. Разработан договор, который составляется на пять лет (найдите хоть один еще договор на такой срок, такие договоры есть на три месяца, на полгода). На 40 процентов был снижен размер арендной платы, хотя в письме говорилось, что в 2,5 раза.
Директор рынка В. Н. Черный был освобожден от занимаемой должности якобы как инициатор конфликтной ситуации. Но каждый предприниматель на рынке знает, что его уволил хозяин — В. Мазуренко — за то, что обворовывал не только народ, но и его самого.
В письме дважды упоминается слово «компромисс», вместо ссылки на действующее с 5 марта 2009 года постановление Кабмина № 278, которым установлено государственное регулирование арендной платы в условиях кризиса: на уровне не более 20% рентабельности. На основании этого постановления, а также методики Минэкономики (зарегистрирована в Минюсте 3.07.2009 г.) и базовых показателей хозяйственной деятельности рынка, зафиксированных облгосадминистрацией, мы высчитали размер арендной платы — 14 грн. за кв. метр в месяц. Сравните с «компромиссными» — от 56 до 90 грн.
В обострении же ситуации на рынке «Северный» зам. начальника управления обвинил председателя кооператива предпринимателей
С. Н. Швыдкого, отметив, что якобы он выдвигает все новые и новые требования, «которые не могут быть приемлемыми для руководства рынка».
Ни одного упоминания о содействии в реализации постановления Кабмина № 278 в письме господина Розмана, как видим, нет. Хотя, в соответствии с Законом «О местном самоуправлении», к полномочиям городской власти отнесены и регулирование земельных отношений, и организация местных рынков, и контроль за платежами в местный бюджет, и контроль за организацией обслуживания населения предприятиями торговли...
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ комиссия горисполкома, изучавшая ситуацию на «Северном», другие контролирующие и правоохранительные органы установили многочисленные нарушения законодательства администрацией рынка. Возбуждены уголовные дела по статьям «мошенничество», «уклонение от налогообложения».
«У рынка отсутствуют документы на землепользование, а также правоустанавливающие документы на строения и сооружения, за исключением объектов...», — из письма заместителя начальника управления развития потребительского рынка В. А. Розмана от 12 февраля 2009 г. Получается, что многие годы рынок использовал городскую землю, не имея на это права и не уплачивая в городской бюджет налог на землю. Совсем не платили? Или носили в конвертах? Кому? Сколько? Кто ответит за то, что городская земля эксплуатировалась без оплаты?
Только благодаря протестам предпринимателей, власть вынуждена была трансформировать «конвертные» земельные отношения в договор аренды земли рынка от 29.04.2009 г., но и он заключен с нарушениями. В договоре, например, нет упоминания об уже существующем рынке. Вместо проведения конкурса о передаче в аренду действующего рынка и закрепления земли за победившим в этом конкурсе, как того требует закон, заключен договор аренды, по которому вместе с землей в аренду — в рабство? — переданы и сотни предпринимателей, трудом и за средства которых этот рынок был создан.
«Отчет» В. А. Розмана от 5.08.2009 г. о работе комиссии заканчивается выводами о том, что «городской голова, горсовет исчерпали все свои законные рычаги воздействия на ситуацию».
ДАЛЕЕ ВЛАСТЬ перешла к «рычагам» незаконным. И 24 июля сего года на «Северном» появился днепропетровский «специалист по захвату рынков» Дмитрий Назаров с автоматом «Вулкан» и разрешением на ношение и хранение нарезного огнестрельного оружия. Нам известно только о двух уголовных делах, возбужденных в отношении него в 2007 году в
г. Днепропетровске: за захват рынка и завладение чужим имуществом (ст. 364 УК) и за избиение девушки (ст. 296 УК).
Не предъявив ни одного документа, Д. Назаров начал свою деятельность с угроз и вымогательств. «Я крутой захватчик рынков, — говорил о себе Назаров. — Кто не хочет платить мне 90 грн. за метр, будет платить по 300».
«Никто вам не поможет, «Родине» и Маркову пришел конец. Нескольких убьем, десятерых покалечим, а остальные побегут платить», — такой была краткая «программа» нового «хозяина».
Только на второй день он предъявил предпринимателям «правовую основу» своего появления на рынке — договор управления. Очевидная бредовость этого документа заключается в том, что в управление может передаваться собственное имущество, но не люди.
После реагирования на сей факт областной прокуратуры Назарова представили уже как исполняющего обязанности директора рынка. Но к тому времени он успел заварить несколько контейнеров, применить слезоточивый газ в отношении продавцов, незаконно расторгнуть действовавшие договоры, избить девушку-предпринимателя.
Каждое появление Назарова на рынке сопровождалось протестами предпринимателей. Они требовали от милиции привлечения «директора» к уголовной ответственности. Но вместо этого милиция самоотверженно защищала захватчика. От 50 до 100 милиционеров ежедневно охраняли Назарова.
Ночь на 28 июля 2009 г. Назаров, под охраной милиции, провел в своем кабинете, спасаясь от народного гнева. 29 июля он опять прятался. Когда окно и стена кабинета были разрушены, пытался сбежать, но на ул. Бочарова был пойман случайными прохожими. Заботливая милиция освободила Назарова от «тесных объятий». Спасли и автомат «Вулкан», с которым Назаров не расстается.
После этих событий «братки» Назарова под руководством Салама Ахметова «повели работу» в духе лихих 90-х годов: «стрелки», угрозы. Но народ и в этом случае не дрогнул. Дежурили по ночам, опасаясь поджога рынка.
И ВОТ ТОГДА 21 августа, в 8 утра, Назаров появился на «Северном» с «братками» в количестве 50 человек. Примерно в 9.00 я связался с одним из заместителей прокурора области и попросил немедленно отреагировать. Увы.
Назаров начал с избиения предпринимателей. Если до этого любое его появление сопровождалось мобилизацией «всей милиции» Одессы, то в этот день правоохранители как будто попрятались. В течение четырех часов десятки людей звонили по телефону милиции «102»и умоляли: «Помогите, нас избивают!». «Вызов принят»,— отвечали им. Но милиция не приезжала.
Потом понадобилась скорая медицинская помощь для предпринимателей. Николая Андрейчака бандиты били огнетушителем по голове. У него сломан нос, травмы головы, грудной клетки...
Именно так приходило к людям отчетливое понимание того, что акция избиения людей санкционирована и согласована с властью.
Ситуация на «Северном» поменялась, когда прибыло подкрепление с «Куяльника», собрались люди... Часть «братков» разбежалась, и тут же появились милиционеры. Но они прибыли не для защиты предпринимателей, они прибыли для защиты захватчиков. Хотя и с этой задачей не справились. Часть «братков» вместе с директором спрятались в одном из кабинетов. Они вели стрельбу в сторону людей. Кульминацией стало возгорание кабинета. Спасаясь, «братки», Назаров, Ахметов через окно покинули кабинет и сразу попали в «теплые объятия» предпринимателей. За избиения людей, за расторжение договоров, за заваривание контейнеров, за угрозы, за издевательства над людьми — народное наказание получили все.
Первый раз за обозримую историю города и страны паразиты и рэкетиры получили заслуженную отповедь.
Среди «братков», нападавших на предпринимателей, были опознаны сотрудники коммунального предприятия «Парксервис». Предприятие это сегодня «курирует» «Мага-спорт», имеющий непосредственное отношение к рынку «Успех», которому совсем недавно городская власть отдала часть территории троллейбусного парка. А о связи «Маги» с этой властью я писал еще в 1997 году (28 октября) в «Вечерней Одессе» в публикации «О преступлениях без наказания на конкретных примерах».
МИЛИЦИЯ сделала вид, что не понимает разницы между причиной и следствием. Возбуждены уголовные дела как в отношении нападавших, так и в отношении тех, кто был вынужден защищаться в условиях, когда милиция бездействовала. Уголовное дело в отношении Назарова, организатора целой серии преступлений, возбуждено только по ч. 1 статьи «хулиганство». Милиция считает, что он хулиганил в одиночку.
Сегодня Назаров снимает офис на ул. Атамана Головатого и ежедневно приезжает на рынок... за деньгами. Правда, деньги ему передают за пределами рынка.
В отношении остальных участников августовских событий на «Северном» репрессии продолжаются. Людей приглашают на допросы, и основное обвинение: как вы посмели себя защищать? Писали бы, мол, и дальше жалобы, заявления, написали уже 200, напишите еще 100...
Гонениям подвергается и партия «Родина», поддержавшая предпринимателей. 2 сентября по обращению СБУ Минюст отменил регистрацию партии. 10 сентября была предпринята попытка арестовать ее лидера Игоря Маркова. По решению политсовета он принял меры безопасности. 16 сентября в отношении меня и других лиц возбуждено уголовное дело: события 21 марта этого года, когда мы задержали подозрительных лиц, которые вели слежку за Марковым, интерпретированы следователем как нападение на сотрудников СБУ (22 сентября мною направлено заявление о возбуждении уголовного дела в отношении следователя за фабрикацию этого дела).
Против нас ведется настоящая война. А все потому, что мы отстаиваем интересы своего народа, интересы людей труда, в числе которых и предприниматели рынков «Северный» и «Куяльник». Вместе с ними мы выступаем за отмену рабства на рынках, за уничтожение системы обворовывания народа и бюджетов. И мы обязательно выстоим, мы нужны людям и чувствуем их поддержку.
Сергей БОВБАЛАН. Член политисполкома партии «РОДИНА», председатель совета движения «Гражданская позиция».